Over de lerenden en de organisatie in het onderwijs #312

ingediend op312 (2024-2025) – Nr. 3 8 juli 2025 (2024-2025) Amendementen voorgesteld na indiening van het verslag op het ontwerp van decreet over de lerenden en de organisatie in het onderwijs Zie de documentenfiche op vlaamsparlement.be Vlaams Parlement312 (2024-2025) – Nr. 3 2 INHOUD Voorontwerp van amendementen ................................................................ 3 Advies van de Vlaamse Toezichtcommissie voor de verwerking van persoonsgegevens................................................... 40 Advies van de Raad van State ................................................................... 55 Amendementen ....................................................................................... 85 Vlaams Parlement312 (2024-2025) – Nr. 3 3 Bijlage 1: Amendementen voorgesteld door de Vlaamse Regering bij het ontwerp van decreet over de lerenden en de organisatie in het onderwijs Hoofdstuk 2. Wijzigingen van het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997 AMENDEMENT nr. 1 Voorgesteld door de Vlaamse Regering Artikel 5 Artikel 5 vervangen door wat volgt: “Art. 5. In artikel 26bis/1 van hetzelfde decreet, ingevoegd bij het decreet 19 juli 2013 en gewijzigd bij het decreet van 17 juni 2016, worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° in paragraaf 1, eerste lid, wordt de zinsnede “verklaring van huisonderwijs met bijhorende informatie over het huisonderwijs,” vervangen door de woorden “verklaring van rechten en plichten inzake huisonderwijs”; 2° in paragraaf 1, tweede lid, wordt de zinsnede “De informatie over het huisonderwijs moet minstens de volgende elementen bevatten:” vervangen door de zin en de zinsnede “In de verklaring van rechten en plichten inzake huisonderwijs, vermeld in het eerste lid, worden de plichten van de ouders om het onderwijs te verstrekken of te laten verstrekken dat voldoet aan de minimumeisen, vermeld in artikel 26bis, en de plichten, vermeld in artikel 26bis/2, artikel 26ter en artikel 6, §4, van het decreet van 27 april 2018 betreffende de leerlingenbegeleiding in het basisonderwijs, het secundair onderwijs en de centra voor leerlingenbegeleiding opgenomen. De verklaring van rechten en plichten inzake huisonderwijs moet verder minstens de volgende elementen bevatten:”; 3° in paragraaf 1, tweede lid, wordt een punt 1°/1 ingevoegd, dat luidt als volgt: “1°/1 de contactgegevens van de ouders: e-mailadres en telefoonnummer;”; 4° in paragraaf 1, tweede lid, wordt een punt 1°/2 ingevoegd, dat luidt als volgt: “1°/2 de keuze van CLB, vermeld in artikel 6, §4, vijfde lid, van het decreet van 27 april 2018 betreffende de leerlingenbegeleiding in het basisonderwijs, het secundair onderwijs en de centra voor leerlingenbegeleiding;”; 5° in paragraaf 1, tweede lid, wordt een punt 6/1° ingevoegd, dat luidt als volgt: “6°/1 de wijze waarop de sociale participatie van de leerplichtige wordt nagestreefd;”; Vlaams Parlement312 (2024-2025) – Nr. 3 4 6° in paragraaf 1, derde lid, worden de woorden “gezamenlijke verklaring van huisonderwijs met bijhorende informatie over huisonderwijs” vervangen door de woorden “gezamenlijke verklaring van rechten en plichten inzake huisonderwijs”; 7° in paragraaf 1, derde lid worden de woorden “De bijhorende informatie over het huisonderwijs moet naast de elementen vermeld in het tweede lid ook het adres bevatten waarop het huisonderwijs effectief wordt verstrekt” vervangen door de zinsnede “De verklaring van rechten en plichten inzake huisonderwijs moet naast de elementen, vermeld in het tweede lid, ook het adres bevatten waar het huisonderwijs effectief wordt verstrekt en de persoonsgegevens en contactgegevens van de organisator van huisonderwijs”; 8° in paragraaf 1, vierde lid, wordt het woord “document” vervangen door de woorden “model van verklaring van rechten en plichten inzake huisonderwijs”; 9° in paragraaf 1, vijfde lid, worden de woorden “verklaring van huisonderwijs met bijhorende informatie” vervangen door de woorden “verklaring van rechten en plichten inzake huisonderwijs”; 10° in paragraaf 1, vijfde lid, wordt punt 1° vervangen door wat volgt: “1° Europese scholen en geaccrediteerde Europese scholen;”; 11° in paragraaf 2 worden de woorden “verklaring van huisonderwijs en bijhorende informatie over het huisonderwijs” vervangen door de woorden “verklaring van rechten en plichten inzake huisonderwijs”.”. VERANTWOORDING Huisonderwijs geeft ouders de pedagogische vrijheid om zelf invulling te geven aan de leerplicht. In de overgrote meerderheid van de gevallen verloopt het huisonderwijs zonder enig probleem. Soms vormt huisonderwijs ook een oplossing voor kinderen die hun plaats niet vinden in het regulier onderwijs. In een beperkt aantal gevallen blijven sommige kinderen in huisonderwijs echter onder de waterlijn, waardoor signalen van mishandeling of verwaarlozing moeilijker worden opgemerkt. Gelukkig gaat het om een minderheid van de gevallen. Die uitzonderingen vergen echter een gerichte en krachtdadige aanpak, waaraan het op dit moment in grote mate ontbreekt. Om een betere opvolging van deze dossiers te garanderen en kort op de bal te kunnen spelen, worden verschillende maatregelen genomen. De doeleinden van de maatregelen zijn de volgende: • een sterker engagement van ouders die kiezen voor huisonderwijs; • versterken van de impact van de controles door de onderwijsinspectie; • garanderen dat signalen rond zorgwekkende dossiers opgevolgd worden; • versterken van de rol van CLB’s. In dit artikel wordt bepaald dat ouders een verklaring van rechten en plichten inzake huisonderwijs aangaan. Dit betekent dat ouders de verbintenis aangaan om te garanderen dat hun kinderen kwaliteitsvol onderwijs krijgen buiten het regulier onderwijs. Aan huisonderwijs zijn immers niet alleen rechten maar ook plichten gekoppeld. Dat is niet zomaar een verklaring. Door de gewijzigde terminologie worden ouders zo op hun plicht ten aanzien van hun kind gewezen. Ouders moeten immers het recht op onderwijs van hun kind garanderen en dus garanderen …