Over de ondersteuning van de amateurkunsten #1889

Documenten in het dossier: : Ontwerp van decreet – Nr. 2 t.e.m. 4: Amendementen 27 februari 2024 (2023-2024) Verslag namens de Commissie voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media uitgebracht door Orry Van de Wauwer en Filip Brusselmans over het ontwerp van decreet over de ondersteuning van de amateurkunsten ingediend op verzendcode: CUL — 1011 Brussel — 02 552 11 11 — www.vlaamsparlement.be Samenstelling van de Commissie voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media: Voorzitter: Meyrem Almaci. Vaste leden: Cathy Coudyser, Marius Meremans, Freya Perdaens, Wilfried Vandaele, Manuela Van Werde; Filip Brusselmans, Johan Deckmyn, Klaas Slootmans; Karin Brouwers, Orry Van de Wauwer; Steven Coenegrachts, Stephanie D’Hose; Meyrem Almaci, Jeremie Vaneeckhout; Hannes Anaf. Plaatsvervangers: Andries Gryffroy, Kathleen Krekels, Philippe Muyters, Kris Van Dijck, Karl Vanlouwe; Immanuel De Reuse, Jan Laeremans, Ilse Malfroot; Maaike De Rudder, Tinne Rombouts; Bob Savenberg, Bart Tommelein; Björn Rzoska, Tine Van den Brande; Katia Segers. Toegevoegde leden: Onno Vandewalle. INHOUD I. Algemene bespreking...........................................................................4 1. Toelichting ...................................................................................4 1.1. Achtergrond ...........................................................................4 1.2. Doelstellingen ........................................................................5 1.3. Subsidie-instrumenten.............................................................6 1.4. Uitvoering en inwerkingtreding .................................................9 2. Bespreking in de commissie............................................................9 2.1. Orry Van de Wauwer ...............................................................9 2.2. Marius Meremans.................................................................. 12 2.3. Stephanie D’Hose ................................................................. 13 2.4. Katia Segers ........................................................................ 13 2.5. Meyrem Almaci ..................................................................... 14 2.6. Antwoordenronde ................................................................. 15 II. Artikelsgewijze bespreking.................................................................. 18 III. Eindstemming ................................................................................... 29 Gebruikte afkortingen .............................................................................. 30 Tekst aangenomen door de commissie........................................................ 31 Op donderdag 14 december 2023, donderdag 18 januari 2024 en donderdag 1 februari 2024 behandelde de Commissie voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media het ontwerp van decreet over de ondersteuning van de amateurkunsten. Op donderdag 14 december 2023 lichtte Jan Jambon, minister-president van de Vlaamse Regering en Vlaams minister van Buitenlandse Zaken, Cultuur, Digitalisering en Facilitair Management, het ontwerp van decreet toe. Op donderdag 18 januari 2024 hield de commissie een hoorzitting over het ontwerp van decreet. Hiervan wordt een apart commissieverslag uitgebracht (Parl.St. Vl.Parl. 2023-24, nr. 1889/6). Op donderdag 1 februari 2024 zette de commissie de algemene bespreking voort, en hield ze de artikelsgewijze bespreking en stemming en de eindstemming over het ontwerp van decreet. I. Algemene bespreking 1. Toelichting 1.1. Achtergrond Minister-president Jan Jambon situeert het voorliggende ontwerp van decreet als een volledig herziene versie van het Amateurkunstendecreet van 22 december 2000. Het huidige Amateurkunstendecreet heeft een grootschalige herstructurering in het amateurkunstenlandschap teweeggebracht, die hand in hand is gegaan met de toenmalige maatschappelijke en politieke ontzuilingstendens. De meer dan twintig gesubsidieerde amateurkunstenorganisaties moesten hun krachten bundelen en fusioneren tot acht pluralistische organisaties, voor elke kunstdiscipline één. Die acht organisaties, later nog uitgebreid met Creatief Schrijven, kregen de opdracht een ondersteunend aanbod te ontwikkelen voor amateurkunstenaars en -groepen binnen hun discipline. Het decreet heeft binnen de sector een grote dynamiek op gang gebracht en voor professionalisering gezorgd. Na meer dan twintig jaar is het decreet van 2000 aan een grondige herziening toe. De spreker constateert een sterk veranderd landschap. Zo is het aantal Vlamingen dat amateurkunsten beoefent, enorm gestegen: van 37 procent in 2008 naar 44 procent in 2019. De scope waarbinnen amateurkunsten zich afspelen, is heel breed geworden: van startende liefhebbers tot ambitieuze kunstenaars met soms zelfs professionele ambitie. Met het ontwerp van decreet wil de minister-president inspelen op die diversiteit en dynamiek in het landschap door het ondersteuningsaanbod meer te differentiëren. Ten tweede konden amateurkunstenaars en amateurkunstengroepen vóór 2018 rekenen op financiële en materiële ondersteuning van de provinciale overheden, die via wedstrijden, festivals en projecten kwaliteitsbevordering en talentontwikkeling stimuleerden. Sinds de overheveling van de provinciale bevoegdheid is die traditionele steun vanwege de provincies weggevallen. Daarop heeft de minister-president de afgelopen jaren al ingespeeld door: – een aantal provinciale projecten en de bijhorende middelen over te hevelen naar de koepelorganisaties en uit te rollen over heel Vlaanderen, met als voorbeeld de provinciale popconcoursen, die nu een organisatie van VI.BE zijn geworden, of Atelier in Beeld, nu een organisatie van Kunstwerkt; – een deel van de ex-provinciale middelen toe te voegen aan de werkingssubsidie van de koepelorganisaties met de opdracht om in te zetten op talentontwikkeling; – in 2021 een tijdelijk reglement Talentontwikkeling op touw te zetten. Van dat tijdelijke reglement, dat maximaal drie jaar van kracht kan zijn, …