Bij de begroting 2026 #544

ingediend op544 (2025-2026) – Nr. 2 26 november 2025 (2025-2026) Amendementen op het ontwerp van programmadecreet bij de begroting 2026 Zie de documentenfiche op vlaamsparlement.be Vlaams Parlement544 (2025-2026) – Nr. 2 2 INHOUD Legende .................................................................................................. 3 Amendementen ........................................................................................ 4 Bijlage: Advies van de Raad van State van 28 oktober 2025 op het ontwerp van besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2018 houdende uitvoering van de wet van 30 april 1999 betreffende de tewerkstelling van buitenlandse werknemers .............................................................. 5 Vlaams Parlement544 (2025-2026) – Nr. 2 3 LEGENDE FIN Commissie voor Algemeen Beleid, Financiën, Begroting, Justitie en Onroerend Erfgoed BIN Commissie voor Binnenlands Bestuur en Inburgering BRU Commissie voor Brussel en de Vlaamse Rand en Dierenwelzijn BUI Commissie voor Buitenlands Beleid, Europese Aangelegenheden en Internationale Samenwerking CUL Commissie voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media ECO Commissie voor Economie, Werk, Sociale Economie, Wetenschap en Innovatie LAN Commissie voor Landbouw, Visserij en Plattelandsbeleid LEE Commissie voor Leefmilieu, Natuur en Ruimtelijke Ordening OPE Commissie voor Mobiliteit en Openbare Werken OND Commissie voor Onderwijs WEL Commissie voor Welzijn, Volksgezondheid, Gezin, Armoedebestrijding en Gelijke Kansen WON Commissie voor Wonen, Toerisme, Energie en Klimaat Vlaams Parlement544 (2025-2026) – Nr. 2 4 AMENDEMENT Nr. 1 voorgesteld door de Vlaamse Regering Artikel 125 In de voorgestelde tekst, eerste lid, tussen het woord “arbeidsvergunningen” en het woord “kunnen” de woorden ”in het kader van de gecombineerde aanvraagprocedure” invoegen. VERANTWOORDING Dit amendement strekt tot een tekstuele aanpassing van artikel 125 van het ontwerp van programmadecreet bij de begroting 2026. Datum van inwerkingtreding: 1 januari 2026. ** AMENDEMENT Nr. 2 voorgesteld door de Vlaamse Regering Artikel 125 Aan de voorgestelde tekst een vierde lid toevoegen, dat luidt als volgt: “In het eerste lid wordt onder gecombineerde aanvraagprocedure verstaan: elke procedure op basis van een gecombineerde aanvraag die door een onderdaan van een derde land of zijn werkgever wordt ingediend om te worden gemachtigd om op het Belgische grondgebied te verblijven en er te werken, en die tot een beslissing in verband met deze aanvraag leidt.”. VERANTWOORDING Zie de verantwoording bij amendement nr. 1. Datum van inwerkingtreding: 1 januari 2026. ** ECO ECO Vlaams Parlement544 (2025-2026) – Nr. 2 5 BIJLAGE: Advies van de Raad van State van 28 oktober 2025 op het ontwerp van besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2018 houdende uitvoering van de wet van 30 april 1999 betreffende de tewerkstelling van buitenlandse werknemers Vlaams Parlement544 (2025-2026) – Nr. 2 6 ‡LW-CIKZOEDDJ-HICGJVT‡ RAAD VAN STATE afdeling Wetgeving advies 78.269/16 van 28 oktober 2025 over een ontwerp van besluit van de Vlaamse Regering ‘tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2018 houdende uitvoering van de wet van 30 april 1999 betreffende de tewerkstelling van buitenlandse werknemers’ Vlaams Parlement544 (2025-2026) – Nr. 2 7 ‡LW-CIKZOEDDJ-HICGJVT‡ 2/17 advies Raad van State 78.269/16 Op 26 september 2025 is de Raad van State, afdeling Wetgeving, door de Vlaamse minister van Onderwijs, Justitie en Werk verzocht binnen een termijn van dertig dagen een advies te verstrekken over een ontwerp van besluit van de Vlaamse Regering ‘tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2018 houdende uitvoering van de wet van 30 april 1999 betreffende de tewerkstelling van buitenlandse werknemers’. Het ontwerp is door de zestiende kamer onderzocht op 14 oktober 2025. De kamer was samengesteld uit Wilfried VAN VAERENBERGH, eerste voorzitter van de Raad van State, Toon MOONEN en Annelies D’ESPALLIER, staatsraden, Jan VELAERS en Johan PUT, assessoren, en Ilse ANNÉ, griffier. De verslagen zijn uitgebracht door Ronald VAN CROMBRUGGE, adjunct-auditeur. Het advies, waarvan de tekst hierna volgt, is gegeven op 28 oktober 2025. * Vlaams Parlement544 (2025-2026) – Nr. 2 8 ‡LW-CIKZOEDDJ-HICGJVT‡ 78.269/16 advies Raad van State 3/17 1. Met toepassing van artikel 84, § 3, eerste lid, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973, heeft de afdeling Wetgeving zich toegespitst op het onderzoek van de bevoegdheid van de steller van de handeling, van de rechtsgrond, alsmede van de vraag of aan de te vervullen vormvereisten is voldaan. * STREKKING VAN HET ONTWERP 2. Het voor advies voorgelegde ontwerp van besluit van de Vlaamse Regering strekt tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2018 ‘houdende uitvoering van de wet van 30 april 1999 betreffende de tewerkstelling van buitenlandse werknemers’. Artikel 1 van het ontwerp strekt tot wijziging van een aantal definities in artikel 1 van het besluit van 7 december 2018. De definitie van “bevoegde overheid” wordt aangepast en de VDAB wordt expliciet opgenomen als entiteit in het besluit. De artikelen 2 en 3 strekken tot wijziging van artikel 12, § 2, respectievelijk artikel 13, § 2, van het besluit van 7 december 2018, en wijzigen de verplichte en facultatieve uitsluitingsgronden voor een toelating tot arbeid. Artikel 4 strekt tot wijziging van artikel 16, § 2, van het besluit van 7 december 2018. Het betreft de rechtzetting van een foute formulering. Artikel 5 strekt tot wijziging van artikel 17, eerste lid, van het besluit van 7 december 2018, waarin wordt bepaald wie wordt toegelaten tot arbeid (en waarvoor niet dient te worden aangetoond dat er een kandidaat is op de arbeidsmarkt van een lidstaat van de EER). Er wordt voortaan vereist dat …