Tot wijziging van het decreet van 27 maart 2009 betreffende radio-omroep en televisie, wat betreft de gedeeltelijke uitvoering van verordening (EU) 2024/900 van het Europees Parlement en de Raad van 13 maart 2024 betreffende transparantie en gerichte politieke reclame, van de Europese verordening mediavrijheid, en van de verordening artificiële intelligentie #910
Open Vlaamse Regering wil 19 artikels wijzigen in decreet-2009-03-27-1017858 · 23 juni 2026 Alle checks geslaagd
19 artikels gewijzigd
De instructies van dit stuk toegepast op de wet zoals die gold op 23 jun 2026. De officiële tekst blijft het document van het Parlement.
Art. 3. In artikel 2 van het decreet van 27 maart 2009 betreffende radio-omroep en televisie, het laatst gewijzigd bij het decreet van 3 juni 2022 worden de volgende wijzigingen aangebracht:
1° er wordt een punt 11°/1 toegevoegd dat luidt als volgt:
“11°/1 Europese verordening mediavrijheid: verordening (EU) 2024/1083 van het Europees Parlement en de Raad van 11 april 2024 tot vaststelling van een gemeenschappelijk kader voor mediadiensten op de interne markt en tot wijziging van Richtlijn 2010/13/EU (Europese verordening mediavrijheid);”;
2° er worden een punt 45°/1/1 en een punt 45°/1/2 toegevoegd die luiden als volgt:
“45°/1/1 verordening artificiële intelligentie: verordening (EU) 2024/1689 van het Europees Parlement en de Raad van 13 juni 2024 tot vaststelling van geharmoniseerde regels betreffende artificiële intelligentie en tot wijziging van de Verordeningen (EG) nr. 300/2008, (EU) nr. 167/2013, (EU) nr. 168/2013, (EU) 2018/858, (EU) 2018/1139 en (EU) 2019/2144, en de Richtlijnen 2014/90/EU, (EU) 2016/797 en (EU) 2020/1828 (verordening artificiële intelligentie);
45°/1/2 verordening (EU) 2024/900: verordening (EU) 2024/900 van het Europees Parlement en de Raad van 13 maart 2024 betreffende transparantie en gerichte politieke reclame;”;
3° punt 57° wordt geschrapt.
We konden deze wijziging niet met zekerheid op de huidige tekst toepassen (wijziging niet herkend). Na de merge toont de Codex de nieuwe tekst.
| 4 | 4 | 3° nadere gegevens van de aanbieder van de omroepdienst, waaronder zijn e-mail- of webadres, zodat hij snel, rechtstreeks en doeltreffend kan worden bereikt; | |
| 5 | 5 | 4° de vermelding dat de aanbieder van de omroepdienst onder de bevoegdheid van de Vlaamse Gemeenschap en onder het toezicht van de Vlaamse Regulator voor de Media valt. | |
| 6 | + | Omroeporganisaties voeren de informatie, vermeld in artikel 6, lid 1, van de Europese verordening mediavrijheid, in in de databank die de Vlaamse Regulator van de Media heeft ontwikkeld, met toepassing van artikel 218, §2, eerste lid, 29°, uiterlijk zes maanden na de opstart van die databank. | |
| 7 | + | Elke wijziging van de informatie, vermeld in het tweede lid, wordt door de omroeporganisatie in kwestie zo spoedig mogelijk in de databank aangebracht. | |
| 1 | + | De Vlaamse Regering kan de specificaties uitwerken waarmee de omroeporganisaties die als gebruiksverantwoordelijke als vermeld in artikel 3, 4), van de verordening artificiële intelligentie, optreden van een AI-systeem dat programma’s genereert of bewerkt die een deepfake vormen, bekendmaken dat de programma’s kunstmatig zijn gegenereerd of gemanipuleerd conform artikel 50, lid 4, van de voormelde verordening. |
| 1 | 1 | Commerciële communicatie en boodschappen van algemeen nut moeten gemakkelijk als zodanig herkenbaar zijn. | |
| 2 | + | Voor politieke reclame als vermeld in artikel 3, 2), van de verordening (EU) 2024/900, kan de Vlaamse Regering de nadere regels bepalen over de labels, vermeld in artikel 11, lid 3, van de voormelde verordening, die samen met elke politieke reclameboodschap beschikbaar worden gesteld. |
| 1 | + | De Vlaamse Regulator voor de Media is een bevoegde autoriteit als vermeld in artikel 22, lid 3, van verordening (EU) 2024/900, voor de tussenhandelsdiensten, vermeld in artikel 176/9 van dit decreet. |
| 1 | 1 | De Vlaamse Regulator voor de Media is verantwoordelijk voor, of verleent medewerking bij, de toepassing, de uitvoering en het toezicht op de naleving van: | |
| 2 | 2 | 1° de digitaledienstenverordening; | |
| 3 | − | 2° verordening (EU) 2022/1925 over betwistbare en eerlijke markten in de digitale sector. | |
| 3 | + | 2° verordening (EU) 2022/1925 over betwistbare en eerlijke markten in de digitale sector; | |
| 4 | + | 3° hoofdstuk III van de Europese verordening mediavrijheid, met uitzondering van artikel 25; | |
| 5 | + | 4° verordening (EU) 2024/900; | |
| 6 | + | 5° de verordening artificiële intelligentie. |
| 1 | + | De Vlaamse Regulator voor de Media is een markttoezichtautoriteit als vermeld in artikel 70 van de verordening artificiële intelligentie, voor omroepactiviteiten. |
| 1 | + | De Vlaamse Regulator voor de Media is een bevoegde autoriteit als vermeld in artikel 22, lid 4, van de verordening (EU) 2024/900, voor omroepactiviteiten. |
| 1 | + | De Vlaamse Regulator voor de Media is een autoriteit voor de bescherming van de grondrechten als vermeld in artikel 77 van de verordening artificiële intelligentie, voor omroepactiviteiten. |
| 29 | 29 | 25° de opmaak van een jaarlijks overzicht van producenten waarin aangegeven wordt of deze producenten al dan niet onafhankelijk zijn op basis van artikel 2, 49°, a) en b); de publicatie van dit overzicht op de website van de Vlaamse Regulator voor de Media jaarlijks vóór 1 november; het doorvoeren van wijzigingen aan dit overzicht op voorwaarde dat producenten hierom vragen en stukken overmaken die zulke wijziging rechtvaardigen en die gevalideerd zijn door een bedrijfsrevisor. Dit overzicht bevat minimaal de producenten die de drie voorafgaande jaren productiesteun hebben aangevraagd bij het Vlaams Audiovisueel Fonds; | |
| 30 | 30 | 26° de opmaak van een jaarlijks overzicht van producenten waarin aangegeven wordt of deze producenten al dan niet voldoen aan de voorwaarden die met toepassing van artikel 188/2, §2, 4°, door de Vlaamse Regering aan producenten worden opgelegd in het kader van de ontvankelijkheid van de Vlaamse productieprojecten; de publicatie van dit overzicht op de website van de Vlaamse Regulator voor de Media jaarlijks vóór 1 november; het doorvoeren van wijzigingen aan dit overzicht op voorwaarde dat producenten hierom vragen en stukken overmaken die zulke wijziging rechtvaardigen en die gevalideerd zijn door een bedrijfsrevisor. Dit overzicht bevat minimaal de producenten die de drie voorafgaande jaren betrokken waren bij een Vlaams productieproject dat werd ingediend in het kader van een rechtstreekse financiële bijdrage aan de productie van audiovisuele werken met toepassing van artikel 188/2, §1, eerste lid; | |
| 31 | − | 27° de opmaak van een jaarlijks verslag met de geaggregeerde cijfers betreffende de investeringen die werden gedaan krachtens artikel 188/2, §1, eerste lid, en de investeringen die werden gedaan krachtens artikel 188/2, §1, tweede lid, mits er uit deze verslagen op geen enkele manier bedrijfsgevoelige informatie kan afgeleid worden. De Vlaamse Regering bepaalt de nadere regels van dit rapport. De Vlaamse Regulator voor de Media publiceert dit verslag op zijn website. | |
| 31 | + | 27° de opmaak van een jaarlijks verslag met de geaggregeerde cijfers betreffende de investeringen die werden gedaan krachtens artikel 188/2, §1, eerste lid, en de investeringen die werden gedaan krachtens artikel 188/2, §1, tweede lid, mits er uit deze verslagen op geen enkele manier bedrijfsgevoelige informatie kan afgeleid worden. De Vlaamse Regering bepaalt de nadere regels van dit rapport. De Vlaamse Regulator voor de Media publiceert dit verslag op zijn website; | |
| 32 | + | 28° het toezicht als markttoezichtautoriteit, vermeld in artikel 217/2 van dit decreet; | |
| 33 | + | 29° de ontwikkeling van een databank voor media-eigendom, vermeld in artikel 6, lid 2, van de Europese verordening mediavrijheid, en het communiceren van de opstart van deze databank op zijn website; | |
| 34 | + | 30° in voorkomend geval het al dan niet bevestigen van de verklaring, vermeld in artikel 18, lid 1, d), van de Europese verordening mediavrijheid; | |
| 35 | + | 31° op verzoek van de Belgische Mededingingsautoriteit en met toepassing van artikel 22, lid 1, van de Europese verordening mediavrijheid oordelen over concentraties op de mediamarkt die van aanzienlijke invloed zouden kunnen zijn op de pluriformiteit van de media en op de redactionele onafhankelijkheid, rekening houdend met de elementen, vermeld in artikel 22, lid 2, van de voormelde verordening; | |
| 36 | + | 32° het toezicht als bevoegde autoriteit, vermeld in artikel 176/11 van dit decreet; | |
| 37 | + | 33° het toezicht als bevoegde autoriteit, vermeld in artikel 217/3 van dit decreet; | |
| 38 | + | 34° met toepassing van artikel 16 verordening (EU) 2024/900, het opvragen van de benodigde informatie bij aanbieders van politieke reclamediensten; | |
| 39 | + | 35° het toezicht als autoriteit, vermeld in artikel 217/4 van dit decreet; | |
| 40 | + | 36° erop toezien dat fabrikanten, ontwikkelaars en importeurs van apparaten of gebruikersinterfaces als vermeld in artikel 20, lid 1, van de Europese verordening mediavrijheid, de bepalingen, vermeld in artikel 20, lid 2 en 3, van de voormelde verordening, naleven; | |
| 32 | 41 | De algemene kamer handelt volledig autonoom bij de uitoefening van haar bevoegdheden, vermeld in paragraaf 2. Bij de uitoefening van de taken, vermeld in het eerste lid, 1° tot en met 7° en 11°, houdt de algemene kamer evenwel zeer zorgvuldig rekening met door Berec aangenomen richtsnoeren, adviezen, aanbevelingen, gemeenschappelijke standpunten, beste praktijken en methodologieën; en voor de taken, vermeld in het eerste lid, 1° tot en met 7°, ook met de aanbevelingen en besluiten van de Europese Commissie die zijn aangenomen om de geharmoniseerde toepassing van richtlijn 2018/1972 te garanderen. In geval van betwistingen wordt de algemene kamer in rechte vertegenwoordigd door haar voorzitter. | |
| 33 | 42 | §3. De kamer voor onpartijdigheid en bescherming van minderjarigen heeft de volgende taken: | |
| 49 | 58 | 2° de digitaledienstencoördinatoren, vermeld in artikel 49 van de digitaledienstenverordening, aangeduid voor België en voor de andere lidstaten van de Europese Unie; | |
| 50 | 59 | 3° de Europese Raad voor Digitale Diensten; 4° de Europese Commissie. | |
| 60 | + | §6/2. Als dat noodzakelijk is, werkt de Vlaamse Regulator voor de Media in het kader van de toepassing van de Europese verordening mediavrijheid samen met de volgende actoren: | |
| 61 | + | 1° de bevoegde regulerende instanties voor radio-omroep en televisie en voor telecommunicatie van de Franse en Duitstalige Gemeenschap, de federale overheid en de andere lidstaten van de Europese Unie en de Europese Economische Ruimte; | |
| 62 | + | 2° de Belgische mededingingsautoriteiten; | |
| 63 | + | 3° de regulerende en toezichthoudende instanties in de overige economische sectoren in België; | |
| 64 | + | 4° de Europese Commissie; | |
| 65 | + | 5° de Europese Raad voor mediadiensten; | |
| 66 | + | 6° de relevante zelfregulerende organen voor de journalistiek. | |
| 67 | + | §6/3. Als dat noodzakelijk is, werkt de Vlaamse Regulator voor de Media in het kader van de toepassing van de verordening (EU) 2024/900 samen met alle relevante autoriteiten als vermeld in artikel 22, lid 7, van de voormelde verordening. | |
| 68 | + | §6/4. Als dat noodzakelijk is, werkt de Vlaamse Regulator voor de Media in het kader van de toepassing van de verordening artificiële intelligentie samen met de volgende actoren: | |
| 69 | + | 1° andere nationale bevoegde autoriteiten, vermeld in artikel 70 en 77 van de verordening artificiële intelligentie, die zijn aangewezen door de Vlaamse, Franse en Duitstalige Gemeenschap, de federale overheid en de andere lidstaten van de Europese Unie; | |
| 70 | + | 2° de Europese raad voor artificiële intelligentie (“AI-Board”); | |
| 71 | + | 3° de Europese Commissie. | |
| 51 | 72 | §7. Bij het opstellen van niet-bindende interpretatieve richtsnoeren, vermeld in paragraaf 2, eerste lid, 14°, en paragraaf 3, eerste lid, 2°, organiseert de Vlaamse Regulator voor de Media een openbare raadpleging. | |
| 1 | 1 | De Vlaamse Regulator voor de Media neemt deel aan Vlaamse, inter-federale en nationale samenwerkingsverbanden of geschillenorganen waarin hij zitting heeft. De bevoegde kamer kan daarvoor delegatie verlenen aan een lid van de bevoegde kamer of aan een personeelslid van de Vlaamse Regulator voor de Media. | |
| 2 | − | De Vlaamse Regulator voor de Media neemt deel aan de werking van de Europese Groep van regelgevende instanties voor audiovisuele mediadiensten ERGA, vermeld in artikel 30ter van richtlijn 2010/13/EU van het Europees Parlement en de Raad van 10 maart 2010 betreffende de coördinatie van bepaalde wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in de lidstaten inzake het aanbieden van audiovisuele mediadiensten (richtlijn audiovisuele mediadiensten). | |
| 2 | + | De Vlaamse Regulator voor de Media neemt deel aan de werking van de Europese Raad voor mediadiensten, vermeld in artikel 8 Europese verordening mediavrijheid. | |
| 3 | 3 | De Vlaamse Regulator voor de Media neemt deel aan de bijeenkomsten van de Europese Raad voor Digitale Diensten als de besproken onderwerpen binnen zijn bevoegdheid vallen. |
| 1 | − | Als de algemene kamer, binnen de grenzen van haar bevoegdheden, vermeld in artikel 220, § 1, een overtreding van de bepalingen van dit decreet vaststelt, kan ze aan elke natuurlijke persoon of rechtspersoon waarop dit decreet van toepassing is de volgende sancties opleggen : | |
| 1 | + | Als de algemene kamer, binnen de grenzen van haar bevoegdheden, vermeld in artikel 220, § 1, een overtreding van de bepalingen van dit decreet of de uitvoeringsbesluiten ervan vaststelt, kan ze aan elke natuurlijke persoon of rechtspersoon waarop dit decreet van toepassing is de volgende sancties opleggen : | |
| 2 | 2 | 1° de waarschuwing met het bevel de overtreding stop te zetten; | |
| 3 | 3 | 2° het bevel de uitspraak uit te zenden op het tijdstip en op de wijze die bevolen zijn door de algemene kamer, op kosten van de overtreder. Als de uitspraak niet wordt uitgezonden op het tijdstip en de wijze zoals die bevolen zijn, kan een adminis-tratieve geldboete als vermeld in punt 4°, worden opgelegd; | |