Tot wijziging van het decreet van 13 april 1999 houdende machtiging van de Vlaamse regering om toe te treden tot en om mee te werken aan de oprichting van de vereniging zonder winstgevend doel Vlaams Audiovisueel Fonds, wat de opdracht van het Vlaams Audiovisueel Fonds betreft #1090

Documenten in het dossier: : Voorstel van decreet – Nr. 2: Amendement verzendcode: CUL ingediend op 1 februari 2022 (2021-2022) Verslag namens de Commissie voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media uitgebracht door Katia Segers over het voorstel van decreet van Karin Brouwers, Manuela Van Werde, Steven Coenegrachts, Marius Meremans, Orry Van de Wauwer en Wilfried Vandaele tot wijziging van het decreet van 13 april 1999 houdende machtiging van de Vlaamse regering om toe te treden tot en om mee te werken aan de oprichting van de vereniging zonder winstgevend doel Vlaams Audiovisueel Fonds, wat de opdracht van het Vlaams Audiovisueel Fonds betreft Samenstelling van de Commissie voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media: Voorzitter: Elisabeth Meuleman. Vaste leden: Cathy Coudyser, Marius Meremans, Freya Perdaens, Wilfried Vandaele, Manuela Van Werde; Filip Brusselmans, Johan Deckmyn, Klaas Slootmans; Karin Brouwers, Orry Van de Wauwer; Steven Coenegrachts, Stephanie D'Hose; Elisabeth Meuleman, Jeremie Vaneeckhout; Hannes Anaf. Plaatsvervangers: Andries Gryffroy, Kathleen Krekels, Philippe Muyters, Kris Van Dijck, Karl Vanlouwe; Immanuel De Reuse, Jan Laeremans, Ilse Malfroot; Maaike De Rudder, Tinne Rombouts; Els Ampe, Bart Tommelein; Björn Rzoska, Tine Van den Brande; Katia Segers. Toegevoegde leden: Tom De Meester. INHOUD I. Algemene bespreking ........................................................................... 4 1. Toelichting ................................................................................... 4 2. Bespreking in de commissie ........................................................... 6 2.1. Manuela Van Werde .............................................................. 6 2.2. Klaas Slootmans ................................................................... 7 2.3. Katia Segers ......................................................................... 7 2.4. Steven Coenegrachts ............................................................. 7 2.5. Antwoordenronde.................................................................. 7 II. Artikelsgewijze bespreking en stemming ................................................. 8 III. Eindstemming ..................................................................................... 9 Gebruikte afkortingen ................................................................................ 10 Ter gelegenheid van Gedichtendag voorgedragen poëzie ................................ 11 Op donderdag 27 januari 2022 besprak de Commissie voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media het voorstel van decreet tot wijziging van het decreet van 13 april 1999 houdende machtiging van de Vlaamse regering om toe te treden tot en om mee te werken aan de oprichting van de vereniging zonder winstgevend doel Vlaams Audiovisueel Fonds, wat de opdracht van het Vlaams Audiovisueel Fonds betreft. Ter gelegenheid van Gedichtendag 2022 leidden de commissieleden hun eerste bijdrage aan de bespreking met een streepje poëzie in. Deze gedichten zijn achteraan dit commissieverslag weergegeven. (Deze commissievergadering werd als videoconferentie georganiseerd.) I. Algemene bespreking 1. Toelichting Karin Brouwers leidt het voorstel van decreet in met vast te stellen hoezeer het audiovisuele landschap gewijzigd is sinds de oprichting van het Vlaams Audiovisueel Fonds in 1999. Toen ondersteunde het VAF uitsluitend audiovisuele creaties zoals documentaires, films en televisiereeksen. Intussen is bijvoorbeeld VAF/Gamefonds uitgegroeid tot een volwaardige poot van het fonds. Sinds enkele jaren vormen de audiocreaties, onder meer podcasts, radiodocumentaires en audioverhalen, een belangrijke artistieke sector, waarmee Vlaamse makers en productiehuizen internationaal succes oogsten, en die een groeiend publiek aanspreken. De sectorvereniging Klankverbond heeft op een hoorzitting ter voorbereiding van de nieuwe beheersovereenkomst met de VRT (Parl.St. Vl.Parl. 2019- 20, nr. 259/1) aandacht gevraagd voor de ondersteuning van deze sector. Leden van de commissie hebben deze terechte zorg opgepikt, met nog in 2020 een resolutie als resultaat (Parl.St. Vl.Parl. 2019-20, nr. 388/2). Daarin draagt het Vlaams Parlement de Vlaamse Regering op om de VRT intensief te laten samenwerken met externe producenten voor zowel de visuele als de audioproductie, met een billijke, marktconforme prijszetting en met respect voor de rechtenverdeling en het Sociaal Charter voor de Vlaamse Mediasector. De Vlaamse Regering legde in de beheersovereenkomst met de VRT 2021-2026 vast dat van de bestedingen voor externe producties op jaarbasis minimaal 500.000 euro naar de externe audiosector zou gaan. Net als voor televisiereeksen en documentaires is steun van omroepen evenwel onvoldoende. Zonder decretale wijziging is het VAF niet gemachtigd om audioproducties de nochtans essentiële steun toe te kennen. Het VAF heeft in de aanloop naar zijn eigen nieuwe beheersovereenkomst de Arteveldehogeschool de opdracht gegeven om het podcastlandschap in Vlaanderen in kaart te brengen. De onderzoekers benadrukken dat extra middelen nodig zijn omdat de sector momenteel ‘vooral op goesting’ draait. Professionele audiomakers die afstuderen aan de Vlaamse hogescholen, zijn genoodzaakt om in het buitenland te produceren. In Vlaanderen liggen er immers geen of amper ondersteuningsmogelijkheden. De studie is aan de commissie voorgesteld ter voorbereiding van de gedachtewisseling over de nieuwe beheersovereenkomst met het VAF (Parl.St. Vl.Parl. 2021-22, nr. 1087/1-2). Op 17 december 2021 heeft de Vlaamse Regering de beheersovereenkomst 2022- 2025 met het VAF goedgekeurd. Hierin zit de ondersteuning van de audiosector vervat, onder het voorbehoud van de nodige aanpassing aan het VAF-decreet. Minister Benjamin Dalle heeft in de gedachtewisseling verduidelijkt dat de nieuwe beleidslijn op een voorzichtige en experimentele manier zal worden ontwikkeld. De methodiek en aanpak zullen zoveel mogelijk geënt worden op de andere ondersteuningsvormen …