Tot wijziging van het Energiedecreet van 8 mei 2009, wat de toegang tot en het gebruik van EAN-codes door de syndicus betreft #1047

Documenten in het dossier: : Voorstel van decreet – Nr. 2: Advies van de Vlaamse Toezichtcommissie voor de verwerking van persoonsgegevens – Nr. 3: Advies van de Raad van State – Nr. 4: Amendement 31 maart 2022 (2021-2022) Verslag namens de Commissie voor Leefmilieu, Natuur, Ruimtelijke Ordening en Energie uitgebracht door Andries Gryffroy over het voorstel van decreet van Robrecht Bothuyne, Andries Gryffroy, Willem-Frederik Schiltz, Wilfried Vandaele, Tinne Rombouts en Inez De Coninck tot wijziging van het Energiedecreet van 8 mei 2009, wat de toegang tot en het gebruik van EAN-codes door de syndicus betreft ingediend op verzendcode: LEE — 1011 Brussel — 02 552 11 11 — www.vlaamsparlement.be Samenstelling van de Commissie voor Leefmilieu, Natuur, Ruimtelijke Ordening en Energie: Voorzitter: Gwenny De Vroe. Vaste leden: Piet De Bruyn, Inez De Coninck, Andries Gryffroy, Freya Perdaens, Wilfried Vandaele; Bart Claes, Leo Pieters, Sam Van Rooy; Stijn De Roo, Tinne Rombouts; Steven Coenegrachts, Gwenny De Vroe; Staf Aerts, Mieke Schauvliege; Bruno Tobback. Plaatsvervangers: Annick De Ridder, Marius Meremans, Joris Nachtergaele, Axel Ronse, Nadia Sminate; Carmen Ryheul, Stefaan Sintobin, Wim Verheyden; Robrecht Bothuyne, Brecht Warnez; Bart Tommelein, Bart Van Hulle; Johan Danen, Chris Steenwegen; Hannes Anaf. Toegevoegde leden: Jos D’Haese. INHOUD 1. Toelichting ........................................................................................ 4 2. Bespreking ....................................................................................... 4 3. Stemming ........................................................................................ 5 4. Tekst aangenomen door de commissie ................................................. 6 Op woensdag 30 maart besprak de Commissie voor Leefmilieu, Natuur, Ruimtelijke Ordening en Energie het voorstel van decreet van Robrecht Bothuyne, Andries Gryffroy, Willem-Frederik Schiltz, Wilfried Vandaele, Tinne Rombouts en Inez De Coninck tot wijziging van het Energiedecreet van 8 mei 2009, wat de toegang tot en het gebruik van EAN-codes door de syndicus betreft (Parl.St. Vl.Parl. 2021- 22, nr. 1047/1). Dit voorstel van decreet werd ook voor advies voorgelegd aan de Vlaamse Toezichtcommissie voor de verwerking van persoonsgegevens (VTC) (Parl.St. Vl.Parl. 2021-22, nr. 1047/2) en aan de Raad van State (Parl.St. Vl.Parl. 2021-22, nr. 1047/3). Door de meerderheid werd ook een amendement (Parl.St. Vl.Parl. 2021-22, nr. 1047/4) ingediend. Deze documenten zijn terug te vinden op de dossierpagina van dit document op www.vlaamsparlement.be. (Deze commissievergadering werd als hybride vergadering georganiseerd.) 1. Toelichting Robrecht Bothuyne licht toe dat dit voorstel van decreet slechts twee artikelen telt, maar toch een belangrijk verschil kan maken voor veel mensen. Ongeveer een derde van de Vlamingen woont in een appartementsgebouw en meer dan de helft daarvan woont in een appartementsgebouw met een energieprestatiecertificaat dat slechter is dan C. Daar is nog veel werk te verzetten op het vlak van energiezuinigheid, niet alleen in de appartementen zelf, maar ook in de gemeenschappelijke delen. De Vlaamse overheid biedt daar ook ondersteuning aan en met het initiatief Mijn VerbouwPremie wordt die nog versterkt. Appartementsgebouwen zijn volgens de indiener ook nog een onderschat element in het Vlaamse energierenovatiebeleid. In de praktijk wordt er echter vastgesteld dat het voor syndici, die vaak het beheer doen van de gemeenschappelijke delen van een appartementsgebouw, niet evident is om die ondersteuning aan te vragen omdat men de verschillende EAN-codes (European Article Numbering) moet opvragen bij de vereniging van mede-eigenaars. Dat is tijdrovend en dat gaat vaak niet vlot. Met dit voorstel van decreet willen de indieners aan de syndici een machtiging geven om dat in één keer bij de netbeheerder te regelen. 2. Bespreking Willem-Frederik Schiltz stelt dat het isoleren van appartementsgebouwen een grote uitdaging is in de klimaat- en energietransitie die de Vlaamse Regering heeft aangevat. Vooreerst is er de ‘split incentive’: voor de eigenaar is er vaak weinig motivatie om een appartementsgebouw te renoveren omdat niet hij, maar de huurder daarvan de vruchten plukt. Aan de andere kant is het belangrijk dat huurders niet de dupe worden van slecht geïsoleerde wooneenheden. Tot zijn verbazing blijkt het in de praktijk voor de syndicus zeer moeilijk om een renovatievoorstel te ontwikkelen omdat men geen toegang heeft tot de EAN-codes. De syndicus kan het verbruik van de appartementen zo niet in kaart brengen en kan geen voorstellen doen aan de vereniging voor mede-eigenaars. Bij renovaties zijn het niet zozeer de premies of ondersteuningsinstrumenten die het probleem zijn, maar eerder de kennis over wat er mogelijk is en welke winsten er geboekt kunnen worden. Daarom vindt hij het nuttig om de syndicus iets meer armslag te geven om dit voorstel uit te werken. Uiteraard wordt er niet ingebroken op de individuele stemrechten van de mede-eigenaars. Hij licht toe dat Open Vld bezorgd is over de opmerkingen die de VTC maakt met betrekking tot de privacy. Maar in de context van dit voorstel van decreet is het logisch dat de syndicus toegang moet krijgen tot de EAN-codes. Het zou sneu zijn mocht er een zeer rendabele renovatie mogelijk zijn in het appartementsgebouw en men door de afwezigheid of nalatigheid van één van de eigenaars niet in staat zou zijn om een volledig beeld te schetsen. Naar aanleiding van het advies van de Raad van State werd er daarom een amendement ingediend. Het is voor de indieners cruciaal dat de syndicus erover waakt dat de gegevens die de syndicus bekomt, strikt gebruikt worden voor het doel waarvoor ze opgevraagd worden, namelijk het uitwerken van een renovatievoorstel en inzicht geven in de beschikbare premies. Open Vld zal dit voorstel van decreet goedkeuren in de hoop dat er zo meer appartementsgebouwen gerenoveerd zullen …