Tot instemming met de partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Unie en haar lidstaten, enerzijds, en de leden van de Organisatie van Staten in Afrika, het Caribisch gebied en de Stille Oceaan, anderzijds, ondertekend te Apia, Samoa, op 15 november 2023 #498
Gemerged Vlaamse Regering wijzigt geen gevolgde wet · 6 oktober 2025 1 checks vragen aandacht
Dit stuk wijzigt geen artikels rechtstreeks. Hieronder de tekst uit de PDF.
Zie de documentenfiche op vlaamsparlement.be
ingediend op 3 november 2025 (2025-2026)
Verslag
namens de Commissie voor Buitenlands Beleid,
Europese Aangelegenheden en Internationale Samenwerking
uitgebracht door Inge Brocken en Johan Deckmyn
over het ontwerp van decreet
tot instemming met de partnerschapsovereenkomst
tussen de Europese Unie en haar lidstaten, enerzijds,
en de leden van de Organisatie van Staten in Afrika,
het Caribisch gebied en de Stille Oceaan, anderzijds,
ondertekend te Apia, Samoa, op 15 november 2023
Samenstelling van de Commissie voor Buitenlands Beleid, Europese Aangelegenheden en
Internationale Samenwerking:
Voorzitter: Bogdan Vanden Berghe.
Vaste leden:
Inge Brocken, Karolien Grosemans, Sofie Joosen, Karl Vanlouwe;
Johan Deckmyn, Frédéric Erens, Kristof Slagmulder, Wim Verheyden;
Nawal Maghroud, Kelly Van Tendeloo;
Gilles Bultinck, Nicole de Moor;
Ilona Vandenberghe;
Bogdan Vanden Berghe;
Jasper Pillen.
Plaatsvervangers:
Gijs Degrande, Katrien Houtmeyers, Sander Loones, Philippe Muyters;
Filip Brusselmans, Leo Pieters, Freija Van den Driessche, Tom Van Grieken;
Conner Rousseau, Frederik Sioen;
Katrien Partyka, Peter Van Rompuy;
Lise Vandecasteele;
Nadia Naji;
Eva De Bleeker.
Toegevoegde leden:
M'Hamed Kasmi.
1. Toelichting door minister-president Matthias Diependaele ......................... 4
2. Bespreking .......................................................................................... 4
2.1. Tussenkomst van Johan Deckmyn .................................................. 4
2.2. Tussenkomst van Karl Vanlouwe .................................................... 5
2.3. Tussenkomst van Eva De Bleeker ................................................... 6
3. Repliek van minister-president Matthias Diependaele ............................... 6
4. Stemming ........................................................................................... 7
INHOUD
Op 21 oktober 2025 besprak de Commissie voor Buitenlands Beleid, Europese Aangelegenheden en Internationale Samenwerking het ontwerp van decreet tot instemming met de partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Unie en haar
lidstaten, enerzijds, en de leden van de Organisatie van Staten in Afrika, het Caribisch gebied en de Stille Oceaan, anderzijds, ondertekend te Apia, Samoa, op 15
november 2023.
Na de toelichting door minister-president Matthias Diependaele vond de bespreking
plaats. Na afloop werd over het ontwerp van instemmingsdecreet gestemd en werd
het aangenomen.
1. Toelichting door minister-president Matthias Diependaele
Minister-president Matthias Diependaele start met een toelichting bij de partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Staten van Afrika, het Caribisch gebied en de Stille Oceaan, ook de ACS-staten genoemd.
Het gaat over een zogenaamd gemengd verdrag, omdat zowel de federale overheid
als de gewesten en gemeenschappen bevoegd zijn. De partnerschapsovereenkomst vervangt de Cotonou-overeenkomst tussen de Europese Unie en de ACS-
staten. Die overeenkomst had drie grote doelstellingen: het bestrijden van armoede, bijdragen aan duurzame economische, sociale en culturele ontwikkeling,
en de geleidelijke integratie van de economieën van de ACS-staten in de wereldeconomie. Die overeenkomst was daarom gebaseerd op drie pijlers: ontwikkelingssamenwerking, economische samenwerking en handelssamenwerking.
De nieuwe overeenkomst vormt het wettelijk kader voor de toekomstige betrekkingen van de EU met de ACS-staten. Het doel is het tot stand brengen van een
ambitieus en versterkt politiek partnerschap, waarbij verder dan de traditionele
ontwikkelingssamenwerking wordt gegaan.
De overeenkomst werd opgedeeld in een gemeenschappelijke sokkel en drie regionale partnerschappen. De sokkel is van toepassing op alle leden van het partnerschap en behandelt de algemene doelstellingen, beginselen en prioriteiten. Het
zwaartepunt ligt bij de regionale partnerschappen die werden opgenomen in de
overeenkomst. Hierin worden regiospecifieke prioriteiten bepaald voor landen in
Afrika, het Caribisch gebied en de Stille Oceaan.
Vlaanderen was via de interfederale coördinatievergaderingen van de directie-generaal Europese Zaken en Coördinatie (DGE) betrokken bij de opmaak van het
Belgische standpunt, dat werd meegenomen naar de Raadswerkgroepen, Coreper
(Comité van permanente vertegenwoordigers van de regeringen der lidstaten bij
de Europese Unie) en samenkomsten van de Raad van de EU.
Op dit moment heeft nog geen enkele Belgische overheid de instemmingsprocedure afgerond. Binnen de EU zijn er vijf lidstaten die dat wel al hebben gedaan.
Het gaat om Denemarken, Estland, Hongarije, Polen en Slovenië.
2. Bespreking
2.1. Tussenkomst van Johan Deckmyn
De doelstelling van deze overeenkomst gaat over meer dan alleen ontwikkelingssamenwerking, zegt Johan Deckmyn. Ze is gericht op het bevorderen van duurzame
en inclusieve ontwikkeling, met als uitgangspunt de uitvoering van de Agenda 2030
voor duurzame ontwikkeling en de Overeenkomst van Parijs over klimaatverandering. Het Vlaams Belang heeft zich eerder al zeer kritisch uitgesproken ten aanzien
van die uitgangspunten.
Wat is de Vlaamse meerwaarde van de Agenda 2030? De Agenda 2030 is een internationaal beleidskader dat weinig rekening houdt met de Vlaamse realiteit en bevoegdheden. Bovendien leidt de uitvoering van de duurzame ontwikkelingsdoelstellingen vaak tot administratieve structuren zonder concrete resultaten, terwijl de
lasten bij de burgers en bedrijven terechtkomen. De globale doelstellingen perken de
federale en Vlaamse beleidsruimte in en leggen beleidsprioriteiten van buitenaf op. De
opgelegde doelstellingen en bureaucratische rapporteringsverplichtingen brengen
vooral meer kosten met zich mee, zonder tastbare verbeteringen voor de eigen bevolking.
Milieubescherming is belangrijk, maar in de bindende internationale klimaatdoelstellingen uit het Parijsakkoord kan de Vlaams Belangfractie zich niet vinden. Er
zijn immers de beperkte Vlaamse impact, …