Tot wijziging van het decreet van 27 maart 2009 betreffende radio-omroep en televisie houdende inhoudelijke en technische aanpassingen en aanpassingen met het oog op de bescherming van persoonsgegevens en het Wetboek van vennootschappen en verenigingen #2045

9 april 2024 (2023-2024) Verslag namens de Commissie voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media uitgebracht door Katia Segers en Klaas Slootmans over het ontwerp van decreet tot wijziging van het decreet van 27 maart 2009 betreffende radio-omroep en televisie houdende inhoudelijke en technische aanpassingen en aanpassingen met het oog op de bescherming van persoonsgegevens en het Wetboek van vennootschappen en verenigingen ingediend op verzendcode: CUL Documenten in het dossier: : Ontwerp van decreet – Nr. 2: Amendementen — 1011 Brussel — 02 552 11 11 — www.vlaamsparlement.be Samenstelling van de Commissie voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media: Voorzitter: Meyrem Almaci. Vaste leden: Cathy Coudyser, Marius Meremans, Freya Perdaens, Wilfried Vandaele, Manuela Van Werde; Filip Brusselmans, Johan Deckmyn, Klaas Slootmans; Karin Brouwers, Orry Van de Wauwer; Steven Coenegrachts, Stephanie D’Hose; Meyrem Almaci, Jeremie Vaneeckhout; Hannes Anaf. Plaatsvervangers: Andries Gryffroy, Kathleen Krekels, Philippe Muyters, Kris Van Dijck, Karl Vanlouwe; Immanuel De Reuse, Jan Laeremans, Ilse Malfroot; Maaike De Rudder, Tinne Rombouts; Bob Savenberg, Bart Tommelein; Björn Rzoska, Tine Van den Brande; Katia Segers. Toegevoegde leden: Onno Vandewalle. INHOUD I. Algemene bespreking .............................................................................. 4 1. Toelichting ...................................................................................4 2. Bespreking in de commissie ...........................................................4 2.1. Klaas Slootmans....................................................................4 2.2. Karin Brouwers .....................................................................5 2.3. Katia Segers .........................................................................5 2.4. Minister Benjamin Dalle ..........................................................5 II. Artikelsgewijze bespreking en stemming .................................................... 6 III. Eindstemming ........................................................................................ 9 Gebruikte afkortingen ...............................................................................10 Tekst aangenomen door de commissie.........................................................11 Op donderdag 21 maart 2024 behandelde de Commissie voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media het ontwerp van decreet tot wijziging van het decreet van 27 maart 2009 betreffende radio-omroep en televisie houdende inhoudelijke en technische aanpassingen en aanpassingen met het oog op de bescherming van persoonsgegevens en het Wetboek van vennootschappen en verenigingen. I. Algemene bespreking 1. Toelichting Benjamin Dalle, Vlaams minister van Brussel, Jeugd, Media en Armoedebestrijding, wijst op de nogal technische aard van het voorliggende ontwerp van decreet, dat vergezeld gaat van de gebruikelijke adviesverlening door in dit geval de SARC, de VTC, de GBA en de Raad van State. In de commissie is al vaak gewezen op de nood aan een grondige herziening van het Mediadecreet. De Vlaamse Regering heeft beslist om die herziening in twee fasen door te voeren, waarvan het voorliggende ontwerp van wijzigingsdecreet de eerste is. De tweede fase behelst een fundamentele inhoudelijke herziening van de terminologie en structuur van het Mediadecreet en vereist een grondige denkoefening. Omdat die oefening erg veel tijd vergt, maakt ze geen deel uit van het voorliggende ontwerp van decreet. Het ontwerp van decreet strekt ten eerste tot aanpassingen om het Mediadecreet in overeenstemming te brengen met de algemene verordening gegevensbescherming. Daarmee wordt dan ook meteen de verwerking van persoonsgegevens op basis van de uitvoeringsbesluiten bij het Mediadecreet geregeld en beschermd. De minister situeert het grootste deel van het ontwerp van decreet in die context. Een tweede soort aanpassingen brengt het Mediadecreet in overeenstemming met het Wetboek van vennootschappen en verenigingen van 23 maart 2019. Als voorbeeld vermeldt minister Benjamin Dalle de vervanging van het woord “raad van bestuur” door het nieuwe begrip “bestuursorgaan”. Tot slot strekt het ontwerp van decreet tot onder meer de volgende wijzigingen: – de aanpassing van foutieve nummering; – een taalkundige rechtzetting van de voornaamwoorden die naar de VRT verwijzen, en dus vrouwelijk in plaats van mannelijk moeten zijn; – de schrapping van achterhaalde bepalingen. Naar aanleiding van een opmerking van de Raad van State bij de omzetting van de AVMD-richtlijn van 2018 in het Mediadecreet, worden de verwijzingen naar de Europese Unie aangevuld met een verwijzing naar de Europese Economische Ruimte, besluit de minister. 2. Bespreking in de commissie 2.1. Klaas Slootmans Klaas Slootmans betreurt dat het ontwerp van decreet nog altijd geen invulling geeft aan de nu als fase 2 voorgestelde grote hervorming van het Mediadecreet. Die is al aangekondigd vanaf het begin van de regeerperiode, maar wordt nu op de lange baan geschoven. Aan de SARC repliceert minister Benjamin Dalle dat er voldoende tijd moet worden genomen voor die denkoefening. Vijf jaar zou toch moeten volstaan voor een zelfs heel uitgebreide denkoefening, veronderstelt Klaas Slootmans. De minister maakt in de memorie van toelichting opnieuw gewag van een conceptnota in voorbereiding. Het Vlaams Parlement begint na 8 mei 2024 aan zijn pre-electorale periode. Zal de conceptnota tegen dan beschikbaar zijn, en zal hij nog kunnen uitmonden in een decreet? Zo niet wordt de zaak alweer over de verkiezingen getild en moet er in de vijf jaar daarna weer een nieuwe uitgebreide denkoefening volgen. Bereidt de Vlaamse Regering parallel met de conceptnota ook een ontwerp van decreet voor? 2.2. Karin Brouwers Karin Brouwers vindt het niet nodig om een uitgebreide bespreking te wijden aan een zo technisch ontwerp van decreet. Minister Benjamin Dalle heeft al eerder in de commissie laten weten dat de grondige hervorming …