Tot wijziging van het decreet van 30 april 2004 tot oprichting van het intern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid Opgroeien regie, wat de gegevensdeling met het OCMW en de samenwerking met de kraamklinieken betreft #870

Documenten in het dossier: : Voorstel van decreet – Nr. 2: Advies van de Vlaamse Toezichtcommissie voor de verwerking van persoonsgegevens verzendcode: WEL ingediend op 24 januari 2022 (2021-2022) Verslag namens de Commissie voor Welzijn, Volksgezondheid, Gezin en Armoedebestrijding uitgebracht door Tine van der Vloet over het voorstel van decreet van Maaike De Rudder, Katja Verheyen, Freya Saeys, Elke Sleurs, Katrien Schryvers en Koen Daniëls tot wijziging van het decreet van 30 april 2004 tot oprichting van het intern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid Opgroeien regie, wat de gegevensdeling met het OCMW en de samenwerking met de kraamklinieken betreft Samenstelling van de Commissie voor Welzijn, Volksgezondheid, Gezin en Armoedebestrijding: Voorzitter: Stefaan Sintobin. Vaste leden: Koen Daniëls, Lorin Parys, Elke Sleurs, Tine van der Vloet, Katja Verheyen; Immanuel De Reuse, Stefaan Sintobin, Suzy Wouters; Maaike De Rudder, Katrien Schryvers; Freya Saeys, Maurits Vande Reyde; Ann De Martelaer, Jeremie Vaneeckhout; Freya Van den Bossche. Plaatsvervangers: Allessia Claes, Piet De Bruyn, Freya Perdaens, Sarah Smeyers, Annabel Tavernier; Yves Buysse, Ilse Malfroot, Frieda Verougstraete-Deschacht; Vera Jans, Kurt Vanryckeghem; Gwenny De Vroe, Emmily Talpe; Johan Danen, Celia Groothedde; Conner Rousseau. Toegevoegde leden: Lise Vandecasteele. INHOUD 1. Toelichting door Maaike De Rudder, indiener ........................................... 4 1.1. Lokale besturen ........................................................................... 4 1.2. Kraamklinieken ............................................................................ 4 2. Algemene bespreking ........................................................................... 4 3. Artikelsgewijze bespreking en stemming ................................................. 7 4. Eindstemming ..................................................................................... 7 De Commissie voor Welzijn, Volksgezondheid, Gezin en Armoedebestrijding besprak het voorstel van decreet tot wijziging van het decreet van 30 april 2004 tot oprichting van het intern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid Opgroeien regie, wat de gegevensdeling met het OCMW en de samenwerking met de kraamklinieken betreft, tijdens haar vergadering van dinsdag 18 januari 2022. (Deze commissievergadering werd als videoconferentie georganiseerd.) 1. Toelichting door Maaike De Rudder, indiener Maaike De Rudder stelt twee wijzigingen voor aan het decreet van 30 april 2004 tot oprichting van het intern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid Opgroeien regie. De wijzigingen zorgen voor een rechtsgrond op basis waarvan het agentschap gegevens kan delen met lokale besturen en met kraamklinieken. 1.1. Lokale besturen Het voorgestelde juridische kader voor gegevensdeling tussen agentschap en lokale besturen vergroot de toegang van kwetsbare gezinnen tot sociale hulp en dienstverlening. Het lokale niveau ondersteunt al kwetsbare gezinnen maar ervaart moeilijkheden om te weten te komen welke gezinnen kwetsbaar zijn. Er moet daarenboven steeds aandacht worden opgebracht voor hun privacy. De wijzigingen voorgesteld in artikel 2 bepalen daarom dat medewerkers van de lokale teams van het agentschap, die gebonden zijn aan hun beroepsgeheim, identificatiegegevens van kwetsbare cliënten kunnen doorgeven aan maatschappelijke werkers, die eveneens gebonden zijn door hun beroepsgeheim. De wijzigingen voorgesteld in artikel 2 bepalen welke gegevens doorgegeven kunnen worden. Cliënten worden steeds op voorhand op de hoogte gebracht over wat er met hun gegevens zal gebeuren en wat de bedoeling is van de gegevensuitwisseling. Het agentschap moet daartoe samenwerkingsakkoorden sluiten met de lokale besturen. Met deze belangrijke wijzigingen kan het armoedebeleid een stap vooruitzetten. Lokale besturen krijgen betere toegang tot informatie om armoede aldus verder aan te pakken op lokaal niveau. Het agentschap beschikt over veel informatie waarmee de lokale besturen voortaan binnen het wettelijke kader aan de slag kunnen. 1.2. Kraamklinieken De inwerkintreding van de algemene verordening gegevensbescherming bemoeilijkt de essentiële uitwisseling van gegevens over pas bevallen moeders en hun kind tussen kraamklinieken en agentschap. Om te kunnen inzetten op het geïntegreerde gezinstraject moet het agentschap over informatie beschikken over de pas bevallen moeders. Artikel 10 van het decreet van 30 april 2004 biedt het agentschap een rechtsgrond om de persoonsgegevens van toekomstige ouders te verwerken maar de in artikel 3 van dit voorstel van decreet voorgestelde nieuwe bepaling geeft ook de ziekenhuizen een duidelijke rechtsgrond. 2. Algemene bespreking Freya Saeys vindt de gegevensdeling met het lokale niveau essentieel. Het is belangrijk dat de ontwikkeling van een kind tijdens zijn eerste duizend dagen wordt gevolgd. De Huizen van het Kind en de consultatiebureaus moeten daarop inzetten. Daarnaast moet worden nagegaan hoe deze gezinnen en kinderen op alle mogelijke vlakken begeleid kunnen worden. De situatie van een kind wordt bepaald door de situatie van de ouders. Omdat de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn (OCMW) een aantal maar niet alle gezinnen in een kwetsbare situatie kennen, is gegevensdeling van belang. Het OCMW is vertrouwd met onderbescherming en maakt deel uit van het geïntegreerd breed onthaal. Samen met Centra Algemeen Welzijnswerk en diensten maatschappelijk welzijn van de ziekenfondsen kunnen ze ervoor zorgen dat gezinnen een beroep kunnen doen op hun rechten. Gezinnen kunnen aldus worden toegeleid naar welzijns- en gezondheidsdiensten, of naar het Huis van het Kind om alle tegemoetkomingen te kunnen aanvragen. Om gegevens te delen moet de cliënt toestemming verlenen. Cliënt en lokaal bestuur moeten samen een traject opzetten zodat hun situatie met het oog op het welzijn van het kind kan verbeteren. Deze gegevensdeling …