Tot wijziging van de toezichts- en handhavingsbepalingen in het beleidsdomein Werk en Sociale Economie #1808
Gemerged Vlaamse Regering voegde 67 artikels samen in decreet-1973-07-19decreet-houdende-sociaalrechtelijk-toezichtdecreet-2010-12-10 · 31 augustus 2023 Alle checks geslaagd
68 artikels gewijzigd
De instructies van dit stuk toegepast op de wet zoals die gold op 26 okt 2023. De officiële tekst blijft het document van het Parlement.
| 1 | Onverminderd de artikelen 269 tot 274 van het Strafwetboek, worden gestraft met een geldboete van 50 tot 500 euro: | 1 | Onverminderd de artikelen 269 tot 274 van het Strafwetboek, worden gestraft met een geldboete van 50 tot 500 euro: |
| 2 | 1° de werkgever, zijn aangestelden of lasthebbers die de bepalingen van dit decreet hebben overtreden; | 2 | 1° de werkgever, zijn aangestelden of lasthebbers die de bepalingen van dit decreet hebben overtreden; |
| 3 | 2° de werkgever, zijn aangestelden of lasthebbers, alsmede de werknemers die het krachtens dit decreet georganiseerde toezicht verhinderen. | ||
| 3 | 2° ... | ||
| 4 | De geldboete die wordt opgelegd met toepassing van het eerste lid, 1°, wordt vermenigvuldigd met het aantal werknemers op wie de inbreuk betrekking heeft. De vermenigvuldigde geldboete mag evenwel niet meer dan het honderdvoud van de maximumgeldboete bedragen. |
| 1 | Bij herhaling binnen één jaar na een vorige veroordeling kan de straf het dubbel van het maximum bedragen. | 1 | Bij herhaling binnen vijf jaar na een vorige veroordeling kan de straf het dubbel van het maximum bedragen. |
| 1 | Alle bepalingen van boek I van het Strafwetboek, uitgezonderd hoofdstuk V, maar met inbegrip van hoofdstuk VII en van artikel 85, zijn van toepassing op de bij dit decreet bepaalde misdrijven. | 1 | Alle bepalingen van boek 1 van het Strafwetboek, met uitzondering van hoofdstuk V, zijn van toepassing op de inbreuken, vermeld in dit decreet. |
Art. 20. Aan artikel 3 van het decreet houdende sociaalrechtelijk toezicht van 30 april 2004, het laatst gewijzigd bij het decreet van 29 maart 2019, worden een punt 14° tot en met 16° toegevoegd, die luiden als volgt:
“14° e-pv: het proces-verbaal tot vaststelling van inbreuken dat door de sociaalrechtelijk inspecteurs wordt aangemaakt en opgeslagen overeenkomstig het in artikel 100/2 van het Sociaal Strafwetboek bedoelde model via de daartoe ontworpen informaticatoepassing;
15° databank e-PV: de databank, vermeld in artikel 100/6 van het Sociaal Strafwetboek waarin de gegevens van de e-pv’s en de gegevens van de bijlagen bij die e-pv’s opgenomen en bewaard worden;
16° algemene verordening gegevensbescherming: verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG (algemene verordening gegevensbescherming).”.
We konden deze wijziging niet met zekerheid op de huidige tekst toepassen (geen huidige tekst). Na de merge toont de Codex de nieuwe tekst.
| 1 | Met het oog op een betere elektronische informatie-uitwisseling tussen de verschillende actoren die betrokken zijn bij de strijd tegen de illegale arbeid en de sociale fraude worden de e-pv’s aangemaakt en opgeslagen overeenkomstig het in artikel 100/2 van het Sociaal Strafwetboek bedoelde model via de daartoe ontworpen informaticatoepassing. | ||
| 2 | De elektronische informatie-uitwisseling in het kader van het e-pv verloopt conform de wet van 15 januari 1990 houdende oprichting en organisatie van een Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid. | ||
| 3 | Bij de verwerking van de persoonsgegevens met toepassing van dit hoofdstuk worden de identificatienummers, vermeld in artikel 8, §1, van de voormelde wet, gebruikt. | ||
| 4 | De Vlaamse Sociale Inspectie treedt op als verwerkingsverantwoordelijke als vermeld in artikel 4, 7), van de algemene verordening gegevensbescherming, voor de verwerking van de persoonsgegevens. |
| 1 | §1. Met het oog op de elektronische informatie-uitwisseling, vermeld in artikel 6/3, kunnen de sociaalrechtelijke inspecteurs hun processen-verbaal tot vaststelling van inbreuken elektronisch aanmaken via de informaticatoepassing die daarvoor is ontworpen. | ||
| 2 | §2. De in paragraaf 1 bedoelde processen-verbaal worden aangemaakt aan de hand van de volgende persoonsgegevens van de volgende instanties: | ||
| 3 | 1° de identificatie en contactgegevens, waaronder het INSZ nummer, van het Rijksregister van de natuurlijke personen of het BIS-nummer van de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid; | ||
| 4 | 2° de identificatie en contactgegevens van de onderneming. | ||
| 5 | De persoonsgegevens, vermeld in het eerste lid, worden uitgewisseld met tussenkomst van de bevoegde dienstenintegratoren als dat van toepassing is. | ||
| 6 | In het tweede lid wordt verstaan onder dienstenintegrator: een dienstenintegrator als vermeld in artikel 2, 3°, van het decreet van 13 juli 2012 houdende de oprichting en organisatie van een Vlaamse dienstenintegrator. |
| 1 | Het e-pv wordt door de sociaalrechtelijke inspecteurs elektronisch ondertekend met de gekwalificeerde elektronische handtekening, vermeld in artikel 3, punt 12, van verordening (EU) nr. 910/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 23 juli 2014 betreffende elektronische identificatie en vertrouwensdiensten voor elektronische transacties in de interne markt en tot intrekking van Richtlijn 1999/93/EG. | ||
| 2 | Voor de toepassing van dit hoofdstuk wordt, onverminderd artikel 8.18 en volgende van het Burgerlijk Wetboek, het e-pv dat door de sociaalrechtelijke inspecteurs elektronisch is ondertekend conform het eerste lid, gelijkgesteld met een proces-verbaal op papieren drager dat is ondertekend met een handgeschreven handtekening. | ||
| 3 | De afgeleide, bedoeld in artikel 4, §3, van het kaderdecreet van 14 juli 2023 over de handhaving van de Vlaamse regelgeving, van een door de sociaalrechtelijk inspecteur opgesteld e-pv, wordt voor de opname in de databank e-PV gelijkgesteld met het origineel. |
Art. 24. In artikel 7, 1°, van hetzelfde decreet, vervangen bij het decreet van 9 juli 2010, wordt tussen de woorden “worden gegeven” en de woorden “De sociaalrechtelijke” een punt c) ingevoegd, dat luidt als volgt:
“c) tot vaststelling op heterdaad van een inbreuk.”.
We konden deze wijziging niet met zekerheid op de huidige tekst toepassen (geen huidige tekst). Na de merge toont de Codex de nieuwe tekst.
Art. 25. In artikel 8, §1, van hetzelfde decreet, gewijzigd bij de decreten van 8 juni 2018 en 19 juli 2019, worden de volgende wijzigingen aangebracht:
1° in het tweede lid wordt de zinsnede “verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG (algemene verordening gegevensbescherming)” vervangen door de woorden “algemene verordening gegevensbescherming”;
2° in het tweede lid wordt tussen de woorden “de sociaalrechtelijke inspecteurs” en het woord “beslissen” de zinsnede “en de aangewezen ambtenaren, vermeld in artikel 15, tweede lid, van dit decreet,” ingevoegd;
3° in het tweede lid worden de woorden “een onderzoek dat betrekking heeft op een welbepaalde natuurlijke persoon” vervangen door de woorden “een onderzoek of een procedure om een administratieve geldboete aan een welbepaalde natuurlijke persoon op te leggen”;
4° in het derde lid wordt tussen het woord “geldt” en het woord “alleen” de zinsnede “alleen voor de verwerkingen die de voorbereiding, de organisatie, het beheer en de opvolging van een onderzoek of procedure, als vermeld in het tweede lid, tot doel hebben. Deze afwijkingsmogelijkheid geldt” ingevoegd;
5° in het derde lid wordt de zinsnede “een onderzoek of de voorbereidende werkzaamheden die daarmee verband houden, in het kader van de decretale en reglementaire opdrachten van de sociaalrechtelijke inspecteurs, op voorwaarde dat het voor het goede verloop van het onderzoek” vervangen door de zinsnede “een onderzoek, de voorbereidende werkzaamheden die daarmee verband houden, of een procedure voor de eventuele oplegging van een administratieve geldboete in het kader van de decretale en reglementaire opdrachten van de sociaalrechtelijke inspecteurs en de aangewezen ambtenaren, vermeld in artikel 15, tweede lid, van dit decreet, op voorwaarde dat het voor het goede verloop van het onderzoek of de procedure voor de eventuele oplegging van een administratieve geldboete”;
6° in het vijfde lid worden de woorden “het onderzoek dat of van de controle die” vervangen door de zinsnede “het onderzoek dat, de controle die, of de procedure voor de eventuele oplegging van een administratieve geldboete die”;
7° in het zevende lid wordt tussen de woorden “de sociaalrechtelijke inspecteurs” en de woorden “zou ondermijnen” de zinsnede “en de aangewezen ambtenaren, vermeld in artikel 15, tweede lid,” ingevoegd.
We konden deze wijziging niet met zekerheid op de huidige tekst toepassen (geen huidige tekst). Na de merge toont de Codex de nieuwe tekst.
| 1 | In dit artikel wordt verstaan onder datawarehouse: een datasysteem met een grote hoeveelheid digitale gegevens die zich lenen voor analyse. | ||
| 2 | Onverminderd de verwerking van persoonsgegevens met het oog op archivering in het algemeen belang, wetenschappelijk of historisch onderzoek of statistische doeleinden, vermeld in artikel 89 van de algemene verordening gegevensbescherming, kunnen de Vlaamse Sociale Inspectie en de aangewezen ambtenaren, vermeld in artikel 15, tweede lid, van dit decreet, elk voor zich of samen, met het oog op de preventie, de vaststelling, de vervolging en de bestraffing van de inbreuken op de regelgeving waarvoor ze bevoegd zijn, in voorkomend geval na beraadslaging van de bevoegde gegevensbeschermingsautoriteit, alle gegevens die nodig zijn voor de toepassing van de regelgeving waarvoor ze bevoegd zijn, verzamelen, verwerken en samenvoegen in een datawarehouse waarmee ze in staat worden gesteld om processen van datamining en datamatching, met inbegrip van profilering als vermeld in artikel 4, 4), van de algemene verordening gegevensbescherming, uit te voeren. | ||
| 3 | De Vlaamse Sociale Inspectie kan de processen van datamining en datamatching uitsluitend uitvoeren om profielen met een verhoogd risico op te sporen. | ||
| 4 | In het tweede lid wordt verstaan onder: | ||
| 5 | 1° datamining: het gericht zoeken naar verbanden in gegevensverzamelingen met als doel profielen op te stellen voor meer diepgaand onderzoek; | ||
| 6 | 2° datamatching: het vergelijken van twee sets verzamelde data met elkaar. | ||
| 7 | De verwerkingsverantwoordelijken voor de gegevensverwerking, vermeld in het tweede lid, zijn de Vlaamse Sociale Inspectie en de Cel Administratieve Geldboeten, waartoe de aangewezen ambtenaren, vermeld in artikel 15, tweede lid behoren, die, elk voor hun respectieve bevoegdheden, voor de verwerking in het datawarehouse in kwestie instaan. | ||
| 8 | Onverminderd artikel III.87 en volgende van het Bestuursdecreet van 7 december 2018 en, in voorkomend geval, de Archiefwet van 24 juni 1955 en het Archiefdecreet van 9 juli 2010, worden de persoonsgegevens die ondergebracht worden en voortkomen uit de verwerkingen in het datawarehouse, niet langer bewaard dan noodzakelijk is voor de doeleinden waarvoor ze worden verwerkt, met inbegrip van de vereisten voor de toepassing van herhaling en de herroeping van een toegekend uitstel met een maximale bewaartermijn die drie maanden na de verjaring van alle vorderingen die tot de bevoegdheid van de verwerkingsverantwoordelijke behoren, niet mag overschrijden. | ||
| 9 | De verwerkingsverantwoordelijke stelt een lijst op van de categorieën van personen die de persoonsgegevens in het datawarehouse kunnen raadplegen, met een beschrijving van hun hoedanigheid ten opzichte van de verwerking van de beoogde gegevens. De voormelde lijst wordt ter beschikking gehouden van de bevoegde gegevensbeschermingsautoriteit. | ||
| 10 | De verwerkingsverantwoordelijke waakt erover dat de aangewezen personen door een wettelijke of statutaire verplichting, of door een evenwaardige contractuele bepaling, ertoe verplicht zijn het vertrouwelijke karakter van de gegevens in kwestie in acht te nemen. |
| 1 | Onverminderd de verwerking van persoonsgegevens met het oog op archivering in het algemeen belang, wetenschappelijk of historisch onderzoek of statistische doeleinden, vermeld in artikel 89 van de algemene verordening gegevensbescherming, kunnen de Vlaamse Sociale Inspectie en de aangewezen ambtenaren, vermeld in artikel 15, tweede lid, van dit decreet, met inachtneming van dit decreet, ieder voor de verwerkingen van persoonsgegevens waarvoor ze de verwerkingsverantwoordelijke zijn, alle gegevens die nodig zijn om de regelgeving toe te passen waarvoor ze bevoegd zijn, verder verwerken wanneer en voor zover de initiële verwerking en de verdere verwerking worden verricht met het oog op de preventie, de vaststelling, de vervolging en de bestraffing van de inbreuken op de regelgeving die tot hun respectieve bevoegdheden behoren. | ||
| 2 | Onverminderd artikel III.87 en volgende van het Bestuursdecreet van 7 december 2018 en, in voorkomend geval, de Archiefwet van 24 juni 1955 en het Archiefdecreet van 9 juli 2010, worden de persoonsgegevens die voortkomen uit de verdere verwerkingen, vermeld in het eerste lid, niet langer bewaard dan noodzakelijk is voor de doeleinden waarvoor ze worden verwerkt, met inbegrip van de vereisten voor de toepassing van herhaling en de herroeping van een toegekend uitstel, met een maximale bewaartermijn die drie maanden na de verjaring van alle vorderingen die tot de bevoegdheid van de verwerkingsverantwoordelijke behoren, niet mag overschrijden. |
| 1 | De volgende categorieën van persoonsgegevens worden in het kader van de toepassing van artikel 8/1 en 8/2 verwerkt: | ||
| 2 | 1° de identificatie en contactgegevens, waaronder het INSZ nummer en het BIS-nummer, de leeftijd, de nationaliteit en de woonplaats van de werknemer; | ||
| 3 | 2° de identificatie en contactgegevens, waaronder het INSZ nummer en het BIS-nummer, de leeftijd en de woonplaats van de gebruiker van dienstencheques; | ||
| 4 | 3° de identificatie en contactgegevens, waaronder het INSZ nummer en het BIS-nummer, van de bestuurders, zaakvoerders, personen die de onderneming vertegenwoordigen en andere contactpersonen van de onderneming; | ||
| 5 | 4° de identificatiegegevens en contactgegevens, waaronder het INSZnummer en het BIS-nummer, de nationaliteit en de woonplaats van de buitenlandse zelfstandige; | ||
| 6 | 5° de gegevens met betrekking tot de verblijfstitel van de buitenlandse werknemer en zelfstandige; | ||
| 7 | 6° de identificatie en contactgegevens van de onderneming; | ||
| 8 | 7° de tewerkstellingsgegevens van de werknemer; | ||
| 9 | 8° de tewerkstellingsgegevens van de buitenlandse werknemer, en de activiteiten van de buitenlandse zelfstandige en van de buitenlandse onderneming in het kader van de Limosameldingsplicht; | ||
| 10 | 9° de gegevens met betrekking tot de toelating tot arbeid of de arbeidskaart van de buitenlandse werknemer; | ||
| 11 | 10° de gegevens met betrekking tot de beroepskaart van de buitenlandse zelfstandige; | ||
| 12 | 11° de start- en einddatum van de beroepsbezigheid van de buitenlandse zelfstandige; | ||
| 13 | 12° de gegevens met betrekking tot de sociale verzekering van de buitenlandse zelfstandige; | ||
| 14 | 13° de gegevens met betrekking tot de uitgevoerde buurtwerken of -diensten, de aangekochte en terugbetaalde dienstencheques; | ||
| 15 | 14° de financiële en contactgegevens van de gebruiker van dienstencheques; | ||
| 16 | 15° de financiële en contactgegevens van de onderneming die dienstencheque activiteiten uitoefent; | ||
| 17 | 16° de gegevens met betrekking tot uitgevoerde activiteiten van private arbeidsbemiddeling; | ||
| 18 | 17° de gegevens met betrekking tot vastgestelde inbreuken. |