Tot instemming met de overeenkomst tussen het Koninkrijk België en de Republiek Moldavië inzake het verrichten van betaalde werkzaamheden door bepaalde gezinsleden van het personeel van de diplomatieke missies en consulaire posten, ondertekend te Praag op 31 augustus 2022 #1656

Documenten in het dossier: : Ontwerp van decreet verzendcode: BUI ingediend op 22 mei 2023 (2022-2023) Verslag namens de Commissie voor Buitenlands Beleid, Europese Aangelegenheden, Internationale Samenwerking en Toerisme uitgebracht door Annick Lambrecht en Karl Vanlouwe over het ontwerp van decreet tot instemming met de overeenkomst tussen het Koninkrijk België en de Republiek Moldavië inzake het verrichten van betaalde werkzaamheden door bepaalde gezinsleden van het personeel van de diplomatieke missies en consulaire posten, ondertekend te Praag op 31 augustus 2022 Samenstelling van de Commissie voor Buitenlands Beleid, Europese Aangelegenheden, Internationale Samenwerking en Toerisme: Voorzitter: Cathy Coudyser. Vaste leden: Cathy Coudyser, Maarten De Veuster, Philippe Muyters, Joris Nachtergaele, Karl Vanlouwe; Johan Deckmyn, Carmen Ryheul, Kristof Slagmulder; Karin Brouwers, Vera Jans; Emmily Talpe, Bart Tommelein; Staf Aerts, Tine Van den Brande; Annick Lambrecht. Plaatsvervangers: Maaike De Vreese, Andries Gryffroy, Sofie Joosen, Steven Vandeput, Manuela Van Werde; Adeline Blancquaert, Stefaan Sintobin, Anke Van dermeersch; Orry Van de Wauwer, Loes Vandromme; Jean-Jacques De Gucht, Marino Keulen; Chris Steenwegen, Jeremie Vaneeckhout; Steve Vandenberghe. Toegevoegde leden: Jos D'Haese. Op 16 mei 2023 behandelde de Commissie voor Buitenlands Beleid, Europese Aangelegenheden, Internationale Samenwerking en Toerisme het ontwerp van decreet tot instemming met de overeenkomst tussen het Koninkrijk België en de Republiek Moldavië inzake het verrichten van betaalde werkzaamheden door bepaalde gezinsleden van het personeel van de diplomatieke missies en consulaire posten, ondertekend te Praag op 31 augustus 2022 (Parl.St. Vl.Parl. 2022-23, nr. 1656/1). Het ontwerp van decreet werd unaniem aangenomen. 1. Toelichting door minister-president Jan Jambon Minister-president Jan Jambon legt uit dat de status van het diplomatieke en consulaire personeel dat door de zendstaat wordt aangesteld in de ontvangende staat en de status van de gezinsleden worden geregeld door het Verdrag van Wenen inzake diplomatiek verkeer (1961) en inzake consulair verkeer (1963). De meeste landen, waaronder België en Moldavië, zijn partij bij die verdragen. Hoewel die verdragen stellen dat het geenszins verboden is voor gezinsleden om in de ontvangende staat betaalde werkzaamheden te verrichten, is het zo dat hun status en de daaruit voortvloeiende voorrechten en immuniteiten in de praktijk onverenigbaar zijn met het uitoefenen van een beroep. In de meeste staten is de toegang van buitenlanders tot bezoldigde arbeid trouwens beperkt. De overeenkomst heeft dan ook tot doel het verrichten van betaalde werkzaamheden, zowel als loontrekkende alsook als zelfstandige, door bepaalde gezinsleden van de ambtenaren en andere personeelsleden van diplomatieke zendingen en consulaire posten te vergemakkelijken. Zo draagt deze overeenkomst bij aan een betere combinatie van een diplomatieke loopbaan en een gezinsleven, en aan gelijke kansen voor mannen en vrouwen op dat vlak. Uiteraard is de overeenkomst ook van toepassing op de diplomatieke vertegenwoordigers van de Vlaamse overheid die in de overeenkomstsluitende staat zijn of zouden worden geaccrediteerd. Op 21 januari 2020 legde de Werkgroep Gemengde Verdragen het gemengde karakter van deze overeenkomst vast. Zowel de federale overheid als de gewesten en de Duitstalige Gemeenschap worden bevoegd geacht. De gewesten zijn bevoegd voor de regelgeving over beroepskaarten, terwijl de federale overheid alleen bevoegd is voor vrijstellingen van beroepskaarten, verbonden aan de specifieke verblijfssituatie van de betrokken personen. In het kader van deze overeenkomst wordt evenwel geen vrijstelling van beroepskaarten toegekend, maar dienen de personen die opteren voor een zelfstandige beroepsactiviteit wel degelijk een beroepskaart aan te vragen. Daarom zijn ook de gewesten bevoegd. 2. Bespreking Karl Vanlouwe informeert hoever het staat met de bekrachtiging van dit verdrag in de andere deelstaten en op het federale niveau. Minister-president Jan Jambon antwoordt dat geen enkel ander Belgisch overheidsniveau de instemmingsprocedure heeft afgerond. 3. Stemming 3.1. Artikelsgewijze stemming Artikel 1 wordt unaniem aangenomen met 11 stemmen. Artikel 2 wordt unaniem aangenomen met 11 stemmen. 3.2. Stemming over het geheel Het ontwerp van decreet wordt unaniem aangenomen met 11 stemmen. Cathy COUDYSER, voorzitter Annick LAMBRECHT Karl VANLOUWE, verslaggevers