Bij de aanpassing van de begroting 2022 #1302

Documenten in het dossier: 1302 19-A (2021-2022) (2021-2022) – Nr. 1: Ontwerp van programmadecreet – Nr. 2 en 3: Verslagen – Nr. 1: Ontwerp van decreet + Bijlagen verzendcode: BEG ingediend op 28 juni 2022 (2021-2022) Verslag namens de Commissie voor Onderwijs uitgebracht door Johan Danen, Arnout Coel, Hilâl Yalçin en Hannelore Goeman over het ontwerp van programmadecreet bij de aanpassing van de begroting 2022 Hoofdstuk 4. Onderwijs en Vorming Hoofdstuk 6. Inwerkingtreding Samenstelling van de Commissie voor Onderwijs: Voorzitter: Karolien Grosemans. Vaste leden: Arnout Coel, Koen Daniëls, Karolien Grosemans, Kathleen Krekels, Annabel Tavernier; Roosmarijn Beckers, Jan Laeremans, Kristof Slagmulder; Loes Vandromme, Hilâl Yalçin; Jean-Jacques De Gucht, Gwendolyn Rutten; Johan Danen, Elisabeth Meuleman; Hannelore Goeman. Plaatsvervangers: Marius Meremans, Axel Ronse, Nadia Sminate, Kris Van Dijck, Katja Verheyen; Leo Pieters, Els Sterckx, Sam Van Rooy; Katrien Schryvers, Brecht Warnez; Els Ampe, Tom Ongena; Stijn Bex; Steve Vandenberghe. Toegevoegde leden: Kim De Witte. INHOUD I. Toelichting door Ben Weyts, viceminister-president van de Vlaamse Regering en Vlaams minister van Onderwijs, Sport, Dierenwelzijn en Vlaamse Rand ..................................................................................... 4 1. Uitvoering addendum bij cao VI hoger onderwijs .............................. 4 2. Hoger onderwijs – buiten de cao ..................................................... 4 3. Omkadering permanente ondersteuning CLB’s officieel gesubsidieerd onderwijs ..................................................................................... 5 II. Bespreking .......................................................................................... 5 1. Tussenkomsten van de leden ......................................................... 5 1.1. Kristof Slagmulder ................................................................ 5 1.2. Loes Vandromme .................................................................. 5 2. Antwoorden van minister Ben Weyts ............................................... 5 3. Repliek van een lid en bijkomend antwoord ...................................... 6 III. Stemming ........................................................................................... 6 Gebruikte afkortingen .................................................................................. 7 Op 2 en 9 juni 2022 besprak de Commissie voor Onderwijs het ontwerp van programmadecreet bij de aanpassing van de begroting 2022. Dat gebeurde samen met de bespreking van het ontwerp van decreet houdende aanpassing van de uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 2022 (Parl.St. Vl.Parl. 2021-22, nr. 19-A/1). I. Toelichting door Ben Weyts, viceminister-president van de Vlaamse Regering en Vlaams minister van Onderwijs, Sport, Dierenwelzijn en Vlaamse Rand De meeste bepalingen in het ontwerp van programmadecreet hebben betrekking op het hoger onderwijs, deelt minister Ben Weyts mee. 1. Uitvoering addendum bij cao VI hoger onderwijs De eerste vier artikelen uit het hoofdstuk Onderwijs van het ontwerp van programmadecreet geven uitvoering aan de afspraken in het kader van cao VI. In het addendum daarbij zijn concrete afspraken opgenomen over de besteding van de middelen voor een wendbaar en weerbaar personeelsbeleid vanaf 2022. Het grootste deel van de middelen is bestemd voor acties in het kader van re-integratie en de preventie van langdurige afwezigheid wegens ziekte. In uitvoering van die afspraken worden de middelen voor een wendbaar en weerbaar personeelsbeleid uit de totale werkingsmiddelen gehaald en met hun bestemming toegevoegd aan de aanvullende uitkeringen voor de universiteiten en hogescholen. Het saldo van de cao-middelen voor de hogescholen is gebruikt voor een verhoging van de bijzondere salarisschalen in het hoger kunstonderwijs, een oude belofte die niet eerder is gehonoreerd. Dat gebeurt nu wel, zij het ten dele. Om tot een significant bedrag te komen dat aan de verhoging van de bijzondere salarisschalen kan worden besteed, worden de specifieke middelen voor de hogescholen uit het vormingsfonds gehaald en toegevoegd aan de middelen voor maatregelen voor een wendbaar en weerbaar personeelsbeleid. Het saldo van de cao-middelen is aangevuld met bijkomende middelen om tot een bedrag van 2 miljoen euro te komen voor de verhoging van de bijzondere salarisschalen. Die middelen worden nu beschikbaar gesteld aan de instellingen. Daarmee wordt een grote stap gezet in de gelijkschakeling van de bijzondere salarisschalen met de gewone salarisschalen, stelt de minister. 2. Hoger onderwijs – buiten de cao Artikel 17 en 18 gaan over een aanpassing van de berekening van de groei van de financiering van de graduaatsopleidingen. Vanaf september 2022 gaat men naar een afgetopt groeisysteem van maximaal 2 procent per jaar, conform de andere opleidingen in het hoger onderwijs. Artikel 19 betreft de toelagen voor de hogere instituten en andere instellingen voor schone kunsten die via decreet worden vastgelegd voor 2022. Er wordt van de gelegenheid gebruikgemaakt om het artikel in de Codex Hoger Onderwijs te vereenvoudigen. Artikel 13 bevat een technische rechtzetting. De lectoren van de opleiding ‘assistent in de psychologie’ werden door de overheveling van die opleiding personeelslid van de Artesis Plantijn Hogeschool Antwerpen. De loonkosten werden mee overgeheveld. Vanaf het begrotingsjaar 2023 moet het volledige bedrag, 127.971 euro, toegevoegd worden aan het variabel onderwijsdeel voor de professionele bacheloropleidingen. In het betreffende artikel staat tot nu toe verkeerdelijk dat vanaf het begrotingsjaar 2022 102.376,80 euro toegevoegd wordt aan dit variabel onderwijsdeel. Dat wordt in het voorliggende artikel rechtgezet. 3. Omkadering permanente ondersteuning CLB’s officieel gesubsidieerd onderwijs Tot slot is er nog een bepaling over de omkadering van de permanente …