Tot wijziging van het decreet van 30 april 2009 betreffende de organisatie en financiering van het wetenschaps- en innovatiebeleid #1123

Documenten in het dossier: : Ontwerp van decreet 8 maart 2022 (2021-2022) Verslag namens de Commissie voor Economie, Werk, Sociale Economie, Wetenschap en Innovatie uitgebracht door Stijn De Roo over het ontwerp van decreet tot wijziging van het decreet van 30 april 2009 betreffende de organisatie en financiering van het wetenschaps- en innovatiebeleid ingediend op verzendcode: ECO — 1011 Brussel — 02 552 11 11 — www.vlaamsparlement.be Samenstelling van de Commissie voor Economie, Werk, Sociale Economie, Wetenschap en Innovatie: Voorzitter: Robrecht Bothuyne. Vaste leden: Allessia Claes, Maaike De Vreese, Andries Gryffroy, Rita Moors, Axel Ronse; Yves Buysse, Ilse Malfroot, Els Sterckx; Robrecht Bothuyne, Kurt Vanryckeghem; Tom Ongena, Maurits Vande Reyde; Meyrem Almaci, Imade Annouri; Caroline Gennez. Plaatsvervangers: Annick De Ridder, Maarten De Veuster, Philippe Muyters, Elke Sleurs, Tine van der Vloet; Kristof Slagmulder, Klaas Slootmans, Wim Verheyden; Stijn De Roo, Loes Vandromme; Steven Coenegrachts, Bart Van Hulle; Johan Danen, Björn Rzoska; Els Robeyns. Toegevoegde leden: Kim De Witte. INHOUD 1. Toelichting .......................................................................................... 4 2. Algemene bespreking ........................................................................... 7 2.1. Tussenkomsten van de leden ....................................................... 7 2.2. Antwoorden van de minister ........................................................ 11 2.3. Replieken .................................................................................. 13 3. Artikelsgewijze bespreking .................................................................... 13 4. Eindstemming ..................................................................................... 13 Gebruikte afkortingen .............................................................................. 14 Tekst aangenomen door de commissie........................................................ 15 De Commissie voor Economie, Werk, Sociale Economie, Wetenschap en Innovatie behandelde op 24 februari 2022 het ontwerp van decreet tot wijziging van het decreet van 30 april 2009 betreffende de organisatie en financiering van het wetenschaps- en innovatiebeleid. (Deze vergadering werd als videoconferentie georganiseerd.) 1. Toelichting Hilde Crevits, viceminister-president van de Vlaamse Regering en Vlaams minister van Economie, Innovatie, Werk, Sociale Economie en Landbouw, geeft toelichting bij het ontwerp van decreet. Het betreft de wijziging van het decreet betreffende de organisatie en financiering van het wetenschaps- en innovatiebeleid in Vlaanderen. Het W&I-decreet regelt in essentie de instellingen in de beleidsvelden Innovatie en Wetenschappelijk onderzoek en gaat dus over de doelstellingen, de financiering, de opvolging, de evaluatie enzovoort van deze instellingen. Er worden een aantal artikelen gewijzigd en nieuwe artikelen ingevoegd. De minister overloopt de wijzigingen en gaat daarna inhoudelijk in op de belangrijkste aanpassingen. Overzicht van de wijzigingen De belangrijkste wijziging is de invoeging van een volledig nieuw hoofdstuk over het beleidskader voor het transitieprogramma van de Vlaamse basisindustrie. Een tweede belangrijke wijziging betreft de opname van EnergyVille in het W&I-decreet. EnergyVille is een nieuwe onderzoekssamenwerking rond duurzame energie. Er wordt een nieuw hoofdstuk ingevoegd dat handelt over de erkenning van de Vlaamse wetenschappelijke instellingen en enkele bepalingen over het statuut van de Vlaamse Instelling voor Technologisch Onderzoek worden aangepast. De bepaling voor de aanlevering van onderzoeksinformatie aan FRIS (Flanders Research Information Space) wordt vernieuwd. Dit laatste is eerder een technische aanpassing om in overeenstemming te zijn met de Algemene Verordening Gegevensbescherming. Voorts zijn er enkele kleinere aanpassingen aan de bepalingen over het Fonds Wetenschappelijk Onderzoek – Vlaanderen. Het wordt mogelijk gemaakt om in de raad van bestuur van het FWO vertegenwoordigers uit de socialprofitsector aan te duiden als onafhankelijke bestuurders, naast de huidige onafhankelijke bestuurders uit het bedrijfsleven. De omschrijving van de parameters voor het berekenen van de verdeelsleutel van het Bijzonder Onderzoeksfonds wordt aangepast. Het gaat om de sleutel waarmee de middelen voor de bijzondere onderzoeksfondsen over de vijf Vlaamse universiteiten worden verdeeld. De minister stelt dat het geen inhoudelijke wijziging betreft. De bepaling wordt enkel anders geformuleerd waardoor de basis voor de BOF-sleutel duidelijker in het decreet wordt omschreven. De bepalingen over het Expertisecentrum Onderzoek en Ontwikkelingsmonitoring worden aangepast om rekening te houden met de gewijzigde doelstellingen van ECOOM na de integratie van het steunpunt Economie en Ondernemen in ECOOM. In het W&I-decreet wordt een rechtsbasis opgenomen voor de verwerking van persoonsgegevens door het Agentschap Innoveren en Ondernemen. Industrieel klimaattransitieprogramma De belangrijkste wijziging is volgens de minister de invoeging van een nieuw hoofdstuk in het W&I-decreet over het Vlaamse industriële klimaattransitieprogramma. De klimaatuitdaging waar Vlaanderen, Europa en de hele wereld voor staan, is bekend. Het onderwerp kwam al verschillende keren ter sprake in deze commissie. De Europese Unie heeft zich geëngageerd voor een klimaatneutrale economie tegen 2050. Dat betekent dat er een gigantische vermindering van de uitstoot van broeikasgassen moet komen, ook voor de Vlaamse basisindustrie zoals de chemieen staalsector. Specifiek voor deze bedrijven betekent het Europese emissiehandelssysteem dat ze steeds meer moeten betalen als ze CO2 blijven uitstoten. Door de hoge bevolkingsdichtheid, de relatief energie-intensieve industrie en de open economie met een hoge import- en exportgraad is die omslag niet evident voor Vlaanderen. De reducties in emissies en …