Over de Vlaamse toetsen in het onderwijs #1590

Documenten in het dossier: : Ontwerp van decreet – Nr. 2: Amendementen 20 maart 2023 (2022-2023) Verslag namens de Commissie voor Onderwijs uitgebracht door Koen Daniëls, Hannelore Goeman en Hilâl Yalçin over het ontwerp van decreet over de Vlaamse toetsen in het onderwijs ingediend op verzendcode: OND — 1011 Brussel — 02 552 11 11 — www.vlaamsparlement.be Samenstelling van de Commissie voor Onderwijs: Voorzitter: Karolien Grosemans. Vaste leden: Arnout Coel, Koen Daniëls, Karolien Grosemans, Kathleen Krekels, Annabel Tavernier; Roosmarijn Beckers, Jan Laeremans, Kristof Slagmulder; Loes Vandromme, Hilâl Yalçin; Jean-Jacques De Gucht, Gwendolyn Rutten; Johan Danen, Elisabeth Meuleman; Hannelore Goeman. Plaatsvervangers: Marius Meremans, Axel Ronse, Nadia Sminate, Kris Van Dijck, Katja Verheyen; Leo Pieters, Els Sterckx, Sam Van Rooy; Katrien Schryvers, Brecht Warnez; Els Ampe, Tom Ongena; Stijn Bex; Steve Vandenberghe. Toegevoegde leden: Kim De Witte. INHOUD I. Toelichting door minister Ben Weyts .......................................................... 4 1. Waarom de Vlaamse toetsen? .........................................................4 2. Het doel van de Vlaamse toetsen ....................................................4 3. Timing .........................................................................................4 4. Doelgroep ....................................................................................5 5. Redelijke toetsaanpassingen ...........................................................5 6. Toetsontwikkeling .........................................................................6 7. Eindtermen ..................................................................................6 8. Klassenraad .................................................................................6 9. Onderwijsinspectie en Kwaliteitsdecreet ...........................................6 10. Schoolgegevens ............................................................................6 11. Leerwinst .....................................................................................7 12. Beleidsevaluatie ............................................................................8 II. Bespreking ............................................................................................. 8 1. Tussenkomsten van de leden ..........................................................8 1.1. Jan Laeremans......................................................................8 1.2. Hannelore Goeman .............................................................. 11 1.3. Elisabeth Meuleman ............................................................. 13 1.4. Koen Daniëls ...................................................................... 14 1.5. Jean-Jacques De Gucht ........................................................ 15 1.6. Loes Vandromme ................................................................ 15 1.7. Kathleen Krekels ................................................................. 17 2. Antwoorden van minister Ben Weyts.............................................. 17 3. Amendementen .......................................................................... 21 4. Bijkomende vragen en antwoorden ................................................ 21 III. Stemming ............................................................................................ 23 1. Artikelsgewijze stemming .............................................................23 2. Stemming over het geheel............................................................ 25 Gebruikte afkortingen ...............................................................................26 Tekst aangenomen door de commissie.........................................................27 Op 9 maart 2023 besprak de Commissie voor Onderwijs het ontwerp van decreet over de Vlaamse toetsen in het onderwijs. I. TOELICHTING DOOR MINISTER BEN WEYTS Minister Ben Weyts licht het ontwerp van decreet toe, dat het decreet Basisonderwijs, de Codex Secundair Onderwijs en het Kwaliteitsdecreet wijzigt. 1. Waarom de Vlaamse toetsen? De reden voor het ontwerp van decreet is de gestage achteruitgang van de onderwijskwaliteit, die de minister illustreert met de verwijzing naar de evolutie van de PISA-resultaten voor leesvaardigheid tussen 2000 en 2018. De daling van 532 naar 502 punten noemt hij uitermate onrustwekkend. Twintig punten vormen immers het equivalent van een schooljaar. Leerlingen anno 2018 moeten dus meer dan een schooljaar langer naar school gaan om het niveau van 2003 te halen. Vlaanderen is niet gedoemd dat lot te ondergaan. Dat wordt ook bewezen door andere landen zoals het Verenigd Koninkrijk, Portugal en Estland. Het is wel degelijk mogelijk om het tij te keren, concludeert de minister. Het ontwerp van decreet wil daaraan bijdragen. Vanzelfsprekend zijn de toetsen niet alleenzaligmakend en worden er ook andere instrumenten ingezet, maar ze zijn wel essentieel. 2. Het doel van de Vlaamse toetsen Het doel is de onderwijskwaliteit te monitoren en te versterken op Vlaams niveau en daarvoor niet langer afhankelijk te zijn van internationale onderzoeken als PISA, die gebaseerd zijn op een steekproef om de zoveel jaar. De Vlaamse toetsen daarentegen worden georganiseerd op vier momenten in het curriculum van elke Vlaamse leerling: het vierde en het zesde leerjaar en het tweede en het zesde jaar van het secundair onderwijs. De minister benadrukt dat de meting niet gebeurt op grond van een steekproef maar voor alle leerlingen in alle scholen in heel Vlaanderen, met de focus op Nederlands en wiskunde. Naast het Vlaamse macroniveau leveren de toetsen ook dankbare informatie op schoolniveau op, die bruikbaar is voor de interne en externe kwaliteitszorg. Scholen kunnen ermee aan de slag. De minister kan zich niet inbeelden dat directies of leerkrachten niet geïnteresseerd zouden zijn in de prestaties van vergelijkbare scholen. Maar ook de …