Tot wijziging van het decreet van 19 april 1995 houdende maatregelen ter bestrijding en voorkoming van leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten en de Vlaamse Codex Fiscaliteit van 13 december 2013, wat de opheffing van de subsidie voor de sanering van leegstaande of verwaarloosde bedrijfsruimten betreft #441

Zie de documentenfiche op vlaamsparlement.be ingediend op 25 november 2025 (2025-2026) Amendement op het voorstel van decreet van Stijn De Roo, Sanne Van Looy, Simon Bekaert, Jurgen Callaerts, Andy Pieters, Kris Verduyckt en Kris Poelaert tot wijziging van het decreet van 19 april 1995 houdende maatregelen ter bestrijding en voorkoming van leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten en de Vlaamse Codex Fiscaliteit van 13 december 2013, wat de opheffing van de subsidie voor de sanering van leegstaande of verwaarloosde bedrijfsruimten betreft AMENDEMENT NR. 1 voorgesteld door Dries Devillé, Bart Claes, Leo Pieters, Carmen Ryheul en Chris Janssens Artikel 4 Dit artikel schrappen. VERANTWOORDING Alle onderzoeken en vaststellingen in het kader van leegstand worden tot op heden voorbehouden voor statutaire ambtenaren die gelast zijn met dergelijke gezagsfunctie. Er is sprake van een gezagsfunctie zodra een ambtenaar eenzijdig bindende beslissingsbevoegdheid heeft ten aanzien van derden en deze beslissingen de grondrechten van die derden kunnen aantasten. Dergelijke beslissingsbevoegdheid vloeit voort uit de functie die men bekleedt; het gaat hierbij om functies waarbij de titularis bij wet (of decreet) belast is met het nemen van eenzijdig bindende derdenbeslissingen en dus niet om delegaties. Via artikel 4 van dit voorstel van decreet willen de indieners van dit voorstel een substantiële wijziging invoeren op dit binnen de Vlaamse overheid geldende basisprincipe dat gezagsfuncties steeds door statutaire ambtenaren moeten worden uitgevoerd. Volgens het tekstontwerp zouden voortaan niet alleen contractuele ambtenaren, maar zelfs ook via een overheidsopdracht aangeduide private externe deskundigen dergelijke leegstandsonderzoeken en vaststellingen kunnen verrichten. De indieners van dit voorstel van decreet verliezen hierbij echter uit het oog dat het principe van statutaire tewerkstelling voor gezagsfuncties vooreerst onontbeerlijk is om de persoon die met onderzoeken en vaststellingen in het kader van leegstanddossiers is gelast, afdoende bescherming te bieden voor beïnvloeding door derden, hetzij vanuit de politiek, hetzij vanuit de hoek van de eigenaar van een leegstaand gebouw, hetzij langs de zijde van een nog andere mogelijk belanghebbende partij. Bovendien staat deze vorm van statutaire tewerkstelling garant dat de ambtenaar zijn of haar onderzoeksopdrachten en vaststellingen, alsook alle daaruit voortvloeiende beslissingen in alle onafhankelijkheid en volledig onpartijdig respectievelijk zal kunnen uitoefenen en uitvaardigen. Het komt in die optiek dan ook gepast voor om artikel 4 van dit voorstel van decreet te schrappen, zodat de huidige regeling onverminderd van kracht blijft. Als de meerderheidspartijen dit artikel echter alsnog wensen te behouden, lijkt het ten zeerste aangewezen om de bespreking van dit voorstel van decreet in de commissie Leefmilieu van het Vlaams Parlement kort uit te stellen om hieromtrent minstens voorafgaand het advies van de afdeling Wetgeving van de Raad van State in te winnen. ◼