Tot wijziging van regelgeving in het kader van de Vlaamse sociale bescherming #710

verzendcode: WEL ingediend op 8 juni 2021 (2020-2021) Verslag namens de Commissie voor Welzijn, Volksgezondheid, Gezin en Armoedebestrijding uitgebracht door Katrien Schryvers, Tine van der Vloet en Ann De Martelaer over het ontwerp van decreet tot wijziging van regelgeving in het kader van de Vlaamse sociale bescherming Samenstelling van de Commissie voor Welzijn, Volksgezondheid, Gezin en Armoedebestrijding: Voorzitter: Stefaan Sintobin. Vaste leden: Koen Daniëls, Lorin Parys, Elke Sleurs, Tine van der Vloet, Katja Verheyen; Immanuel De Reuse, Stefaan Sintobin, Suzy Wouters; Maaike De Rudder, Katrien Schryvers; Freya Saeys, Maurits Vande Reyde; Ann De Martelaer, Jeremie Vaneeckhout; Freya Van den Bossche. Plaatsvervangers: Allessia Claes, Piet De Bruyn, Freya Perdaens, Sarah Smeyers, Annabel Tavernier; Yves Buysse, Ilse Malfroot, Frieda Verougstraete-Deschacht; Vera Jans, Kurt Vanryckeghem; Gwenny De Vroe, Emmily Talpe; Johan Danen, Celia Groothedde; Conner Rousseau. Toegevoegde leden: Lise Vandecasteele. Documenten in het dossier: : Ontwerp van decreet – Nr. 2: Verslag van de hoorzitting – Nr. 3: In eerste lezing door de commissie aangenomen artikelen – Nr. 4: Amendementen INHOUD 1. Toelichting door Wouter Beke, Vlaams minister van Welzijn, Volksgezondheid, Gezin en Armoedebestrijding .......................................... 4 1.1. Traject............................................................................................ 4 1.2. Inhoud ........................................................................................... 4 1.3. Algemeen kader van de Vlaamse sociale bescherming .......................... 4 1.4. Integratie ‘as is’ ............................................................................... 5 1.5. Inburgeringsplicht en verblijfsvoorwaarde ........................................... 5 1.6. Zorgbudget voor ouderen.................................................................. 5 1.7. BelRAI ............................................................................................ 5 2. Algemene bespreking .............................................................................. 6 2.1. Uiteenzetting door Hannes Anaf ........................................................ 6 2.2. Uiteenzetting door Jeremie Vaneeckhout ............................................ 7 2.3. Uiteenzetting door Immanuel De Reuse ............................................. 8 2.4. Uiteenzetting door Katrien Schryvers ................................................. 9 2.5. Uiteenzetting door Jos D’Haese ....................................................... 11 2.6. Uiteenzetting door Lorin Parys ........................................................ 13 2.7. Uiteenzetting door Freya Saeys ....................................................... 13 2.8. Uiteenzetting door Celia Groothedde ................................................ 14 2.9. Uiteenzetting door Maurits Vande Reyde .......................................... 16 2.10. Antwoord van minister Wouter Beke ................................................ 16 2.11. Replieken ..................................................................................... 17 3. Artikelsgewijze bespreking en stemming .................................................. 21 4. Tweede lezing....................................................................................... 21 5. Stemming over het geheel ..................................................................... 24 Gebruikte afkortingen ................................................................................ 25 Bijlage: zie de dossierpagina van dit document op www.vlaamsparlement.be De Commissie voor Welzijn, Volksgezondheid, Gezin en Armoedebestrijding besprak het ontwerp van decreet tot wijziging van regelgeving in het kader van de Vlaamse sociale bescherming tijdens haar vergaderingen van 4 mei, 1 juni en 3 juni 2021. Tussenin werd op 26 mei 2021 een hoorzitting georganiseerd. Het verslag van die hoorzitting is gepubliceerd als Parl.St. Vl.Parl. 2020-21, nr. 710/2. Tijdens de vergadering van 1 juni 2021 vroeg Jeremie Vaneeckhout, daarin bijgetreden door Freya Van den Bossche, in overeenstemming met artikel 75, 2, van het Reglement, een tweede lezing. Met het oog op die tweede lezing werden vijf amendementen ingediend op de in eerste lezing aangenomen artikelen. Die amendementen zijn verspreid als Parl.St. Vl.Parl. 2020-21, nr. 710/4. De presentatie is terug te vinden op de dossierpagina van dit document op www.vlaamsparlement.be. (Deze commissievergaderingen werden als videoconferentie georganiseerd.) 1. Toelichting door Wouter Beke, Vlaams minister van Welzijn, Volksgezondheid, Gezin en Armoedebestrijding 1.1. Traject Minister Wouter Beke zegt dat de Vlaamse Regering op 30 oktober 2020 haar principiële goedkeuring heeft verleend aan het voorontwerp van decreet. Op 18 december 2020 volgde de tweede principiële goedkeuring na advies van de Vlaamse Raad WVG, de SERV en de Vlaamse Toezichtcommissie. De definitieve goedkeuring na advies van de Raad van State volgde op 19 maart 2021 waarop het ontwerp van decreet op 26 maart 2021 is ingediend in het Vlaams Parlement. 1.2. Inhoud Met dit ontwerp van decreet worden psychiatrische verzorgingstehuizen, beschut wonen, revalidatieziekenhuizen, revalidatieovereenkomsten, de multidisciplinaire begeleidingsequipes voor palliatieve verzorging en het multidisciplinaire overleg ‘as is’ geïntegreerd in de Vlaamse sociale bescherming. De overige elementen zijn de inburgeringsplicht en verblijfsvoorwaarde, het zorgbudget voor ouderen en de BelRAI. 1.3. Algemeen kader van de Vlaamse sociale bescherming De Vlaamse sociale bescherming is een volksverzekering met bijdrageplicht. Al wie ouder is dan 25 jaar betaalt een jaarlijkse zorgpremie van 54 euro. Wie de verhoogde terugbetaling in de ziekteverzekering geniet, betaalt 27 euro. De aansluiting is verplicht voor wie in Vlaanderen woont en Belgisch sociaal verzekerd is. In Brussel …