Tot wijziging van het decreet van 26 april 2019 houdende de justitiehuizen en de juridische eerstelijnsbijstand, wat betreft de optimalisering van de werkprocessen van het Vlaams Centrum Elektronisch Toezicht en de justitiehuizen #155

Documenten in het dossier: : Ontwerp van decreet – Nr. 2 t.e.m. 5: Amendementen ingediend op 4 maart 2025 (2024-2025) Verslag van de hoorzitting namens de Commissie voor Algemeen Beleid, Financiën, Begroting, Justitie en Onroerend Erfgoed uitgebracht door Sarah Smeyers en Eva Platteau over het ontwerp van decreet tot wijziging van het decreet van 26 april 2019 houdende de justitiehuizen en de juridische eerstelijnsbijstand, wat betreft de optimalisering van de werkprocessen van het Vlaams Centrum Elektronisch Toezicht en de justitiehuizen Samenstelling van de Commissie voor Algemeen Beleid, Financiën, Begroting, Justitie en Onroerend Erfgoed: Voorzitter: Sander Loones. Vaste leden: Arnout Coel, Sander Loones, Philippe Muyters, Sarah Smeyers; Adeline Blancquaert, Tom Lamont, Anke Van dermeersch, Bart Van Opstal; Simon Bekaert, Hans Bonte; Toon Vandeurzen, Peter Van Rompuy; Maurits Vande Reyde; Jos D'Haese; Mieke Schauvliege. Plaatsvervangers: Mieke Claes, Gijs Degrande, Els van Doesburg, Hans Vanhoof; Michiel Awouters, Frédéric Erens, Freija Van den Driessche, Wim Verheyden; Conner Rousseau, Kris Verduyckt; Kris Declercq, Katrien Schryvers; Egbert Lachaert; Line De Witte; Bram Jaques. INHOUD I. Uiteenzettingen door de deskundigen ..................................................... 4 1. Uiteenzetting door Bob Van den Broeck, administrateur-generaal Agentschap Justitie en Handhaving ................................................. 4 1.1. Voorstelling van het Agentschap Justitie en Handhaving ............ 4 1.2. Toelichting bij het ontwerp van decreet ................................... 6 2. Uiteenzetting door Erwin Dernicourt, voorzitter van het College van procureurs-generaal ...................................................................... 7 2.1. Voorstelling van het openbaar ministerie ................................. 7 2.2. Advies van het openbaar ministerie bij het ontwerp van decreet .............................................................................. 9 3. Uiteenzetting door Jan Van Wesemael, algemeen secretaris ACOD Overheidsdiensten ...................................................................... 14 II. Bespreking ........................................................................................ 15 1. Eerste besprekingsronde .............................................................. 15 1.1. Vragen en opmerkingen van de leden .................................... 15 1.1.1. Tussenkomst van Simon Bekaert .............................. 15 1.1.2. Tussenkomst van Gaby Colebunders ......................... 16 1.1.3. Tussenkomst van Eva Platteau ................................. 16 1.1.4. Tussenkomst van Adeline Blancquaert ...................... 18 1.1.5. Tussenkomst van Toon Vandeurzen .......................... 20 1.1.6. Tussenkomst van Sarah Smeyers ............................. 21 1.1.7. Tussenkomst van Bart Van Opstal ............................ 22 1.1.8. Aanvullende tussenkomst van Simon Bekaert ............ 23 1.2. Antwoorden van de deskundigen........................................... 23 1.2.1. Antwoorden van administrateur-generaal Bob Van den Broeck .................................................................. 23 1.2.2. Antwoorden van procureur-generaal Erwin Dernicourt . 27 1.2.3. Antwoorden van algemeen secretaris Jan Van Wesemael ............................................................. 30 2. Aanvullende besprekingsronde ..................................................... 31 2.1. Aanvullende tussenkomsten van de leden .............................. 31 2.2. Aanvullende antwoorden van de deskundigen ......................... 32 2.3. Slotreplieken ...................................................................... 33 Gebruikte afkortingen ................................................................................ 35 Bijlagen: zie de documentenfiche op www.vlaamsparlement.be In de Commissie voor Algemeen Beleid, Financiën, Begroting, Justitie en Onroerend Erfgoed vond op dinsdag 4 februari 2025 een hoorzitting plaats over het ontwerp van decreet tot wijziging van het decreet van 26 april 2019 houdende de justitiehuizen en de juridische eerstelijnsbijstand, wat betreft de optimalisering van de werkprocessen van het Vlaams Centrum Elektronisch Toezicht en de justitiehuizen. Deze hoorzitting werd afgedwongen door de oppositiefracties met een beroep op artikel 35.2 van het Reglement. Er werd aan deelgenomen door Bob Van den Broeck, administrateur-generaal van het Agentschap Justitie en Handhaving, Erwin Dernicourt, procureur-generaal van Gent en voorzitter van het College van procureurs-generaal, Hildegard Penne, advocaat-generaal bij het parket-generaal in Antwerpen en Jan Van Wesemael, algemeen secretaris ACOD Overheidsdiensten. De twee eerstgenoemden maakten bij hun uiteenzetting gebruik van een powerpointpresentatie die terug te vinden is op de documentenfiche van dit document op www.vlaamsparlement.be. Hetzelfde geldt voor een nota van het openbaar ministerie over het voorliggende ontwerp van decreet. I. Uiteenzettingen door de deskundigen 1. Uiteenzetting door Bob Van den Broeck, administrateur-generaal Agentschap Justitie en Handhaving Bob Van den Broeck, administrateur-generaal van het Agentschap Justitie en Handhaving, heeft uit de inleidende bespreking van het ontwerp van decreet, die plaatsvond op de commissiebijeenkomst van 14 januari 2025, begrepen dat er bij de commissieleden toch wel wat vragen leven over de concrete inhoud van het ontwerp van decreet. Hij zal daar binnen het hem toegemeten tijdsbestek zo goed mogelijk proberen op in te gaan. 1.1. Voorstelling van het Agentschap Justitie en Handhaving Om te beginnen was er de vraag naar een algemene toelichting over het Agentschap Justitie en Handhaving. Dat werd opgericht op 1 januari 2022 en groeide voornamelijk vanuit het Departement Welzijn. In het kader van de zesde staatshervorming werden in 2014 een aantal elementen van gemeenschapsgerichte strafuitvoering …