Houdende de Vlaamse Parken en algemene landschapszorg #1667

Documenten in het dossier: : Ontwerp van decreet – Nr. 2: Advies van de Gegevensbeschermingsautoriteit – Nr. 3 en 4: Amendementen – Nr. 5: Verslag van de hoorzitting – Nr. 6: In eerste lezing door de commissie aangenomen artikelen – Nr. 7: Verslag 7 juni 2023 (2022-2023) Amendementen voorgesteld na indiening van het verslag op het ontwerp van decreet houdende de Vlaamse Parken en algemene landschapszorg ingediend op verzendcode: LEE — 1011 B russel — 02 552 11 11 — www.vlaamsparlement.be AMENDEMENT Nr. 40 voorgesteld door Mieke Schauvliege na indiening van het verslag Artikel 4 In paragraaf 1, vierde lid, de zinnen “De Vlaamse Regering kan afwijken van deze minimale oppervlakte van 10.000 hectare, mits het park voldoende onderscheidend is, bijzondere kenmerken vertoont of bijzondere kwaliteiten bezit. De Vlaamse Regering zal hiervoor de nadere regels bepalen.” schrappen. VERANTWOORDING De Raad van State oordeelde dat het gelijkheidsbeginsel is geschonden door minder strenge criteria in het kaderdecreet op te nemen dan in de projectoproep. Ook de Milieu- en Natuurraad Vlaanderen (Minaraad) en de Strategische Adviesraad Ruimtelijke Ordening – Onroerend Erfgoed (SARO), evenals de juristen die toelichting gaven op de hoorzitting van 16 mei 2023 naar aanleiding van de behandeling van het voorliggend ontwerp van decreet, volgen die redenering. De lat moet hoog genoeg liggen om in toekomstige ‘kroonjuwelen’ van het natuurbeheer in Vlaanderen voldoende hoge kwaliteit te bereiken. Afwijken van de oppervlaktenorm van 10.000 hectare of van de kwaliteitsnorm van type 4 vormt een bedreiging. Daarom wordt de mogelijkheid om hiervan af te wijken geschrapt. Dit amendement dient te worden gelezen in samenhang met amendement nr. 2 en 3.  AMENDEMENT Nr. 41 voorgesteld door Mieke Schauvliege na indiening van het verslag Artikel 4 In paragraaf 1, vijfde lid, de zinsnede “type 3 of 4” telkens vervangen door de zinsnede “type 4”. VERANTWOORDING Zie de verantwoording bij amendement nr. 1.  AMENDEMENT Nr. 42 voorgesteld door Mieke Schauvliege na indiening van het verslag Artikel 4 In paragraaf 1, vijfde lid, de laatste zin schrappen. VERANTWOORDING Zie de verantwoording bij amendement nr. 1.  AMENDEMENT Nr. 43 voorgesteld door Mieke Schauvliege na indiening van het verslag Artikel 5 Een tweede en een derde zin toevoegen, die luiden als volgt: “Deze nadere regels kunnen geen verplichtingen of beperkende maatregelen boven op de vigerende regelgeving voor de houders van zakelijke rechten als vermeld in artikel 8 omvatten. Ze doen ook geen afbreuk aan de gemeentelijke bevoegdheden, opdrachten of autonomie, vermeld in hetzelfde artikel.”. VERANTWOORDING De vrees bestaat dat, wanneer de Vlaamse Regering nadere regels kan vaststellen over de doelstellingen van de Vlaamse Parken, dat tot extra verplichtingen en/of beperkingen kan leiden. Door de toevoeging van deze twee zinnen via voorliggend amendement wordt dat uitgesloten.  AMENDEMENT Nr. 44 voorgesteld door Mieke Schauvliege na indiening van het verslag Artikel 9 Aan het vijfde lid een tweede en een derde zin toevoegen, die luiden als volgt: “Deze nadere regels kunnen geen verplichtingen of beperkende maatregelen boven op de vigerende regelgeving voor de houders van zakelijke rechten als vermeld in artikel 8 omvatten. Ze doen ook geen afbreuk aan de gemeentelijke bevoegdheden, opdrachten of autonomie, vermeld in hetzelfde artikel.”. VERANTWOORDING De vrees bestaat dat, wanneer de Vlaamse Regering nadere regels kan vaststellen over parknota’s, masterplannen en operationele plannen, daaruit extra verplichtingen kunnen voortvloeien. Door de toevoeging van deze twee zinnen via voorliggend amendement wordt dat uitgesloten.  AMENDEMENT Nr. 45 voorgesteld door Mieke Schauvliege na indiening van het verslag Artikel 9 Een nieuw lid toevoegen, dat luidt als volgt: “Voor de goedkeuring worden de masterplannen en operationele plannen aan een openbaar onderzoek onderworpen.”. VERANTWOORDING Zowel de Raad van State, de adviesraden als de juristen die toelichting gaven op de hoorzitting van 16 mei 2023 naar aanleiding van het voorliggend ontwerp van decreet, gaven aan dat een openbaar onderzoek van de masterplannen en operationele plannen vereist is om in overeenstemming te zijn met artikel 7 van het Verdrag van Aarhus.  AMENDEMENT Nr. 46 voorgesteld door Mieke Schauvliege na indiening van het verslag Artikel 12 In paragraaf 2, 1°, op de eerste regel, de woorden “voor de helft” schrappen. VERANTWOORDING Een representatieve vertegenwoordiging in functie van de diverse doelen van het Vlaams Park is belangrijk. Naast lokale besturen moeten ook andere partners volwaardig kunnen deelnemen in het bestuursorgaan. Gebiedscoalities zijn het best geplaatst om te oordelen over de samenstelling van het bestuursorgaan.  AMENDEMENT Nr. 47 voorgesteld door Mieke Schauvliege na indiening van het verslag Artikel 12 Aan paragraaf 2 een nieuw lid toevoegen, dat luidt als volgt: “Lokale gebiedscoalities zijn verantwoordelijk voor de samenstelling van het bestuursorgaan.”. VERANTWOORDING Zie de verantwoording bij amendement nr. 7. 