Tot wijziging van het decreet van 7 mei 2004 tot oprichting van het publiekrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigd agentschap "Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding", wat betreft de controle van de beschikbaarheid van de verplicht ingeschreven werkzoekenden, de sanctionering en het verweer #608

Zie de documentenfiche op vlaamsparlement.be ingediend op 20 januari 2026 (2025-2026) Verslag namens de Commissie voor Economie, Werk, Sociale Economie, Wetenschap en Innovatie uitgebracht door Nawal Maghroud over het ontwerp van decreet tot wijziging van het decreet van 7 mei 2004 tot oprichting van het publiekrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigd agentschap “Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding”, wat betreft de controle van de beschikbaarheid van de verplicht ingeschreven werkzoekenden, de sanctionering en het verweer Samenstelling van de Commissie voor Economie, Werk, Sociale Economie, Wetenschap en Innovatie: Voorzitter: Andy Pieters. Vaste leden: Andries Gryffroy, Katrien Houtmeyers, Andy Pieters, Ine Tombeur; Michiel Awouters, Tom Lamont, Ilse Malfroot, Kristof Slagmulder; Hiba Faraji, Nawal Maghroud; Robrecht Bothuyne, Stijn De Roo; Gaby Colebunders; Eva Platteau; Tom Ongena. Plaatsvervangers: Inge Brocken, Koen Dillen, An Hermans, Liesbeth Homans; Yves Buysse, Johan Deckmyn, Immanuel De Reuse, Freija Van den Driessche; Stephanie Vanden Eede, Bieke Verlinden; Kris Declercq, Toon Vandeurzen; Raf Van Gestel; Mieke Schauvliege; Eva De Bleeker. Toegevoegde leden: M'Hamed Kasmi. 1. Toelichting door minister Zuhal Demir .................................................... 4 2. Tussenkomsten van de leden................................................................. 5 2.1. Eva Platteau ................................................................................ 5 2.2. Tom Ongena................................................................................ 6 2.3. Gaby Colebunders ........................................................................ 6 2.4. Robrecht Bothuyne ....................................................................... 6 2.5. Nawal Maghroud .......................................................................... 7 2.6. Katrien Houtmeyers ..................................................................... 7 2.7. Tom Lamont ................................................................................ 7 3. Antwoorden van minister Zuhal Demir .................................................... 7 4. Repliek van Eva Platteau ....................................................................... 8 5. Stemmingen........................................................................................ 8 Gebruikte afkortingen .................................................................................. 9 Tekst aangenomen door de commissie......................................................... 10 Bijlage: zie de documentenfiche van het verslag op www.vlaamsparlement.be INHOUD Op woensdag 14 januari 2026 behandelde de Commissie voor Economie, Werk, Sociale Economie, Wetenschap en Innovatie het ontwerp van decreet tot wijziging van het decreet van 7 mei 2004 tot oprichting van het publiekrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigd agentschap “Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding”, wat betreft de controle van de beschikbaarheid van de verplicht ingeschreven werkzoekenden, de sanctionering en het verweer (Parl.St. Vl.Parl. 2025-26, nr. 608/1). Minister Zuhal Demir stelde een technische correctie voor op artikel 2 van het ontwerp, waarmee de commissie instemde, en een rechtzetting van de memorie van toelichting. De tekst van deze correctie en rechtzetting is als elektronische bijlage te vinden op de documentenfiche van het verslag op www.vlaamsparlement.be. Bij het begin van de bespreking vraagt de voorzitter of de commissie akkoord is om de bespreking te houden op basis van de tekst van het ontwerp van decreet waarin de technische correctie al werd verwerkt. Dat blijkt het geval. 1. Toelichting door minister Zuhal Demir Zuhal Demir, Vlaams minister van Onderwijs, Justitie en Werk, begint de toelichting met het voorstellen van technische correcties naar aanleiding van het legistieke advies van het Vlaams Parlement. In de tekst van de memorie van toelichting, meer bepaald in de repliek op het advies van de SERV, werd de term ‘belangenconflict’ gebruikt, maar dat moet eigenlijk ‘bevoegdheidsconflict’ zijn. Daarnaast is in artikel 2 van het ontwerp een rechtzetting nodig van een onvolledige verwijzing naar het te wijzigen artikel 5, §1/1, eerste lid, 7°, van het decreet van 7 mei 2004 tot oprichting van het publiekrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigd agentschap “Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding”, ingevoegd bij het decreet van 24 april 2015 en gewijzigd bij het decreet van 22 maart 2024. De wijziging van het VDAB-decreet maakt deel uit van een bredere hervorming van VDAB en het arbeidsmarktbeleid, die eerder al werd toegelicht in het actieplan over de aanklampende aanpak van werkzoekenden. Dat actieplan steunt op twee duidelijke pijlers, aan de ene kant het aanklampend bemiddelen en aan de andere kant het consequent en snel opvolgen, controleren en waar nodig sanctioneren van werkzoekenden. De minister benadrukt dat beide pijlers sterk met elkaar verbonden zijn. In functie van de tweede pijler werd in 2025 al een eerste belangrijke stap gezet. Tot dan kregen werkzoekenden die hun afspraken niet nakwamen drie kansen of waarschuwingen. Sinds januari 2026 zijn dat er nog twee. De controleprocedures worden daardoor met een derde ingekort en de werkzoekende wordt duidelijker aangespoord om zijn zoekgedrag bij te sturen. Onderzoek toont aan dat een snelle en consequente opvolging leidt tot een kortere duur van de werkloosheid. Die lijn wordt verdergezet door ervoor te zorgen dat ook de sanctie sneller kan volgen op de vastgestelde inbreuk. Concreet worden werkzoekenden die een transmissie krijgen, niet langer automatisch uitgenodigd op een fysiek verhoor om zich te verweren. De reden daarvoor is dat op dit moment amper 21 procent van de werkzoekenden effectief opdaagt op dat verhoor. Bovendien gaat ongeveer twee derde van het aantal dossiers bij de controledienst over mensen …