Over de ondersteuning van de professionele kunsten #677

verzendcode: CUL 8 april 2021 (2020-2021) Verslag namens de Commissie voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media uitgebracht door Gustaaf Pelckmans, Katia Segers en Stephanie D’Hose over het ontwerp van decreet over de ondersteuning van de professionele kunsten ingediend op — 1011 Brussel — 02 552 11 11 — www.vlaamsparlement.be Samenstelling van de Commissie voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media: Voorzitter: Elisabeth Meuleman. Vaste leden: Cathy Coudyser, Marius Meremans, Freya Perdaens, Wilfried Vandaele, Manuela Van Werde; Filip Brusselmans, Johan Deckmyn, Klaas Slootmans; Karin Brouwers, Orry Van de Wauwer; Steven Coenegrachts, Stephanie D’Hose; Elisabeth Meuleman, Jeremie Vaneeckhout; Hannes Anaf. Plaatsvervangers: Andries Gryffroy, Kathleen Krekels, Philippe Muyters, Kris Van Dijck, Karl Vanlouwe; Immanuel De Reuse, Jan Laeremans, Ilse Malfroot; Maaike De Rudder, Tinne Rombouts; Els Ampe, Bart Tommelein; Gustaaf Pelckmans, Tine Van den Brande; Katia Segers. Toegevoegde leden: Tom De Meester. Documenten in het dossier: : Ontwerp van decreet – Nr. 2 en 3: Amendementen – Nr. 4: In eerste lezing door de commissie aangenomen artikelen – Nr. 5 en 6: Amendementen – Nr. 7: Verslag van de hoorzitting INHOUD I. Algemene bespreking ......................................................................... 4 1. Toelichting ................................................................................... 4 1.1. Situering ............................................................................. 4 1.2. Continuïteit .......................................................................... 5 1.3. Vernieuwing ......................................................................... 6 1.4. Uitvoering............................................................................ 11 2. Bespreking in de commissie ........................................................... 11 2.1. Katia Segers ........................................................................ 11 2.2. Gustaaf Pelckmans ............................................................... 12 2.3. Stephanie D’Hose ................................................................. 15 2.4. Filip Brusselmans.................................................................. 17 2.5. Karin Brouwers..................................................................... 18 2.6. Marius Meremans ................................................................. 24 2.7. Minister-president Jan Jambon................................................ 26 2.8. Aanvullende vragen en antwoorden......................................... 31 II. Artikelsgewijze bespreking en stemming ................................................37 III. Tweede lezing .....................................................................................47 IV. Eindstemming ....................................................................................52 Gebruikte afkortingen .............................................................................. 53 Tekst aangenomen door de commissie........................................................ 54 Op donderdag 18 maart, donderdag 25 maart en donderdag 1 april 2021 behandelde de Commissie voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media het ontwerp van decreet over de ondersteuning van de professionele kunsten. Op donderdag 18 maart lichtte Jan Jambon, minister-president van de Vlaamse Regering en Vlaams minister van Buitenlandse Zaken, Cultuur, ICT en Facilitair Management, het ontwerp van decreet toe. Aansluitend hield de commissie een hoorzitting, waarover apart verslag wordt uitgebracht (Parl.St. Vl.Parl. 2020-21, nr. 677/7). Op donderdag 25 maart hield de commissie de algemene bespreking en de artikelsgewijze bespreking en stemming. Aan het eind daarvan werd een tweede lezing gevraagd. Op donderdag 1 april hield de commissie de tweede lezing, met een nieuwe artikelsgewijze bespreking en stemming. Aansluitend hield de commissie de einstemming over het ontwerp van decreet. (De vermelde commissievergaderingen werden als videoconferentie georganiseerd.) I. Algemene bespreking 1. Toelichting 1.1. Situering Minister-president Jan Jambon situeert het voorliggende ontwerp van decreet als de derde volledig herziene versie van het Kunstendecreet, dat sinds 2004 het belangrijkste beleidskader is voor de professionele kunsten in de Vlaamse Gemeenschap. De aanleiding voor deze herziening zijn het regeerakkoord, de beleidsnota Cultuur (Parl.St. Vl.Parl. 2019-20, nr. 123/1) en de visienota Kunsten (Parl.St. Vl.Parl. 2019-20, nr. 258/1). De minister-president oordeelt dat vragen uit de sector, de samenleving en de overheid de nood aan een nieuw Kunstendecreet aantonen. De gewenste hervormingen gaan over de voornemens, geformuleerd in het regeerakkoord en de strategische visienota Kunsten, maar gebeuren ook op vraag van de kunstensector zelf. Die blijft vragen om meer landschapszorg en om werk- en planlastvermindering voor de kunstenorganisaties. Er zijn aanhoudend vragen uit de sector om de digitale aanvraag- en opvolgingstool KIOSK nog verder te vereenvoudigen en klantvriendelijker te maken. Beoordelaars vragen eenvoudiger sjablonen, meer onderlinge afstemming en duidelijker richtlijnen. Daarnaast heeft de #metoo-beweging zowel in de brede samenleving als in de kunstensector de afgelopen jaren gezorgd voor een luide roep om meer integriteitsregels. Ongeveer gelijktijdig heeft het Fonds voor Cultuurmanagement van de Universiteit Antwerpen in samenwerking met Cultuurloket en deBuren gewerkt aan een nieuwe Bestuurscode Cultuur. Die geldt als een nieuw ijkpunt voor de culturele sector om de principes van goed bestuur en fair practices te vertalen in hun organisaties. In zijn visienota Kunsten had de minister-president al aangekondigd dat hij de nodige aandacht wilde besteden aan good governance en dat hij zou nagaan of inzichten uit de nieuwe leidraad een aanpassing vereisten van de huidige regelgeving. Minister-president Jambon verwijst naar nog een andere …