Tot wijziging van het bijzonder decreet van 26 juni 1991 betreffende de Universiteit Gent en het Universitair Centrum Antwerpen, wat betreft de delegatie door de raad van bestuur #1812
Gemerged Vlaamse Regering wijzigt geen gevolgde wet · 12 september 2023 1 checks vragen aandacht
Dit stuk wijzigt geen artikels rechtstreeks. Hieronder de tekst uit de PDF.
Documenten in het dossier:
: Ontwerp van bijzonder decreet
verzendcode: OND
ingediend op 7 november 2023 (2023-2024)
Verslag
namens de Commissie voor Onderwijs
uitgebracht door Koen Daniëls, Brecht Warnez en Johan Danen
over het ontwerp van bijzonder decreet
tot wijziging
van het bijzonder decreet van 26 juni 1991
betreffende de Universiteit Gent
en het Universitair Centrum Antwerpen,
wat betreft de delegatie door de raad van bestuur
Samenstelling van de Commissie voor Onderwijs:
Voorzitter: Karolien Grosemans.
Vaste leden:
Arnout Coel, Koen Daniëls, Karolien Grosemans, Kathleen Krekels, Annabel Tavernier;
Roosmarijn Beckers, Jan Laeremans, Kristof Slagmulder;
Loes Vandromme, Hilâl Yalçin;
Jean-Jacques De Gucht, Gwendolyn Rutten;
Johan Danen, Elisabeth Meuleman;
Hannelore Goeman.
Plaatsvervangers:
Marius Meremans, Axel Ronse, Nadia Sminate, Kris Van Dijck, Katja Verheyen;
Leo Pieters, Els Sterckx, Sam Van Rooy;
Katrien Schryvers, Brecht Warnez;
Tom Ongena, Willem-Frederik Schiltz;
Stijn Bex;
Steve Vandenberghe.
Toegevoegde leden:
Kim De Witte.
INHOUD
I. Toelichting door minister Ben Weyts ....................................................... 4
1. Aanleiding .................................................................................... 4
2. Wat wordt geregeld? ..................................................................... 4
2.1. Technische aanpassing .......................................................... 4
2.2. Inhoudelijke wijziging ............................................................ 4
II. Bespreking .......................................................................................... 5
1. Tussenkomsten van de leden ......................................................... 5
1.1. Koen Daniëls ........................................................................ 5
1.2. Brecht Warnez ...................................................................... 5
1.3. Johan Danen ........................................................................ 5
1.4. Hannelore Goeman ............................................................... 6
2. Antwoorden van minister Ben Weyts ............................................... 6
III. Stemming ........................................................................................... 6
1. Artikelsgewijze stemming .............................................................. 6
2. Stemming over het geheel ............................................................. 6
Gebruikte afkortingen .................................................................................. 7
Op 12 oktober 2023 besprak de Commissie voor Onderwijs het ontwerp van decreet
tot wijziging van het bijzonder decreet van 26 juni 1991 betreffende de Universiteit
Gent en het Universitair Centrum Antwerpen, wat betreft de delegatie door de raad
van bestuur.
I. Toelichting door minister Ben Weyts
1. Aanleiding
De UGent heeft naar aanleiding van recente maatschappelijke discussies en de
afspraken die minister Ben Weyts met de instellingen voor hoger onderwijs heeft
gemaakt, werk gemaakt van een nieuw tuchtreglement. De UGent wil voor tuchtzaken kunnen gebruikmaken van externen in de commissies. Dat is volgens de minister
een goede praktijk en een gezond principe. Het probleem is dat het bijzonder decreet
van de UGent dat vandaag niet toelaat. Daarom vraagt de universiteit om dat wel
mogelijk te maken en het bijzonder decreet op dat punt te wijzigen.
Na overleg met de UGent over deze vraag, wetende dat er nog initiatieven inzake
personeelsbeleid van het hoger onderwijs op de agenda staan, heeft de minister
voorgesteld om het bijzonder decreet aan te passen. Er kunnen zowel bij tuchtzaken,
evaluaties en wervingen externen aansluiten. Dat zal geen verplichting zijn, maar
een mogelijkheid. Bij tuchtzaken, evaluaties en aanwervingen kan het nuttig en
zelfs wenselijk zijn dat externen deel uitmaken van bepaalde universitaire organen,
argumenteert de minister. In dat kader kunnen zij bepaalde universitaire bevoegdheden uitoefenen. Externe expertise en bijgevolg een externe blik kunnen nuttig
zijn, stelt de minister.
2. Wat wordt geregeld?
2.1. Technische aanpassing
Concreet werd op aangeven van de Raad van State een technische wijziging ingevoegd.
Het opschrift van het bijzonder decreet wordt aangepast zodat duidelijk is dat het
decreet alleen nog van toepassing is op de Universiteit Gent en niet meer op het
Universitair Centrum Antwerpen. De inhoud van het decreet correspondeerde niet
meer met de titulatuur.
De minister schetst dat er verder nog verouderde artikelen in het bijzonder decreet
staan. Er blijkt al een coördinatiemachtiging te zijn om het bijzonder decreet op te
schonen en de overbodig geworden verwijzingen naar het Universitair Centrum
Antwerpen te verwijderen. Bij het uitvoeren van een coördinatie is het niet toegelaten
inhoudelijke wijzigingen aan het decreet aan te brengen. Het was bijgevolg niet
mogelijk om de coördinatie bij dit bijzonder ontwerp van decreet uit te voeren. Het
uitvoeren van de coördinatiemachtiging zal daarom op een later moment gebeuren.
2.2. Inhoudelijke wijziging
Inhoudelijk wordt de delegatiebevoegdheid van de raad van bestuur van de UGent
aangepast zodat de universiteit voor zowel de tuchtorganen, de wervingsorganen
als de selectieorganen ook externe leden kan aanduiden. Dat hangt samen met het
beleid van de Universiteit Gent inzake grensoverschrijdend gedrag. De universiteit
wil dat minstens de meerderheid van de leden van de tuchtorganen externen zijn.
De minister denkt dat het opnemen van externen ook nuttig kan zijn in andere
organen. Door deze mogelijkheid nu al in het bijzonder decreet op te nemen, moet
het bijzonder decreet niet nogmaals aangepast worden als de Universiteit Gent dat
zou willen toepassen, besluit minister Ben Weyts.
II. Bespreking
1. Tussenkomsten van de leden
1.1. Koen Daniëls
De minister heeft toegelicht dat het ontwerp van bijzonder decreet twee belangrijke elementen bevat, zegt Koen …