Over afwijkingen op de omgevingsvergunningsplicht, omgevingsmelding en andere toelatingen in geval van een defensiegerelateerde uitzonderingssituatie #867
Gemerged Vlaamse Regering wijzigt geen gevolgde wet · 28 mei 2026 1 checks vragen aandacht
Dit stuk wijzigt geen artikels rechtstreeks. Hieronder de tekst uit de PDF.
Zie de documentenfiche op vlaamsparlement.be
ingediend op 22 juni 2026 (2025-2026)
Verslag
namens de Commissie voor Leefmilieu, Natuur en Ruimtelijke Ordening
uitgebracht door Mieke Schauvliege
over het ontwerp van decreet
over afwijkingen op de omgevingsvergunningsplicht,
omgevingsmelding en andere toelatingen
in geval van een defensiegerelateerde
uitzonderingssituatie
Samenstelling van de Commissie voor Leefmilieu, Natuur en Ruimtelijke Ordening:
Voorzitter: Lydia Peeters.
Vaste leden:
Jurgen Callaerts, Andy Pieters, Hans Vanhoof, Sanne Van Looy;
Bart Claes, Dries Devillé, Leo Pieters, Carmen Ryheul;
Simon Bekaert, Bieke Verlinden;
Bart Dochy, Mien Van Olmen;
Debby Burssens;
Mieke Schauvliege;
Lydia Peeters.
Plaatsvervangers:
Arnout Coel, Freya Perdaens, Tomas Roggeman, Eva Ryde;
Yves Buysse, Frédéric Erens, Stefaan Sintobin, Wim Verheyden;
Hannes Anaf, Kris Verduyckt;
Stijn De Roo, Kris Poelaert;
Amina Vandenheuvel;
Eva Platteau;
Marianne Verhaert.
1. Toelichting .......................................................................................... 4
1.1. Vlaams Defensieplan als kader ....................................................... 4
1.2. Defensiedecreet op hoofdlijnen ...................................................... 4
1.3. Projectniveau en tijdelijk karakter .................................................. 5
1.4. Afkondiging uitzonderingssituatie ................................................... 5
1.5. Ruimtelijke voorwaarden ............................................................... 6
1.6. Habitatrichtlijn en afwijking ........................................................... 6
1.7. Erfgoed en milieuvoorwaarden ....................................................... 6
1.8. Ontbossing .................................................................................. 7
1.9. Milieueffectrapport en Seveso ........................................................ 7
1.10. Afwijkingen andere regelgeving ..................................................... 7
1.11. Procedure voor een afwijkingsbeslissing .......................................... 7
1.12. Procedure voor een afwijkingsbeslissing .......................................... 8
1.13. Samenvattend besluit ................................................................... 8
2. Vraag tot hoorzitting ............................................................................ 8
3. Bespreking .......................................................................................... 8
3.1. Toelichting van de amendementen door Mien Van Olmen. ................. 8
3.2. Tussenkomst van Mieke Schauvliege .............................................. 9
3.3. Tussenkomst van Debby Burssens ............................................... 10
3.4. Tussenkomst van Jurgen Callaerts ............................................... 11
3.5. Tussenkomst van Simon Bekaert ................................................. 12
3.6. Tussenkomst van Leo Pieters ....................................................... 13
3.7. Tussenkomst van Eva De Bleeker ................................................. 14
3.8. Repliek van minister Jo Brouns .................................................... 14
3.9. Tweede tussenkomst van Mieke Schauvliege ................................. 14
3.10. Tweede tussenkomst van Simon Bekaert ...................................... 15
4. Artikelsgewijze bespreking en stemming ............................................... 15
Gebruikte afkortingen ................................................................................ 16
Tekst aangenomen door de commissie......................................................... 17
Bijlage: zie de documentenfiche op www.vlaamsparlement.be
INHOUD
Op dinsdag 16 juni 2026 besprak de Commissie voor Leefmilieu, Natuur en Ruimtelijke Ordening het ontwerp van decreet over afwijkingen op de omgevingsvergunningsplicht, omgevingsmelding en andere toelatingen in geval van een
defensiegerelateerde uitzonderingssituatie (Parl.St. Vl.Parl. 2025-26, nr. 867/1).
Op dit ontwerp van decreet werden vier technische amendementen ingediend door
de meerderheid (Parl.St. Vl.Parl. 2025-26, nr. 867/2).
De door minister Jo Brouns gebruikte presentatie bij de toelichting is te vinden op
de documentenfiche van dit document op www.vlaamsparlement.be.
1. Toelichting
Minister Jo Brouns geeft aan dat het voorliggende ontwerp van decreet bekeken
moet worden vanuit de ruimere geopolitieke context. De globale machtsverhoudingen zijn de afgelopen jaren minder stabiel geworden en er woeden oorlogen
aan de grenzen van de Europese Unie.
De klassieke vergunningsprocedures zijn waardevol en beschermingswaardig,
maar ze zijn niet ontworpen voor crisissituaties waarin snelheid en flexibiliteit cruciaal zijn. Dit ontwerp van decreet schaft die reguliere vergunningsprocedures niet
af en het voert ook niet op een slinkse manier vereenvoudigingen in. Er wordt
alleen toegelaten om die procedures tijdelijk en in welomlijnde en voorafgaandelijk
gevalideerde crisissituaties te vervangen door een systeem dat toelaat om sneller
te handelen, maar nog altijd binnen een duidelijk juridisch kader. Het evenwicht
tussen snelheid en rechtszekerheid loopt als een rode draad door het ontwerp van
decreet.
1.1. Vlaams Defensieplan als kader
Het ontwerp van decreet is bedoeld als een operationeel instrument dat uitvoering
geeft aan twee pijlers van het Vlaams Defensieplan, dat op 4 april 2025 door de
Vlaamse Regering werd goedgekeurd.
Pijler 6 van het plan voorziet in het uitwerken van een vergunningsprocedure sui
generis voor de defensie-industrie als een vereenvoudigde en versnelde procedure
die toegepast moet kunnen worden in een crisissituatie. Pijler 7 gaat over het versneld klaarmaken van wegeninfrastructuur voor strategische militaire mobiliteit.
Dat omvat meerdere uitdagingen, zoals het verhogen van de draagkracht van
bruggen of het beter ontsluiten van militaire domeinen en vliegbasissen.
Die concrete knelpunten …