Tot instemming met de regeling tussen het Koninkrijk België en de Noord-Atlantische Verdragsorganisatie betreffende de rechtspositie van tijdelijk personeel dat wordt aangeworven door en tewerkgesteld in een orgaan van de NAVO dat op het grondgebied van het Koninkrijk België gevestigd is, ondertekend te Brussel op 7 februari 2022 #1675

Documenten in het dossier: : Ontwerp van decreet verzendcode: BUI ingediend op 22 mei 2023 (2022-2023) Verslag namens de Commissie voor Buitenlands Beleid, Europese Aangelegenheden, Internationale Samenwerking en Toerisme uitgebracht door Annick Lambrecht en Karl Vanlouwe over het ontwerp van decreet tot instemming met de regeling tussen het Koninkrijk België en de Noord-Atlantische Verdragsorganisatie betreffende de rechtspositie van tijdelijk personeel dat wordt aangeworven door en tewerkgesteld in een orgaan van de NAVO dat op het grondgebied van het Koninkrijk België gevestigd is, ondertekend te Brussel op 7 februari 2022 Samenstelling van de Commissie voor Buitenlands Beleid, Europese Aangelegenheden, Internationale Samenwerking en Toerisme: Voorzitter: Cathy Coudyser. Vaste leden: Cathy Coudyser, Maarten De Veuster, Philippe Muyters, Joris Nachtergaele, Karl Vanlouwe; Johan Deckmyn, Carmen Ryheul, Kristof Slagmulder; Karin Brouwers, Vera Jans; Emmily Talpe, Bart Tommelein; Staf Aerts, Tine Van den Brande; Annick Lambrecht. Plaatsvervangers: Maaike De Vreese, Andries Gryffroy, Sofie Joosen, Steven Vandeput, Manuela Van Werde; Adeline Blancquaert, Stefaan Sintobin, Anke Van dermeersch; Orry Van de Wauwer, Loes Vandromme; Jean-Jacques De Gucht, Marino Keulen; Chris Steenwegen, Jeremie Vaneeckhout; Steve Vandenberghe. Toegevoegde leden: Jos D'Haese. Op 16 mei 2023 behandelde de Commissie voor Buitenlands Beleid, Europese Aangelegenheden, Internationale Samenwerking en Toerisme het ontwerp van decreet tot instemming met de regeling tussen het Koninkrijk België en de Noord-Atlantische Verdragsorganisatie betreffende de rechtspositie van tijdelijk personeel dat wordt aangeworven door en tewerkgesteld in een orgaan van de NAVO dat op het grondgebied van het Koninkrijk België gevestigd is, ondertekend te Brussel op 7 februari 2022 (Parl.St. Vl.Parl. 2022-23, nr. 1675/1). Het ontwerp van decreet werd unaniem aangenomen. 1. Toelichting door minister-president Jan Jambon Met Brussel als belangrijk diplomatiek centrum, is ons land gaststaat voor vele internationale organisaties die hier hun hoofdzetel of een vertegenwoordiging hebben, aldus minister-president Jan Jambon. Zetelakkoorden bepalen voor verschillende internationale organisaties de voorrechten en immuniteiten van hun personeel, zodat ze hun onafhankelijkheid bewaren ten opzichte van de overheid van het land waar ze te gast zijn. Inhoudelijk wil deze regeling een oplossing bieden voor het tijdelijke personeel dat de Noord-Atlantische Verdragsorganisatie (NAVO) in dienst neemt om afwezigheden van lange duur van haar permanente personeel te compenseren of om punctuele behoeften van werkoverlast op te vangen. In maart 2013 werden er echter ernstige tekortkomingen vastgesteld in het administratieve en functionele beheer van dat personeel. België was bijzonder betrokken bij deze problematiek, doordat er 75 procent van het tijdelijke personeel is tewerkgesteld. Van juli 2013 tot augustus 2015 heeft het Comité van de adjuncten van de NAVO een nieuw statuut voor het tijdelijke personeel besproken. Enerzijds heeft de NAVO beslist een eigen specifiek stelsel van sociale zekerheid in te voeren dat een uitzondering vormt op de Belgische wetgeving. Anderzijds heeft de NAVO, in een brief van 4 augustus 2016 aan het Interministerieel Comité voor het Zetelbeleid, haar belangstelling kenbaar gemaakt om een bilateraal akkoord te sluiten om de inkomsten van het tijdelijke personeel dat in België gerekruteerd wordt, van belastingen vrij te stellen. De voorliggende regeling strekt ertoe het tijdelijke personeel van de NAVO vrij te stellen van inkomstenbelasting voor de duur van zijn activiteit bij NAVO, het toegepaste bijzondere stelsel van sociale zekerheid te erkennen en de registratie in België vast te leggen. 2. Bespreking Karl Vanlouwe informeert hoe ver de andere deelstaten en de federale overheid staan met de goedkeuring van het verdrag. Orry Van de Wauwer wil weten hoe het statuut van tijdelijk personeel in andere internationale organisaties in België geregeld is. Minister-president Jan Jambon antwoordt dat dergelijke regelingen altijd via zetelakkoorden gebeuren. Andere internationale organisaties doen evenwel minder een beroep op tijdelijk personeel. Het Brusselse Hoofdstedelijke Gewest heeft de instemmingsprocedure al afgerond, weet de minister-president. 3. Stemming 3.1. Artikelsgewijze stemming Artikel 1 wordt unaniem aangenomen met 11 stemmen. Artikel 2 wordt unaniem aangenomen met 11 stemmen. 3.2. Stemming over het geheel Het ontwerp van decreet wordt unaniem aangenomen met 11 stemmen. Cathy COUDYSER, voorzitter Annick LAMBRECHT Karl VANLOUWE, verslaggevers