Tot oprichting van de naamloze vennootschap van publiek recht Waterunie Operator #1895

Documenten in het dossier: : Voorstel van decreet verzendcode: LEE ingediend op 6 december 2023 (2023-2024) Verslag namens de Commissie voor Leefmilieu, Natuur, Ruimtelijke Ordening en Energie uitgebracht door Robrecht Bothuyne over het voorstel van decreet van Andries Gryffroy, Stijn De Roo, Willem-Frederik Schiltz, Freya Perdaens, Tinne Rombouts en Wilfried Vandaele tot oprichting van de naamloze vennootschap van publiek recht Waterunie Operator Samenstelling van de Commissie voor Leefmilieu, Natuur, Ruimtelijke Ordening en Energie: Voorzitter: Gwenny De Vroe. Vaste leden: Inez De Coninck, Andries Gryffroy, Freya Perdaens, Jeroen Tiebout, Wilfried Vandaele; Bart Claes, Leo Pieters, Sam Van Rooy; Stijn De Roo, Tinne Rombouts; Steven Coenegrachts, Gwenny De Vroe; Staf Aerts, Mieke Schauvliege; Bruno Tobback. Plaatsvervangers: Annick De Ridder, Marius Meremans, Joris Nachtergaele, Axel Ronse, Nadia Sminate; Carmen Ryheul, Stefaan Sintobin, Wim Verheyden; Robrecht Bothuyne, Brecht Warnez; Bart Tommelein, Bart Van Hulle; Johan Danen, Chris Steenwegen; Hannes Anaf. Toegevoegde leden: Jos D'Haese. INHOUD 1. Toelichting .......................................................................................... 4 2. Bespreking .......................................................................................... 4 2.1. Tussenkomst van Staf Aerts .......................................................... 4 2.2. Tussenkomst van Willem-Frederik Schiltz ........................................ 5 2.3. Tussenkomst van Bruno Tobback ................................................... 5 2.4. Repliek van Andries Gryffroy ......................................................... 5 3. Stemming ........................................................................................... 6 De Commissie voor Leefmilieu, Natuur, Ruimtelijke Ordening en Energie besprak op woensdag 6 december 2023 het voorstel van decreet van Andries Gryffroy, Stijn De Roo, Willem-Frederik Schiltz, Freya Perdaens, Tinne Rombouts en Wilfried Vandaele tot oprichting van de naamloze vennootschap van publiek recht Waterunie Operator (Parl.St. Vl.Parl. 2023-24, nr. 1895/1) 1. Toelichting Andries Gryffroy licht het voorstel van decreet toe. De bedoeling ervan is dat de Waterunie Operator vanaf het midden van 2025 zal functioneren als het unieke aanspreekpunt voor klanten, leveranciers en externe partners, in het gezamenlijke werkingsgebied van Farys en De Watergroep. Voordat men kan overgaan tot de oprichting van de Waterunie Operator, moet er een machtigingsdecreet goedgekeurd worden dat een wettelijk kader zal geven aan de samenwerking tussen De Watergroep en Farys. Dat is nodig omdat Farys een intercommunale is en De Watergroep een naamloze vennootschap. Er werd gekozen om dit tegen het midden van 2025 te realiseren. Dat heeft te maken met de algemene vergaderingen die zullen plaatsvinden na de gemeenteraadsverkiezingen. In 2024 zullen er op lokaal niveau geen belangrijke beslissingen meer worden genomen die een invloed hebben op de volgende legislatuur. Het oprichten van de Waterunie Operator moet beslist kunnen worden op de algemene vergadering van midden december 2023. Het machtigingsdecreet om de oprichting toe te laten moet dus goedgekeurd worden voor die datum. De indiener stelt dat het voorstel van decreet vooral de mogelijkheid gaat bieden om het personeel samen te brengen in de Waterunie Operator. Hij benadrukt dat het gaat om mensen. Daarom heeft hij er bij De Watergroep en Farys op aangedrongen om een protocol af te sluiten met de vakbond. Farys heeft dat gedaan op 23 november 2023, de Watergroep op 27 november 2023. Andries Gryffroy benadrukt dat het voorstel van decreet niet gaat over het watertarief zoals dat nu bij De Watergroep en Farys bestaat. Beide hebben momenteel een tariefplan, goedgekeurd door de waterregulator. Dit voorstel van decreet zal daar niet meteen iets aan veranderen. Hij stelt wel dat die tarieven na een bepaalde periode zullen convergeren, wellicht naar beneden toe, dankzij de efficiëntiewinsten door de fusie. De investeringen zullen in de toekomst ook meer samenlopen. De Watergroep en Farys hebben elk een specifieke rechtsvorm. De fusie kan dus niet zonder dit voorstel van decreet. De opdracht van Farys loopt tot 2032. Dat betekent dat de deelnemers tot dan niet kunnen uittreden. Vanaf 2025 wordt de mogelijkheid gegeven om een fusie te realiseren. 2. Bespreking 2.1. Tussenkomst van Staf Aerts Staf Aerts stelt dat het voor de Groenfractie vooral belangrijk is dat er efficiëntie is, en een goede werking. De focus moet zeker liggen op dienstverlening. De uitdagingen voor de watersector worden steeds groter door de opwarming van de aarde. Tegelijkertijd moet de zuiveringsgraad van het water nog verder omhoog. Als die doelen behaald worden en als die samenwerking daaraan kan bijdragen, zal de Groenfractie dit voorstel van decreet steunen. Staf Aerts merkt wel op dat een samenwerking geen evidentie is. Er is nog een jaar om ze uit te rollen. In Antwerpen loopt de samenwerking tussen water-link en Pidpa niet perfect. Het is een grote uitdaging om voor een vlotte samenwerking te zorgen, zo niet creëert dat veel onzekerheid bij klanten, lokale besturen en de werknemers. Er moet op worden gelet dat het zo constructief mogelijk wordt aangevat. 2.2. Tussenkomst van Willem-Frederik Schiltz Willem-Frederik Schiltz meent dat Staf Aerts een aantal pertinente bezorgdheden uitte, die de indieners van het voorstel van decreet ook delen. Het is de bedoeling dat de synergiën die kunnen ontstaan uit de samenwerking, gerealiseerd worden zonder in de valkuilen te trappen die kunnen ontstaan door fusies. Om te beletten dat het personeel onzeker zou worden, en om geen verlamming te krijgen over onzekerheden, zijn er een aantal garanties in het voorstel van decreet ingebouwd. De spreker wijst er wel op dat de decreetgever niet alle operationele beslissingen kan nemen, dat komt aan de regering toe. Het gaat immers om een …