Tot oprichting en regeling van het Vlaams Meldpunt voor Grensoverschrijdend Gedrag #203

Zie de documentenfiche op vlaamsparlement.be ingediend op 15 april 2025 (2024-2025) Verslag namens de Commissie voor Algemeen Beleid, Financiën, Begroting, Justitie en Onroerend Erfgoed uitgebracht door Eva Platteau over het ontwerp van decreet tot oprichting en regeling van het Vlaams Meldpunt voor Grensoverschrijdend Gedrag Samenstelling van de Commissie voor Algemeen Beleid, Financiën, Begroting, Justitie en Onroerend Erfgoed: Voorzitter: Sander Loones. Vaste leden: Arnout Coel, Sander Loones, Philippe Muyters, Sarah Smeyers; Adeline Blancquaert, Tom Lamont, Anke Van dermeersch, Bart Van Opstal; Simon Bekaert, Hans Bonte; Toon Vandeurzen, Peter Van Rompuy; Maurits Vande Reyde; Jos D'Haese; Mieke Schauvliege. Plaatsvervangers: Mieke Claes, Gijs Degrande, Hans Vanhoof; Michiel Awouters, Frédéric Erens, Freija Van den Driessche, Wim Verheyden; Tina Van Havere, Kris Verduyckt; Kris Declercq, Katrien Schryvers; Egbert Lachaert; Line De Witte; Bram Jaques. I. Toelichting door Zuhal Demir, Vlaams minister van Onderwijs, Justitie en Werk ............................................................................................. 4 II. Regeling van de procedure: vraag naar een hoorzitting ............................ 5 III. Bespreking .......................................................................................... 7 1. Vragen en opmerkingen van de leden .............................................. 7 1.1. Tussenkomst van Katrien Schryvers ........................................ 7 1.2. Tussenkomst van Eva Platteau ............................................... 8 1.3. Tussenkomst van Hannelore Goeman .................................... 12 1.4. Tussenkomst van Adeline Blancquaert ................................... 13 1.5. Tussenkomst van Marc Hendrickx ......................................... 14 1.6. Tussenkomst van Ilona Vandenberghe ................................... 15 2. Antwoorden van de minister ......................................................... 16 3. Slotreplieken .............................................................................. 18 3.1. Eerste repliekenronde .......................................................... 18 3.2. Tweede repliekenronde ........................................................ 20 IV. Stemmingen...................................................................................... 21 1. Technische correcties .................................................................. 21 2. Artikelsgewijze stemming ............................................................ 21 3. Stemming over het geheel ........................................................... 21 Gebruikte afkortingen ................................................................................ 22 Tekst aangenomen door de commissie......................................................... 23 Bijlage: zie de documentenfiche op www.vlaamsparlement.be. INHOUD In de Commissie voor Algemeen Beleid, Financiën, Begroting, Justitie en Onroerend Erfgoed werd op dinsdag 18 maart 2025 het ontwerp van decreet tot oprichting en regeling van het Vlaams Meldpunt voor Grensoverschrijdend Gedrag (Parl.St. Vl.Parl. 2024-25, nr. 203/1) besproken en – na het doorvoeren van enkele technische correcties – goedgekeurd. De voorgestelde technische correcties zijn als bijlage terug te vinden op de documentenfiche op www.vlaamsparlement.be. I. Toelichting door Zuhal Demir, Vlaams minister van Onderwijs, Justitie en Werk Minister Zuhal Demir licht toe dat het Vlaams Meldpunt voor Grensoverschrijdend Gedrag met het voorliggende ontwerp van decreet een aparte wettelijke basis krijgt. Tot nu toe werkte het meldpunt onder de wettelijke basis van het Agentschap Justitie en Handhaving. Omdat de nood aan een meldpunt zo hoog was, besliste de Vlaamse Regering dat het er versneld moest komen. Ook de cijfers tonen die nood aan: zonder enige actieve bekendmaking hebben al ongeveer 1100 mensen hun weg naar het meldpunt gevonden. Twee derde daarvan is vrouw, een derde is man. De meeste meldingen gaan over psychisch geweld en ongewenst seksueel gedrag. Twee derde van de gevallen speelt zich af binnen Vlaamse sectoren, een op de tien binnen privébedrijven en bijna een derde in andere privésituaties. Bij de Vlaamse sectoren valt op dat er vooral veel meldingen komen uit het onderwijs, de zorgsector, de sportsector en de cultuursector. Bij de opstart hing het meldpunt nog deels samen met het Vlaams Mensenrechteninstituut. In het Vlaams regeerakkoord werd beslist om het VMRI organisatorisch los te koppelen van het meldpunt. Dat verklaart meteen waarom het wetgevend proces enige vertraging heeft opgelopen. De samenwerking blijft in de praktijk uiteraard wel behouden, net zoals er wordt samengewerkt met andere organisaties. Door eerst de nodige ervaring op te doen, was het mogelijk om in de wetgeving enkele zaken op punt te stellen die voordien nog niet waren opgenomen. Zo kon de werking van het meldpunt verder afgestemd worden op de noden van slachtoffers. Na een jaar bleek immers dat er heel wat meldingen werden gedaan die niet binnen de Vlaamse sectoren vielen, maar uit privéorganisaties zoals een bank, een fabriek of een interimkantoor kwamen. Het toepassingsgebied van het decreet werd dan ook uitgebreid. Het meldpunt focust voortaan op grensoverschrijdend gedrag binnen of gelinkt aan een organisatie. Dat kan een organisatie binnen de Vlaamse sectoren zijn, maar evengoed daarbuiten. Sportclubs, hulpverleningsorganisaties, een bouwbedrijf of een verzekeringskantoor vallen nu allemaal onder het toepassingsgebied. Voor situaties die zich in een puur private context afspelen, zoals intrafamiliaal geweld, bestaat al een uitgebreid en gespecialiseerd hulpaanbod. Daar zal het meldpunt dan ook zo veel mogelijk naar doorverwijzen. De minister beklemtoont dat het meldpunt nooit iemand zal afwijzen. Wie zich meldt, krijgt altijd een warme en gerichte doorverwijzing naar de instantie die de juiste expertise heeft. Bij de …