Tot wijziging van het GIPOD-decreet van 4 april 2014 #952

Documenten in het dossier: : Ontwerp van decreet verzendcode: FIN ingediend op 30 november 2021 (2021-2022) Verslag namens de Commissie voor Algemeen Beleid, Financiën, Begroting en Justitie uitgebracht door Arnout Coel over het ontwerp van decreet tot wijziging van het GIPOD-decreet van 4 april 2014 Samenstelling van de Commissie voor Algemeen Beleid, Financiën, Begroting en Justitie: Voorzitter: Steven Vandeput. Vaste leden: Arnout Coel, Maaike De Vreese, Andries Gryffroy, Philippe Muyters, Steven Vandeput; Adeline Blancquaert, Anke Van dermeersch, Wim Verheyden; Koen Van den Heuvel, Peter Van Rompuy; Willem-Frederik Schiltz, Maurits Vande Reyde; Celia Groothedde, Björn Rzoska; Ludwig Vandenhove. Plaatsvervangers: Liesbeth Homans, Lorin Parys, Sarah Smeyers, Wilfried Vandaele, Paul Van Miert; Filip Brusselmans, Yves Buysse, Johan Deckmyn; Jo Brouns, Stijn De Roo; Marino Keulen, Gwendolyn Rutten; Mieke Schauvliege, Jeremie Vaneeckhout; Bruno Tobback. Toegevoegde leden: Jos D'Haese. INHOUD I. Toelichting door Jan Jambon, minister-president van de Vlaamse Regering en Vlaams minister van Buitenlandse Zaken, Cultuur, Digitalisering en Facilitair Management ................................................... 4 II. Bespreking .......................................................................................... 5 1. Tussenkomsten van de leden ......................................................... 5 1.1. Tussenkomst van Anke Van dermeersch .................................. 5 1.2. Tussenkomst van Arnout Coel ................................................ 6 2. Repliek van Jan Jambon, minister-president van de Vlaamse Regering en Vlaams minister van Buitenlandse Zaken, Cultuur, Digitalisering en Facilitair Management ............................................ 6 III. Stemming ........................................................................................... 7 Gebruikte afkortingen .................................................................................. 8 In de Commissie voor Algemeen Beleid, Financiën, Begroting en Justitie lag op 23 november 2021 een ontwerp van decreet voor tot wijziging van het GIPOD-decreet van 4 april 2014. Het ontwerp van decreet werd na bespreking aangenomen bij unanimiteit van stemmen. (Deze vergadering werd als videoconferentie georganiseerd.) I. Toelichting door Jan Jambon, minister-president van de Vlaamse Regering en Vlaams minister van Buitenlandse Zaken, Cultuur, Digitalisering en Facilitair Management Minister-president Jan Jambon schetst de aanleiding tot wijziging van dit decreet. Het decreet van 4 april 2014 vormt het juridisch kader voor het Generiek Informatieplatform Openbaar Domein (GIPOD). De voorbije jaren werd dit decreet al enkele malen gewijzigd. Zo voerde het decreet van 10 november 2017 wijzigingen door in het GIPOD-decreet in het kader van de gedeeltelijke omzetting van de Europese richtlijn 2014/61/EU van 15 mei 2014 inzake maatregelen ter verlaging van de kosten van de aanleg van elektronischecommunicatienetwerken met hoge snelheid, licht de minister-president toe. Het GIPOD is ondertussen ingeburgerd in heel wat businessprocessen, stelt de minister-president. Er dienen zich volgens hem tal van mogelijkheden aan om de businesswaarde van het GIPOD zeer sterk te verhogen, zoals procesoptimalisatie en procesvereenvoudiging bij nutssectoren en overheden, het doorgedreven hergebruik van informatie door diensten van algemeen belang, of het opzetten van innovatieve datagedreven dienstverlening, met een efficiëntiewinst en een daling van de administratieve lasten tot gevolg. Ook het vermijden of beperken van hinder op de openbare weg en de communicatie daarover worden steeds belangrijker. Het GIPOD wil de authentieke gegevensbron voor geplande innames en geplande hinder op de openbare weg zijn. Het centrale GIPOD-platform verzamelt daartoe alle informatie over geplande innames en de daarmee gepaard gaande geplande hinder en stelt die ter beschikking van de verschillende doelgroepen, aldus de minister-president. Projecten rond slimme mobiliteit sluiten daarop aan en kunnen de GIPOD-informatie combineren met bronnen van ongeplande of actuele hinder zoals files, ongevallen of andere livedata zoals data gebaseerd op gps- of gsmsignalen of van de verkeerslussen, camerabeelden, allerlei andere sensoren, twitterberichten enzovoort. Het hergebruik van GIPOD-data in communicatie met burgers of ondernemingen wint bovendien aan belang, vervolgt de minister-president. Een goede datakwaliteit is daarvoor absoluut noodzakelijk, stelt hij. Overheden, burgers en bedrijven verwachten van data, zeker van overheidsdata, dat ze correct en actueel zijn. Correcte informatie over geplande hinder, omleidingen, werken, evenementen en andere innames wordt meer en meer als een evidentie beschouwd. Door een gestructureerde innovatie van het GIPOD kunnen de inspanningen die reeds geleverd werden door de partners nog meer gevaloriseerd worden door diezelfde of eventuele nieuwe partners, vat de minister-president het opzet van het ontwerp van wijzigingsdecreet samen. Om die toegevoegde waarde te kunnen realiseren, is een wijziging van het decreet nodig waarbij een aantal nieuwe concepten worden geïntroduceerd, samen met bijkomende registratieplichten. Het potentieel aan maatschappelijke meerwaarde voor Vlaamse burgers, ondernemingen en overheden zal na de inwerkingtreding van dit wijzigingsdecreet nog heel wat groter zijn dan nu reeds het geval is, meent de minister-president. De wijzigingsbepalingen werden in samenspraak met de betrokken sectoren en belanghebbenden opgesteld. Een zeer brede werkgroep, met daarin onder meer vertegenwoordigers van het Agentschap Wegen en Verkeer, De Lijn, VLAIO, Aquafin, de Vlaamse Raad van Netwerkbeheerders, VVSG en verschillende steden heeft zich over alle vereiste wijzigingen gebogen. Over de inhoud van het uiteindelijke wijzigingsdecreet werd in deze werkgroep en in het GIPOD-bestuurscomité een consensus bereikt, stelt …