Over de onderwijsdoelen voor de tweede en derde graad van het secundair onderwijs #1759

verzendcode: OND ingediend op 12 juli 2023 (2022-2023) Verslag van de hoorzitting namens de Commissie voor Onderwijs uitgebracht door Arnout Coel, Elisabeth Meuleman en Jan Laeremans over het voorstel van decreet van Koen Daniëls, Loes Vandromme, Jean-Jacques De Gucht, Kathleen Krekels, Hilâl Yalçin en Karolien Grosemans over de onderwijsdoelen voor de tweede en derde graad van het secundair onderwijs Documenten in het dossier: 1759 (2022-2023) – – – Nr. 1: Voorstel van decreet Nr. 2: Advies van de Raad van State Nr. 3: Verslag Samenstelling van de Commissie voor Onderwijs: Voorzitter: Karolien Grosemans. Vaste leden: Arnout Coel, Koen Daniëls, Karolien Grosemans, Kathleen Krekels, Annabel Tavernier; Roosmarijn Beckers, Jan Laeremans, Kristof Slagmulder; Loes Vandromme, Hilâl Yalçin; Jean-Jacques De Gucht, Gwendolyn Rutten; Johan Danen, Elisabeth Meuleman; Hannelore Goeman. Plaatsvervangers: Marius Meremans, Axel Ronse, Nadia Sminate, Kris Van Dijck, Katja Verheyen; Leo Pieters, Els Sterckx, Sam Van Rooy; Katrien Schryvers, Brecht Warnez; Els Ampe, Tom Ongena; Stijn Bex; Steve Vandenberghe. Toegevoegde leden: Kim De Witte. INHOUD I. Toelichting door minister Ben Weyts ....................................................... 4 II. Hoorzitting .......................................................................................... 5 1. Uiteenzetting door de onderwijsverstrekkers .................................... 5 1.1. Context ............................................................................... 5 1.2. Opzet .................................................................................. 5 1.3. Aanpak ................................................................................ 6 1.4. Werkwijze ............................................................................ 6 1.5. Proces ................................................................................. 6 1.6. Specifieke eindtermen ........................................................... 6 1.7. Opbouw (specifieke) eindtermen ............................................. 9 2. Uiteenzetting door de valideringscommissie ................................... 10 2.1. Inleiding ............................................................................ 10 2.2. De zoektocht ...................................................................... 10 2.3. Het resultaat ...................................................................... 11 2.4. Het perspectief ................................................................... 14 3. Bespreking ................................................................................. 15 3.1. Tussenkomsten van de leden ................................................ 15 3.2. Antwoorden van minister Ben Weyts ..................................... 23 3.3. Antwoorden van de onderwijsverstrekkers ............................. 24 3.4. Replieken van de leden en bijkomende antwoorden ................. 32 Gebruikte afkortingen ................................................................................ 33 Op 22 juni 2023 organiseerde de Commissie voor Onderwijs een hoorzitting over het voorstel van decreet over de onderwijsdoelen voor de tweede en derde graad van het secundair onderwijs (Parl.St. Vl.Parl. 2022-23, nr. 1759/1). Voorafgaand aan de hoorzitting gaf Ben Weyts, viceminister-president van de Vlaamse Regering en Vlaams minister van Onderwijs, Sport, Dierenwelzijn en Vlaamse Rand, een toelichting over het proces voor de totstandkoming van de minimumdoelen. Aan de hoorzitting namen deel: – Luc De Man, voorzitter valideringscommissie; – Alex Vanneste, lid valideringscommissie; – Luc Vernaillen, pedagogisch hoofdadviseur Secundair onderwijs en volwassenenonderwijs GO!; – Saskia Lieveyns, adviseur-coördinator Pedagogische Begeleidingsdienst GO!; – Lieven Boeve, directeur-generaal Katholiek Onderwijs Vlaanderen; – Cindy Lammens, teamverantwoordelijke Secundair onderwijs, dienst Curriculum en Vorming, Katholiek Onderwijs Vlaanderen; – Griet Mathieu, directeur Provinciaal Onderwijs Vlaanderen; – Paul Buyck, coördinator Overleg Kleine Onderwijsverstrekkers; – Walentina Cools, algemeen directeur OVSG. I. Toelichting door minister Ben Weyts Minister Ben Weyts brengt in herinnering dat aan de oorspronkelijke eindtermen gewerkt is in een proces van zo’n twee jaar, waarbij het Vlaams Parlement de eindtermen finaal heeft goedgekeurd. Daarna zijn er procedures gevolgd, waarna in juni 2022 een arrest van het Grondwettelijk Hof volgde dat de betrokken eindtermen vernietigde. Het Hof gaf daarbij ook mee dat de nieuwe eindtermen dienden te worden opgeleverd in 2025. De minister heeft er toen voor gekozen om dat niet door te schuiven naar een volgende Vlaamse Regering. Er is een overeenkomst gesloten met de onderwijsverstrekkers en er is beslist om dat onmiddellijk op te nemen zodat er nieuwe minimumdoelen zijn vanaf het schooljaar 2023-2024. Een jaar na de vernietiging liggen de nieuwe minimumdoelen er. Ze worden ook met opzet niet langer eindtermen genoemd, maar minimumdoelen. De minister wijst erop dat het begrip eindtermen al bij voorbaat een verkeerd signaal geeft, alsof men de boodschap meegeeft dat het daarmee eindigt. De boodschap moet net zijn dat het bij de minimumdoelen pas begint. De taak van het onderwijs is om kinderen en jongeren uit te dagen om er ver bovenuit te stijgen. Minister Ben Weyts schetst het proces. Er is altijd vertrokken van de vernietigde eindtermen, wat toeliet om iets sneller te werken. Vanuit een overkoepelende commissie is een voorstel op basis van de vernietigde eindtermen naar de ontwikkelcommissies gegaan. Vervolgens is er een terugkoppeling gebeurd naar de overkoepelende commissie en naar de valideringscommissie, die waakte over de coherentie, de consistentie en de evalueerbaarheid van de minimumdoelen. De minister geeft aan dat er vertrokken is van een ambitie voor en bezorgdheid over de onderwijskwaliteit. Er is werk gemaakt van een versobering van de …