Houdende de ondersteuning van cultureelerfgoedwerking #953

Documenten in het dossier: : Ontwerp van decreet – Nr. 2: Verslag van de hoorzitting verzendcode: CUL ingediend op 13 december 2021 (2021-2022) Verslag namens de Commissie voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media uitgebracht door Cathy Coudyser en Katia Segers over het ontwerp van decreet houdende de ondersteuning van cultureelerfgoedwerking Samenstelling van de Commissie voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media: Voorzitter: Elisabeth Meuleman. Vaste leden: Cathy Coudyser, Marius Meremans, Freya Perdaens, Wilfried Vandaele, Manuela Van Werde; Filip Brusselmans, Johan Deckmyn, Klaas Slootmans; Karin Brouwers, Orry Van de Wauwer; Steven Coenegrachts, Stephanie D'Hose; Elisabeth Meuleman, Jeremie Vaneeckhout; Hannes Anaf. Plaatsvervangers: Andries Gryffroy, Kathleen Krekels, Philippe Muyters, Kris Van Dijck, Karl Vanlouwe; Immanuel De Reuse, Jan Laeremans, Ilse Malfroot; Maaike De Rudder, Tinne Rombouts; Els Ampe, Bart Tommelein; Björn Rzoska, Tine Van den Brande; Katia Segers. Toegevoegde leden: Tom De Meester. INHOUD I. Algemene bespreking ........................................................................... 4 1. Toelichting ................................................................................... 4 1.1. Situering .............................................................................. 4 1.2. Wijzigingen .......................................................................... 5 1.3. Dankwoord .......................................................................... 7 2. Bespreking in de commissie ........................................................... 7 2.1. Cathy Coudyser .................................................................... 7 2.2. Filip Brusselmans .................................................................. 8 2.3. Stephanie D’Hose.................................................................. 9 2.4. Karin Brouwers ................................................................... 10 2.5. Orry Van de Wauwer ........................................................... 12 2.6. Björn Rzoska ...................................................................... 13 2.7. Minister-president Jan Jambon.............................................. 13 2.8. Aanvullende vragen en antwoorden ....................................... 16 II. Artikelsgewijze bespreking en stemming ............................................... 18 III. Eindstemming ................................................................................... 18 Gebruikte afkortingen ................................................................................ 19 Op donderdag 21 oktober en donderdag 9 december 2021 behandelde de Commissie voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media het ontwerp van decreet houdende de ondersteuning van cultureelerfgoedwerking. Op donderdag 21 oktober lichtte Jan Jambon, minister-president van de Vlaamse Regering en Vlaams minister van Buitenlandse Zaken, Cultuur, Digitalisering en Facilitair Management, het ontwerp van decreet toe. Op donderdag 28 oktober hield de commissie een hoorzitting over het ontwerp van decreet. Hierover is een afzonderlijk commissieverslag uitgebracht (Parl.St. Vl.Parl. 2021-22, nr. 953/2). Op donderdag 9 december besprak de commissie het ontwerp van decreet met de minister-president en stemde ze erover. (De commissievergadering van 9 december werd als videoconferentie georganiseerd.) I. Algemene bespreking 1. Toelichting 1.1. Situering Minister-president Jan Jambon start met een korte introductie bij het huidige Cultureelerfgoeddecreet, waarvan het voorliggende ontwerp van decreet de principes behoudt. Het decreet regelt de erkenning en subsidiëring van organisaties die aan erfgoedwerking doen. Het is gericht op organisaties die professioneel met cultureel erfgoed begaan zijn. Het ondersteunt initiatieven op bovenlokaal, landelijk of internationaal niveau. De minister-president somt de voornaamste instrumenten van het decreet op. Ten eerste kunnen collectiebeherende organisaties, zoals musea, archieven of erfgoedbibliotheken, een erkenning aanvragen. Het behalen van een erkenning betekent dat de organisatie aan bepaalde minimumstandaarden voldoet. Ten tweede voorziet het decreet in werkingssubsidies voor organisaties die als kerntaak aan cultureelerfgoedwerking doen. Werkingssubsidies zijn er enerzijds voor erkende collectiebeherende organisaties en anderzijds voor dienstverlenende organisaties. Deze laatste beheren zelf geen collectie maar ondersteunen andere actoren in de zorg voor en omgang met hun erfgoed. Naast werkingssubsidies voorziet het decreet ook in projectsubsidies ter ondersteuning van tijdelijke initiatieven. Dit is mogelijk voor projecten op internationaal en landelijk niveau. Vanwaar dit ontwerp van decreet? De minister-president verklaart dat de Vlaamse Regering, zoals aangekondigd in haar regeerakkoord, het culturele erfgoed als een prioriteit beschouwt. De financiële inhaalbeweging die de vorige legislatuur is gerealiseerd, wil ze nog versterken. Dat wil de regering doen binnen een optimaal wettelijk kader, dat mogelijkheden biedt voor de sector. In zijn beleidsnota Cultuur 2019-2024 (Parl.St. Vl.Parl. 2019-20, nr. 123/1) kondigt de minister-president daarom aan dat hij het Cultureelerfgoeddecreet wil optimaliseren, op basis van de uitgevoerde evaluatie van het huidige decreet. Tegelijk wil de regering de verschillende cultuurdecreten beter op elkaar afstemmen en de planlast verminderen. De administratie heeft een lopend traject met betrekking tot de zogenaamde herijking van de cultuurdecreten, om de decreten waar mogelijk op elkaar af te stemmen, maar tegelijk voldoende ruimte te laten voor de inhoudelijke verschillen die eigen zijn aan de sectoren. Met het oog op de optimalisatie van het Cultureelerfgoeddecreet zelf is de brede sector op verschillende momenten geconsulteerd over de keuze van de punten waar het decreet concreet wordt aangepast. Ook de SARC heeft een formeel advies uitgebracht. 1.2. Wijzigingen De …