Tot wijziging van het Energiedecreet van 8 mei 2009 tot gedeeltelijke omzetting van richtlijn (EU) 2018/2001 van het Europees Parlement en de Raad van 11 december 2018 ter bevordering van het gebruik van energie uit hernieuwbare bronnen en tot omzetting van richtlijn (EU) 2019/944 van het Europees Parlement en de Raad van 5 juni 2019 betreffende gemeenschappelijke regels voor de interne markt voor elektriciteit en tot wijziging van Richtlijn 2012/27/EU #663

verzendcode: LEE 23 maart 2021 (2020-2021) Verslag namens de Commissie voor Leefmilieu, Natuur, Ruimtelijke Ordening en Energie uitgebracht door Andries Gryffroy en Bruno Tobback over het ontwerp van decreet tot wijziging van het Energiedecreet van 8 mei 2009 tot gedeeltelijke omzetting van richtlijn (EU) 2018/2001 van het Europees Parlement en de Raad van 11 december 2018 ter bevordering van het gebruik van energie uit hernieuwbare bronnen en tot omzetting van richtlijn (EU) 2019/944 van het Europees Parlement en de Raad van 5 juni 2019 betreffende gemeenschappelijke regels voor de interne markt voor elektriciteit en tot wijziging van Richtlijn 2012/27/EU ingediend op — 1011 Brussel — 02 552 11 11 — www.vlaamsparlement.be Samenstelling van de Commissie voor Leefmilieu, Natuur, Ruimtelijke Ordening en Energie: Voorzitter: Gwenny De Vroe. Vaste leden: Piet De Bruyn, Inez De Coninck, Andries Gryffroy, Freya Perdaens, Wilfried Vandaele; Bart Claes, Leo Pieters, Sam Van Rooy; Tinne Rombouts, Koen Van den Heuvel; Steven Coenegrachts, Gwenny De Vroe; Björn Rzoska, Mieke Schauvliege; Bruno Tobback. Plaatsvervangers: Annick De Ridder, Marius Meremans, Joris Nachtergaele, Axel Ronse, Nadia Sminate; Carmen Ryheul, Stefaan Sintobin, Wim Verheyden; Robrecht Bothuyne, Lode Ceyssens; Bart Tommelein, Bart Van Hulle; Johan Danen, Chris Steenwegen; Hannes Anaf. Toegevoegde leden: Jos D’Haese. Documenten in het dossier: : Ontwerp van decreet – Nr. 2 tot en met 4: Amendementen INHOUD I. Toelichting ................................................................................... 4 1. Toelichting van het ontwerp van decreet...................................... 4 2. Toelichting van de amendementen.............................................. 8 2.1. Amendementen 1 tot en met 4........................................... 8 2.2. Amendementen 5 tot en met 11 ......................................... 9 II. Bespreking .................................................................................. 10 1. Tussenkomsten van de leden ..................................................... 10 1.1. Tussenkomst van Bruno Tobback ........................................ 10 1.2. Tussenkomst van Sam Van Rooy ........................................ 11 1.3. Tussenkomst van Johan Danen........................................... 12 1.4. Tussenkomst van Andries Gryffroy ...................................... 12 1.5. Tussenkomst van Bruno Tobback ........................................ 13 1.6. Tussenkomst van Tinne Rombouts ...................................... 14 1.7. Tussenkomst van Johan Danen........................................... 15 1.8. Tussenkomst van Andries Gryffroy ...................................... 15 1.9. Tussenkomst van Bruno Tobback ........................................ 15 1.10. Tussenkomst van Gwenny De Vroe ..................................... 15 2. Repliek van de minister ............................................................. 16 3. Repliek van de meerderheid op de amendementen van Groen ........ 16 III. Stemming.................................................................................... 17 Gebruikte afkortingen ........................................................................... 18 Tekst aangenomen door de commissie..................................................... 20 Bijlage: zie de dossierpagina van dit document op www.vlaamsparlement.be De Commissie voor Leefmilieu, Natuur, Ruimtelijke Ordening en Energie besprak op woensdag 17 maart 2021 het ontwerp van decreet tot wijziging van het Energiedecreet van 8 mei 2009 tot gedeeltelijke omzetting van richtlijn (EU) 2018/2001 van het Europees Parlement en de Raad van 11 december 2018 ter bevordering van het gebruik van energie uit hernieuwbare bronnen en tot omzetting van richtlijn (EU) 2019/944 van het Europees Parlement en de Raad van 5 juni 2019 betreffende gemeenschappelijke regels voor de interne markt voor elektriciteit en tot wijziging van Richtlijn 2012/27/EU (Parl.St. Vl.Parl. 2020-21, nr. 663/1). Bij nazicht werd vastgesteld dat de vermelde wetshistoriek en de redactie van een reeks artikelen in het ontwerp van decreet niet up-to-date zijn omdat het Energiedecreet sinds de initiële redactie van het ontwerp van decreet nog werd gewijzigd. Om die reden werden amendementen 3 en 4 ingediend (Parl.St. Vl.Parl. 2020-21, nr. 663/3) en werd het akkoord van de commissie gevraagd en gekregen om bij wijze van wetgevingstechnische correctie in een aantal artikelen de wetshistoriek aan te passen. De presentatie van de minister is te vinden op de dossierpagina van dit document op www.vlaamsparlement.be. (Deze vergadering werd als videoconferentie georganiseerd.) I. Toelichting 1. Toelichting van het ontwerp van decreet Minister Zuhal Demir benadrukt het belang van het ontwerp van decreet. Voor het eerst staat de energiegebruiker centraal, in de zin dat hij de regie krijgt. Met de energiegebruiker bedoelt de minister individuen, energiegemeenschappen, scholen enzovoort. Ze zullen voortaan (samen) iets kunnen ondernemen zonder al te veel tussenstructuren. Dat is relevant voor de energietransitie en zal de systeemkosten onder controle houden. Dit ontwerp van decreet wordt kortweg het EMD-decreet genoemd, naar de richtlijn Electricity Market Design. Het zet twee richtlijnen gedeeltelijk om, maar voert ook enkele aspecten van het Vlaamse regeerakkoord uit. De minister heeft haar presentatie geordend naar de hoofdstukken van het ontwerp van decreet: flexibiliteit, energiedelen, de VREG, Fluvius en de reparatie na het arrest van het Grondwettelijk Hof van 14 januari 2021. Flexibiliteit Om de stijgende vraag naar elektriciteit van nieuwe verbruikers en toestellen te ondervangen en de nieuwe bronnen en verbruikers van elektriciteit te integreren in het net, zijn extra netinvesteringen nodig. Om de kosten daarvan te beperken, is er ook meer flexibiliteit nodig. Daarnaast dreigt een deel van het hernieuwbare-energiepotentieel verloren te …