Tot wijziging van het decreet van 24 januari 2003 houdende bescherming van het roerend cultureel erfgoed van uitzonderlijk belang, wat betreft een recht van voorkoop voor roerend cultureel erfgoed, en het Onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013, wat betreft de bescherming van topstukken die beschermd zijn door de monumentenwetgeving (opschrift gewijzigd door de commissie: ... tot wijziging van het decreet van 24 januari 2003 houdende bescherming van het roerend cultureel erfgoed van uitzonderlijk belang, wat betreft een recht van voorkoop voor roerend cultureel erfgoed en de verwerking van persoonsgegevens, en het Onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013, wat betreft de bescherming van topstukken die beschermd zijn door de monumentenwetgeving) #2011

Documenten in het dossier: : Ontwerp van decreet – Nr. 2: Amendement verzendcode: CUL ingediend op 7 maart 2024 (2023-2024) Verslag namens de Commissie voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media uitgebracht door Karin Brouwers en Manuela Van Werde over het ontwerp van decreet tot wijziging van het decreet van 24 januari 2003 houdende bescherming van het roerend cultureel erfgoed van uitzonderlijk belang, wat betreft een recht van voorkoop voor roerend cultureel erfgoed, en het Onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013, wat betreft de bescherming van topstukken die beschermd zijn door de monumentenwetgeving Samenstelling van de Commissie voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media: Voorzitter: Meyrem Almaci. Vaste leden: Cathy Coudyser, Marius Meremans, Freya Perdaens, Wilfried Vandaele, Manuela Van Werde; Filip Brusselmans, Johan Deckmyn, Klaas Slootmans; Karin Brouwers, Orry Van de Wauwer; Steven Coenegrachts, Stephanie D'Hose; Meyrem Almaci, Jeremie Vaneeckhout; Hannes Anaf. Plaatsvervangers: Andries Gryffroy, Kathleen Krekels, Philippe Muyters, Kris Van Dijck, Karl Vanlouwe; Immanuel De Reuse, Jan Laeremans, Ilse Malfroot; Maaike De Rudder, Tinne Rombouts; Bob Savenberg, Bart Tommelein; Björn Rzoska, Tine Van den Brande; Katia Segers. Toegevoegde leden: Onno Vandewalle. INHOUD I. Algemene bespreking ........................................................................... 4 1. Toelichting ................................................................................... 4 2. Bespreking in de commissie ........................................................... 5 2.1. Karin Brouwers ..................................................................... 5 2.2. Stephanie D’Hose.................................................................. 6 2.3. Katia Segers ......................................................................... 6 2.4. Meyrem Almaci ..................................................................... 7 2.5. Minister-president Jan Jambon................................................ 7 II. Artikelsgewijze bespreking en stemming ................................................. 7 III. Eindstemming ..................................................................................... 9 Gebruikte afkortingen ................................................................................ 10 Bijlage: voorstellen voor tekstcorrectie ........................................................ 11 Tekst aangenomen door de commissie......................................................... 12 Op donderdag 29 februari 2024 behandelde de Commissie voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media het ontwerp van decreet tot wijziging van het decreet van 24 januari 2003 houdende bescherming van het roerend cultureel erfgoed van uitzonderlijk belang, wat betreft een recht van voorkoop voor roerend cultureel erfgoed, en het Onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013, wat betreft de bescherming van topstukken die beschermd zijn door de monumentenwetgeving. I. Algemene bespreking 1. Toelichting Minister-president Jan Jambon vermeldt Michelangelo, René Magritte, Francis Bacon, James Ensor, Henry Moore en Peter Paul Rubens als maar enkele van de wereldberoemde namen die tot 25 februari 2024 te zien waren op de succesvolle expo ‘Zeldzaam en Onmisbaar’ van het MAS. Onder meer ‘De vertroostende maagd’ van James Ensor, een topstuk dat Vlaanderen notabene in de loop van de tentoonstelling heeft aangekocht, viel er te bewonderen. De expo zette de twintigste verjaardag van het Vlaamse Topstukkendecreet luister bij. Op woensdag 25 oktober 2000 heeft toenmalig minister van Cultuur Bert Anciaux in de Commissie voor Cultuur, Media en Sport een ontwerp van decreet aangekondigd om Vlaams cultureel erfgoed van uitzonderlijk belang te beschermen, met: een voorkooprecht van de Vlaamse overheid om topkunst te kopen; de oprichting van een fonds om de aankopen te stijven; en de redactie van een lijst van roerend cultureel erfgoed met een bijzondere waarde (Vragen om uitleg Vl.Parl. 2000-01, nr. 17). Paul Van Grembergen, de volgende Vlaamse minister van Cultuur, heeft het ontwerp van Topstukkendecreet uiteindelijk ingediend (Parl.St. Vl.Parl. 2002-03, nr. 1339/1). Het gaf vooral gevolg aan de laatste twee engagementen over het fonds en de lijst. Vandaag kan de minister-president de eerste belofte van minister Bert Anciaux inlossen: de invoering van een voorkooprecht voor topstukken. Het doel van het voorliggende ontwerp van decreet is helder: de verwerving van topstukken verder versterken met een bijkomend instrument, en de vervreemding van parels uit de Vlaamse kunstgeschiedenis tegengaan. Een dergelijk voorkooprecht zal de Vlaamse overheid toelaten om bij een publieke veiling van topstukken, vanaf het moment waarop de verkoop is afgehamerd door de veilingmeester, in de rechten te treden van de hoogste bieder en het geveilde kunstwerk te verwerven. Met andere woorden kan de Vlaamse overheid dankzij het voorkooprecht topstukken goedkoper verwerven dan wanneer ze actief zou meebieden bij een openbare verkoop. Omdat een dergelijk voorkooprecht alleen op basis van het hoogste en finale bod kan worden uitgeoefend, geldt het niet als marktverstorend. De uitoefening van het voorkooprecht kan ook betrekking hebben op topstukken die nog niet op de topstukkenlijst staan, maar wel beantwoorden aan de criteria ‘zeldzaam’ en ‘onmisbaar’ uit het Topstukkendecreet. De minister-president herinnert de commissie eraan dat een eigenaar of veilinghouder die er nog voor de veiling uitsluitsel over wil krijgen of een te veilen cultuurgoed dat nog niet in de topstukkenlijst staat, eventueel toch een topstuk is conform het Topstukkendecreet, een certificaat kan aanvragen van niet-bescherming als topstuk. Dat certificaat geldt als een officiële bevestiging dat het roerend goed of de verzameling waarop het betrekking heeft, geen topstuk is in de zin van het Topstukkendecreet. De Vlaamse Regering heeft in dat geval geen voorkooprecht. Een veilinghuis, een …