Tot wijziging van het decreet van 8 november 2013 houdende het stimuleren, het coördineren en het subsidiëren van de tewerkstelling in de sportsector #1906

Documenten in het dossier: : Ontwerp van decreet – Nr. 2: Amendementen verzendcode: CUL ingediend op 8 februari 2024 (2023-2024) Verslag namens de Commissie voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media uitgebracht door Philippe Muyters over het ontwerp van decreet tot wijziging van het decreet van 8 november 2013 houdende het stimuleren, het coördineren en het subsidiëren van de tewerkstelling in de sportsector Samenstelling van de Commissie voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media: Voorzitter: Meyrem Almaci. Vaste leden: Cathy Coudyser, Marius Meremans, Freya Perdaens, Wilfried Vandaele, Manuela Van Werde; Filip Brusselmans, Johan Deckmyn, Klaas Slootmans; Karin Brouwers, Orry Van de Wauwer; Steven Coenegrachts, Stephanie D'Hose; Meyrem Almaci, Jeremie Vaneeckhout; Hannes Anaf. Plaatsvervangers: Andries Gryffroy, Kathleen Krekels, Philippe Muyters, Kris Van Dijck, Karl Vanlouwe; Immanuel De Reuse, Jan Laeremans, Ilse Malfroot; Maaike De Rudder, Tinne Rombouts; Bob Savenberg, Bart Tommelein; Björn Rzoska, Tine Van den Brande; Katia Segers. Toegevoegde leden: Onno Vandewalle. INHOUD I. Algemene bespreking ........................................................................... 4 1. Toelichting ................................................................................... 4 1.1. Ontstaansgeschiedenis .......................................................... 4 1.2. Krachtlijnen.......................................................................... 4 1.3. Concrete wijzigingen ............................................................. 4 2. Bespreking in de commissie ........................................................... 5 2.1. Philippe Muyters ................................................................... 5 2.2. Johan Deckmyn .................................................................... 6 2.3. Maaike De Rudder ................................................................. 6 2.4. Imade Annouri ...................................................................... 7 2.5. Katia Segers ......................................................................... 7 2.6. Antwoordenronde.................................................................. 8 II. Artikelsgewijze bespreking en stemming ................................................. 8 III. Eindstemming ................................................................................... 10 Gebruikte afkortingen ................................................................................ 11 Tekst aangenomen door de commissie......................................................... 12 Bijlage: de dossierpagina van dit commissieverslag op www.vlaamsparlement.be Op woensdag 10 en woensdag 31 januari 2024 behandelde de Commissie voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media het ontwerp van decreet tot wijziging van het decreet van 8 november 2013 houdende het stimuleren, het coördineren en het subsidiëren van de tewerkstelling in de sportsector. Op woensdag 10 januari 2024 lichtte Ben Weyts, viceminister-president van de Vlaamse Regering en Vlaams minister van Onderwijs, Sport, Dierenwelzijn en Vlaamse Rand, het ontwerp van decreet toe. De commissie hield de algemene en artikelsgewijze bespreking en de einstemming op woensdag 31 januari 2024. De presentatie bij de toelichting van minister Weyts is te vinden op de dossierpagina van dit commissieverslag op www.vlaamsparlement.be. I. Algemene bespreking 1. Toelichting 1.1. Ontstaansgeschiedenis Minister Ben Weyts licht toe dat het decreet van 2013 een gevolg is van de overheveling van Vlabus – vandaag Sportwerk Vlaanderen – van het provinciale naar het Vlaamse niveau. Het tewerkstellingsbeleid in dat kader was aanvankelijk vooral gericht op een eigen poule van werknemers, die werd ingeschakeld voor sportactiviteiten van lokale en provinciale overheden. In 2016 en 2020 is het decreet gewijzigd in functie van de uitdovende DAC-subsidies. Op basis van het decreet is Sportwerk Vlaanderen de partner voor de officiële tewerkstelling van gediplomeerde sportbegeleiders en -ondersteuners. De jongste jaren heeft die organisatie haar werking ingrijpend gewijzigd in functie van de financiële situatie in een evoluerend sportlandschap, en is ze zich meer op clubs gaan richten dan op lokale besturen. Daarop speelt de Vlaamse Regering in met dit ontwerp van decreet. Het gewijzigde beleid van Sportwerk Vlaanderen past in de visie van de regering en van Sport Vlaanderen, maar vond vooralsnog geen decretale vertaling. Eind 2019 en begin 2020 zijn de eerste voorbereidende gesprekken met Sportwerk Vlaanderen van start gegaan. Sportwerk is geëvolueerd van een interimbureau voor de sportsector naar een kenniscentrum over de sporttewerkstelling. Zo geeft de organisatie advies aan sportclubs over wettelijke vergoedingen en aanwervingen. Minister Weyts vindt dit de juiste evolutie in de weg naar de professionalisering van de sportclubs. 1.2. Krachtlijnen Vervolgens schetst de minister de krachtlijnen van het voorliggende ontwerp van decreet. Het bouwt het takenpakket van Sportwerk Vlaanderen als zelf-tewerkstellende organisatie af en legt de focus meer op de hefboomfunctie en de rol als stimulator van de tewerkstelling in de sportsector. Er komt meer nadruk op de tewerkstelling in de sportclubs, met meer corrigerende subsidies om die te bevorderen. Bij de clubs is er nog wel wat werk aan de winkel met betrekking tot de officiële tewerkstelling van gediplomeerden. Er zal hoe dan ook altijd een basisdienstverlening aan de lokale overheden moeten blijven bestaan voor hun sportkampen en -lessen. 1.3. Concrete wijzigingen Het ontwerp van decreet stelt ten eerste aanpassingen voor aan de focus van het decreet van 2013. Met een eenvoudige decretale ingreep strekt het tot een wijziging van de basisopdrachten. De formulering is in die zin aangepast. Zo bepaalt het ontwerp van decreet dat Sportwerk Vlaanderen de financiële ondersteuning of stimulansen voor de officiële tewerkstelling van gediplomeerden in de eerste …