Bij de aanpassing van de begroting 2021 #812

verzendcode: BEG ingediend op 29 juni 2021 (2020-2021) Verslag namens de Commissie voor Leefmilieu, Natuur, Ruimtelijke Ordening en Energie uitgebracht door Steven Coenegrachts en Leo Pieters over het ontwerp van programmadecreet bij de aanpassing van de begroting 2021 Hoofdstuk 7. Omgeving, afdeling 1 tot en met 3 Hoofdstuk 9. Inwerkingtreding Samenstelling van de Commissie voor Leefmilieu, Natuur, Ruimtelijke Ordening en Energie: Voorzitter: Gwenny De Vroe. Vaste leden: Piet De Bruyn, Inez De Coninck, Andries Gryffroy, Freya Perdaens, Wilfried Vandaele; Bart Claes, Leo Pieters, Sam Van Rooy; Tinne Rombouts, Koen Van den Heuvel; Steven Coenegrachts, Gwenny De Vroe; Staf Aerts, Mieke Schauvliege; Bruno Tobback. Plaatsvervangers: Annick De Ridder, Marius Meremans, Joris Nachtergaele, Axel Ronse, Nadia Sminate; Carmen Ryheul, Stefaan Sintobin, Wim Verheyden; Robrecht Bothuyne, Lode Ceyssens; Bart Tommelein, Bart Van Hulle; Johan Danen, Chris Steenwegen; Hannes Anaf. Toegevoegde leden: Jos D'Haese. Documenten in het dossier: : Ontwerp van programmadecreet – Nr. 2 en 3: Amendementen + Erratum – Nr. 4 t.e.m. 7: Verslagen 19-A (2020-2021) – Nr. 1: Ontwerp van decreet + Bijlagen De Commissie voor Leefmilieu, Natuur, Ruimtelijke Ordening en Energie besprak op 15 en 16 juni 2021 het ontwerp van programmadecreet bij de aanpassing van de begroting 2021 voor wat betreft de bevoegdheden Omgeving en Energie van Zuhal Demir, Vlaams minister van Justitie en Handhaving, Omgeving, Energie en Toerisme (Parl.St. Vl.Parl. 2020-21, nr. 812/1). Concreet ging de bespreking in de commissie over hoofdstuk 7. Omgeving, afdeling 1 tot en met 3 en hoofdstuk 9. Inwerkingtreding. Ook het ontwerp van decreet houdende aanpassing van de uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 2021 (Parl.St. Vl.Parl. 2020-21, nr. 19-A/1) werd besproken. Daarover werd een afzonderlijk verslag uitgebracht in Parl.St. Vl.Parl. 2020-21, nr. 19-A/2-G. (Deze vergaderingen werden als videoconferentie georganiseerd.) 1. Toelichting door de minister 1.1. Omgeving Minister Zuhal Demir licht toe dat het ontwerp van programmadecreet een aantal artikelen bevat die betrekking hebben op het nullozerstatuut. Op het lozen van afvalwater wordt een heffing geheven door de Vlaamse Milieumaatschappij. Bedrijven die hun (afval)water echter niet lozen maar bijvoorbeeld laten ophalen door een erkende verwerker, kunnen daarvoor een nullozerstatuut aanvragen. Dat statuut geldt voor een periode van 10 jaar en kan vervolgens telkens hernieuwd worden voor 10 jaar. Bedrijven die een laattijdige hernieuwingsaanvraag van hun statuut indienden worden door de regelgeving verplicht om heffingen te betalen. Dat is logisch, maar de regelgeving liet geen ruimte om administratieve fouten omwille van deze laattijdigheid te corrigeren. Deze correctie is enkel mogelijk indien het bedrijf kan aantonen dat er in de feiten niet geloosd werd. Met deze wijziging wordt wat pragmatisme ingebouwd zonder afbreuk te doen aan de geldende regelgeving. Om te zorgen dat bedrijven gemotiveerd blijven om tijdig dit statuut aan te vragen of te verlengen en aldus administratief in orde te zijn, wordt de optie van een sanctie voorzien. 1.2. Energie Minister Zuhal Demir stelt dat in het kader van de noodkoopleningen, naar analogie voor de bestaande regelingen rond energieleningen, in de mogelijkheid wordt voorzien tot het geheel of gedeeltelijk kwijtschelden van schulden. Tevens wordt voorzien in een herschikking van alle in het Energiedecreet verspreidde bepalingen aangaande kwijtscheldingen, zodat deze worden gegroepeerd in één hoofdstuk. Bij het Vlaams Energiebedrijf worden de mogelijke inkomstenbronnen uitgebreid, onder meer in het kader van realisatie van de relancemaatregel. Wat dat betreft merkte de Raad van State op dat als men effectief deze nieuwe inkomsten zou toewijzen, men rekening moet houden met de wetgeving rond staatssteun. In dat licht wordt duidelijk gesteld dat men voor elk van deze inkomstenstromen steeds zal zorgen voor de nodige toetsing en waar nodig aanmelding zal doen bij de Europese Commissie. 2. Stemmingen Ter stemming gelegd worden artikel 11 en 12 en hun respectievelijke inwerkingtreding aangenomen met 7 stemmen bij 4 onthoudingen, en worden artikel 13 tot en met 20 en hun respectievelijke inwerkingtreding aangenomen met 5 stemmen bij 3 onthoudingen. Gwenny DE VROE, voorzitter Steven COENEGRACHTS Leo PIETERS, verslaggevers