Tot wijziging van het decreet van 16 juni 2023 over de onderwijsinternaten, wat betreft het voorzien in bijkomende middelen #577

Zie de documentenfiche op vlaamsparlement.be ingediend op 8 december 2025 (2025-2026) Verslag namens de Commissie voor Onderwijs uitgebracht door Karolien Grosemans en Loes Vandromme over het ontwerp van decreet tot wijziging van het decreet van 16 juni 2023 over de onderwijsinternaten, wat betreft het voorzien in bijkomende middelen Samenstelling van de Commissie voor Onderwijs: Voorzitter: Bart Claes. Vaste leden: Koen Daniëls, Karolien Grosemans, Tom Seurs, Griet Vanryckegem; Roosmarijn Beckers, Bart Claes, Mercina Claesen, Jan Laeremans; Hannelore Goeman, Gianna Werbrouck; Loes Vandromme, Peter Van Rompuy; Line De Witte; Kim Buyst; Stephanie D’Hose. Plaatsvervangers: Manu Diericx, An Hermans, Freya Perdaens, Nadia Sminate; Michiel Awouters, Filip Brusselmans, Dominiek Lootens-Stael, Kristof Slagmulder; Hiba Faraji, Nawal Maghroud; An Christiaens, Brecht Warnez; Ilona Vandenberghe; Fourat Ben Chikha; Gwendolyn Rutten. Toegevoegde leden: M’Hamed Kasmi. I. Toelichting door minister Zuhal Demir .................................................... 4 II. Bespreking .......................................................................................... 5 1. Tussenkomsten van de leden ......................................................... 5 1.1. Kim Buyst ............................................................................ 5 1.2. Hannelore Goeman ............................................................... 5 1.3. Jan Laeremans ..................................................................... 6 1.4. Loes Vandromme .................................................................. 6 1.5. Stephanie D’Hose.................................................................. 7 1.6. Karolien Grosemans .............................................................. 7 2. Antwoorden van minister Zuhal Demir ............................................. 8 III. Stemming ........................................................................................... 8 1. Artikelsgewijze stemming .............................................................. 8 2. Stemming over het geheel ............................................................. 8 INHOUD Op 4 december 2025 besprak de Commissie voor Onderwijs het ontwerp van decreet tot wijziging van het decreet van 16 juni 2023 over de onderwijsinternaten, wat betreft het voorzien in bijkomende middelen (Parl.St. Vl.Parl. 2025-26, nr. 577/1). I. Toelichting door minister Zuhal Demir Minister Zuhal Demir stelt graag – met dank aan minister Caroline Gennez – het ontwerp van decreet voor over de onderwijsinternaten, dat het decreet van 16 juni 2023 over de onderwijsinternaten optimaliseert. Met het decreet werd destijds een belangrijke stap gezet in de hertekening van het internatenlandschap. Voor het eerst werden onderwijsinternaten gepositioneerd als een volwaardige sector binnen het onderwijs. Dat was een noodzakelijke modernisering, die niet alleen de werking van internaten structureel verankerde, maar ook een nieuw financieringskader introduceerde. Hoewel dat een grote stap vooruit was, heeft de minister na de invoering van het decreet in 2023 signalen ontvangen dat het huidige financiële kader uitdagingen met zich meebrengt. Het voorziene werkingsbudget blijkt in de praktijk vaak onvoldoende om de werking duurzaam te garanderen. De overgangsmaatregelen die destijds werden uitgewerkt, lopen stilaan af, waardoor de urgentie toeneemt. Daarnaast ziet men een duidelijke evolutie in de samenstelling van de populatie internen. Vooral het aantal jongeren van wie het verblijf kadert in de jeugdhulpverlening stijgt sterk: van 1205 in schooljaar 2022-2023 naar 1816 in 2025-2026. Deze groep vraagt extra zorg en begeleiding, wat de druk op de internaten verder verhoogt. Om hieraan tegemoet te komen, legt de minister een wijzigingsdecreet voor dat inspeelt op de noden. Concreet worden drie maatregelen voorgesteld. Ten eerste wordt het werkingsbudget per interne verhoogd van 1300 naar 1450 euro. Ten tweede wordt voor internen in het kader van de jeugdhulpverlening het budget verhoogd tot 1700 euro. De jongeren die uit de jeugdhulpverlening komen, hebben een bijzondere zorg nodig. Ten derde wordt de doelgroepomkadering voor kleuters, internen met een IAC- of OV4-verslag (IAC: verslag individueel aangepast curriculum; OV4: verslag opleidingsvorm 4) en internen die verblijven in het kader van de jeugdhulpverlening versterkt. De aanpassingen geven internaten de ruimte om kwaliteitsvolle begeleiding en ondersteuning te bieden en om de rechten van kinderen en jongeren die in een internaat verblijven maximaal te realiseren. De budgettaire impact van de maatregelen is reëel, maar verantwoord. Voor de verhoging van het werkingsbudget wordt bijkomend in 1,1 miljoen euro voorzien. Voor de extra ondersteuning van jongeren in de jeugdhulpverlening komt er 454.000 euro bij. Voor de versterking van de doelgroepomkadering wordt voorzien in totaal 2,9 miljoen euro. Samen gaat het om een gerichte investering van 4,5 miljoen euro die de kwaliteit van de onderwijsinternaten ten goede komt. Met het wijzigingsdecreet geeft de Vlaamse Regering een duidelijk signaal: onderwijsinternaten zijn een essentiële schakel in het onderwijslandschap. De minister erkent hun uitdagingen en biedt hun de middelen om hun opdracht waar te maken. Elk kind, ongeacht zijn thuissituatie, verdient immers een veilige en kwaliteitsvolle omgeving om te leren en te groeien. De minister bedankt haar collega Caroline Gennez voor de goede samenwerking, want anders was dit ontwerp van decreet niet mogelijk geweest. II. Bespreking 1. Tussenkomsten van de leden 1.1. Kim Buyst Kim Buyst verwijst naar de cijfers. Het aantal internen in het kader van de jeugdhulpverlening steeg met bijna 50 procent op twee jaar tijd. Dat legt een enorme druk op de internaten, die de complexe zorgvraag moeten opvangen wegens een gebrek aan plaatsen in de jeugdhulp. De spreker waardeert de extra financiële middelen voor de …