Tot wijziging van artikel 16 en 17/1 van het decreet van 20 januari 2012 houdende een vernieuwd jeugd- en kinderrechtenbeleid #389

verzendcode: CUL ingediend op 3 juli 2020 (2019-2020) Verslag namens de Commissie voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media uitgebracht door Orry Van de Wauwer en Hannes Anaf over het ontwerp van decreet tot wijziging van artikel 16 en 17/1 van het decreet van 20 januari 2012 houdende een vernieuwd jeugden kinderrechtenbeleid Samenstelling van de Commissie voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media: Voorzitter: Elisabeth Meuleman. Vaste leden: Cathy Coudyser, Marius Meremans, Freya Perdaens, Wilfried Vandaele, Manuela Van Werde; Filip Brusselmans, Johan Deckmyn, Klaas Slootmans; Karin Brouwers, Orry Van de Wauwer; Steven Coenegrachts, Stephanie D'Hose; Elisabeth Meuleman, Gustaaf Pelckmans; Hannes Anaf. Plaatsvervangers: Andries Gryffroy, Kathleen Krekels, Philippe Muyters, Kris Van Dijck, Karl Vanlouwe; Immanuel De Reuse, Jan Laeremans, Ilse Malfroot; Maaike De Rudder, Tinne Rombouts; Els Ampe, Bart Tommelein; Tine Van den Brande, Jeremie Vaneeckhout; Katia Segers. Toegevoegde leden: Tom De Meester. Documenten in het dossier: : Ontwerp van decreet INHOUD I. Algemene bespreking ............................................................................ 4 1. Toelichting ...................................................................................... 4 1.1. Kadervorming .......................................................................... 4 1.2. Experimentele projectsubsidies ................................................... 4 2. Bespreking in de commissie .............................................................. 5 2.1. Tinne Rombouts ....................................................................... 5 2.2. Freya Perdaens ......................................................................... 5 2.3. Steven Coenegrachts ................................................................ 6 2.4. Hannes Anaf ............................................................................ 6 2.5. Jeremie Vaneeckhout ................................................................ 6 2.6. Minister Benjamin Dalle ............................................................. 6 II. Artikelsgewijze bespreking en stemming .................................................. 7 III. Eindstemming ...................................................................................... 7 Op donderdag 2 juli 2020 behandelde de Commissie voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media het ontwerp van decreet tot wijziging van artikel 16 en 17/1 van het decreet van 20 januari 2012 houdende een vernieuwd jeugd- en kinderrechtenbeleid. (Tijdens de commissievergadering waren alleen de commissievoorzitter en de commissiesecretaris fysiek in de commissiezaal aanwezig. De vaste leden, de plaatsvervangende leden en de toegevoegde leden van de commissie kregen de mogelijkheid om online aan de vergadering deel te nemen via het platform Zoom. Andere volksvertegenwoordigers konden alleen na motivering online aan de vergadering deelnemen.) I. Algemene bespreking 1. Toelichting Benjamin Dalle, Vlaams minister van Media, Jeugd en Brussel, noemt de voorgestelde wijziging beperkt maar niet onbelangrijk. 1.1. Kadervorming De eerste wijziging betreft de kadervorming voor jeugdwerkers. Op dat vlak zijn al een grondige evaluatie doorgevoerd en een participatief traject afgelegd. De minister verwijst naar het advies en het addendum daarbij van de Vlaamse Jeugdraad, en het advies van de Strategische Adviesraad voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media. Het ontwerp van decreet strekt ten eerste tot een afschaffing van het verplichte evaluatiemoment na het theoretische en praktische deel van de opleiding. De afschaffing van de verplichting neemt echter niet weg dat een organisatie nog steeds facultatief een evaluatiemoment mag inlassen. Het advies van de Vlaamse Jeugdraad geeft aan dat er geen unanimiteit bestond over het nut van het evaluatiemoment. Vandaar de afschaffing van de verplichting maar het behoud van de mogelijkheid voor wie dit nuttig acht. Met de hervorming gaat de minister in op de herhaalde vraag van het jeugdwerk om de zogenaamde regulitis terug te drijven. Dit maakt de opleiding toegankelijker. Het tweede doel is de doorloop van het proces te versnellen. Dat kan voortaan rond zijn vanaf de voltooiing van het theoretische en praktische deel. De kwaliteit van het project blijft de prioriteit. Doorheen het hele traject van theorieopleiding en stage wordt nog steeds in verschillende evaluatie- en reflectiemomenten voorzien, en kan men dus stilstaan bij de verworven kennis. De tweede voorgestelde hervorming in dit onderdeel strekt tot een uitbreiding van de organisaties die kadervorming kunnen aanbieden, met de organisaties die structurele ondersteuning krijgen uit het decreet betreffende het bovenlokale jeugdwerk. 1.2. Experimentele projectsubsidies Ten tweede heeft het ontwerp van decreet betrekking op organisaties die experimentele projectsubsidies kunnen aanvragen. Organisaties die structureel worden ondersteund in het kader van het landelijke jeugdwerk, zijn daar nu al van uitgesloten. De steun voor experimentele projecten moet immers in eerste instantie voorbehouden blijven voor vernieuwende organisaties die geen structurele subsidies genieten. Die logica trekt de regering nu door naar organisaties die op basis van het decreet betreffende het bovenlokale jeugdwerk structurele ondersteuning genieten. Een gevolg is dat voor structureel ondersteunde organisaties uit respectievelijk het landelijke en het bovenlokale jeugdwerk dezelfde regels zullen gelden, besluit minister Dalle. 2. Bespreking in de commissie 2.1. Tinne Rombouts Tinne Rombouts ziet in het ontwerp van decreet een vereenvoudiging en versterking van het jeugdwerk. De minister vermeldt terecht het voorafgaande evaluatietraject, waaruit de voorliggende aanpassingen zijn voortgekomen. CD&V staat heel positief tegenover deze beperkte wijziging aan de kadervorming. Van een verplicht evaluatiemoment was de fractie steeds een koele minnaar. Evaluatie door en met de deelnemer …