Tot wijziging van het decreet van 30 april 2009 betreffende de organisatie en financiering van het wetenschaps- en innovatiebeleid, wat betreft een uitbreiding van de opdrachten van het Expertisecentrum Onderzoek en Ontwikkelingsmonitoring #698

Zie de documentenfiche op vlaamsparlement.be ingediend op 31 maart 2026 (2025-2026) Verslag namens de Commissie voor Economie, Werk, Sociale Economie, Wetenschap en Innovatie uitgebracht door Tom Lamont over het ontwerp van decreet tot wijziging van het decreet van 30 april 2009 betreffende de organisatie en financiering van het wetenschaps- en innovatiebeleid, wat betreft een uitbreiding van de opdrachten van het Expertisecentrum Onderzoek en Ontwikkelingsmonitoring Samenstelling van de Commissie voor Economie, Werk, Sociale Economie, Wetenschap en Innovatie: Voorzitter: Andy Pieters. Vaste leden: Andries Gryffroy, Katrien Houtmeyers, Andy Pieters, Ine Tombeur; Michiel Awouters, Tom Lamont, Ilse Malfroot, Kristof Slagmulder; Hiba Faraji, Nawal Maghroud; Robrecht Bothuyne, Stijn De Roo; Gaby Colebunders; Eva Platteau; Tom Ongena. Plaatsvervangers: Inge Brocken, Koen Dillen, An Hermans, Liesbeth Homans; Yves Buysse, Johan Deckmyn, Immanuel De Reuse, Freija Van den Driessche; Stephanie Vanden Eede, Bieke Verlinden; Kris Declercq, Toon Vandeurzen; Raf Van Gestel; Mieke Schauvliege; Eva De Bleeker. Toegevoegde leden: M'Hamed Kasmi. 1. Toelichting door minister Zuhal Demir .................................................... 4 2. Bespreking .......................................................................................... 4 2.1. Tom Lamont ................................................................................ 4 2.2. Tom Ongena................................................................................ 5 2.3. Robrecht Bothuyne ....................................................................... 5 2.4. Eva Platteau ................................................................................ 5 2.5. Minister Zuhal Demir .................................................................... 6 2.6. Replieken .................................................................................... 6 3. Stemmingen........................................................................................ 7 Gebruikte afkortingen .................................................................................. 8 INHOUD Op 26 januari 2026 werd door de Vlaamse Regering het ontwerp van decreet van 30 april 2009 betreffende de organisatie en financiering van het wetenschaps- en innovatiebeleid, wat betreft een uitbreiding van de opdrachten van het Expertisecentrum Onderzoek en Ontwikkelingsmonitoring bij het Vlaams Parlement ingediend (Parl.St. Vl.Parl. 2025-26, nr. 698/1). Het ontwerp werd voor behandeling verwezen naar de Commissie voor Economie, Werk, Sociale Economie, Wetenschap en Innovatie en er op woensdag 25 maart 2026 behandeld. 1. Toelichting door minister Zuhal Demir Volgens Zuhal Demir, Vlaams minister van Onderwijs, Justitie en Werk, wordt met het ontwerp van decreet een belangrijke stap vooruitgezet in de manier waarop de Vlaamse arbeidsmarkt wordt gemonitord, onderzocht en voorspeld. Dat kadert in de ambitie om het beleid evidence-informed vorm te geven, zoals ook geformuleerd in de beleidsnota Werk 2024-2029 (Parl.St. Vl.Parl. 2024-25, nr. 128/1). Het monitoren van de arbeidsmarkt gebeurde tot eind 2025 door het Steunpunt Werk, telkens in periodes van vijf jaar. Dat leidde tot personeelsverloop en te weinig ruimte voor langlopende onderzoeksprojecten, terwijl het werk eigenlijk een permanent karakter heeft en de ruggengraat vormt van het arbeidsmarktbeleid. Het ontwerp van decreet zorgt voor een structurele verankering. Een jarenlange vraag van de sociale partners wordt hiermee ingewilligd. De opdrachten rond werk worden ingekanteld bij ECOOM, een interuniversitaire samenwerking waarin alle Vlaamse universiteiten en hogescholen vertegenwoordigd zijn. Onderzoek, monitoring en dataregie rond Werk, Economie, Innovatie en Sociale Economie worden nu samen onder één dak gebracht. ECOOM krijgt er drie taken bij: − arbeidsmarktindicatoren ontwikkelen en actualiseren; − arbeidsmarktprojecties maken en onderhouden; − verdiepende en langdurige onderzoeksopdrachten uitvoeren rond arbeidsmarkt en sociale economie. Daarnaast moet het een echte kruispuntfunctie opbouwen voor arbeidsmarktdata, en VDAB en het Departement WEWIS ondersteunen op het vlak van monitoring en levenslang leren. De Raad van State heeft een aantal aandachtspunten geformuleerd over het gelijkheidsbeginsel en EU-recht, en die zullen verder onderzocht worden. De huidige steunpuntwerking is geëindigd op 31 december 2025 en sinds 1 januari 2026 neemt ECOOM alle taken structureel over. De minister zal in april 2026 een addendum voorleggen aan de Vlaamse Regering, waarin de taken rond arbeidsmarktmonitoring en projecties worden toegewezen. De minister sluit af met de mededeling dat de SERV een positief advies uitbracht. 2. Bespreking 2.1. Tom Lamont Tom Lamont vindt de hervorming positief want ‘meten is weten’. Wat hem wel opvalt is dat op budgettair vlak geen enkele winst wordt gemaakt door de inkanteling. Kan de minister verduidelijken hoe dat komt? 2.2. Tom Ongena Volgens Tom Ongena kan ook de Andersfractie zich principieel vinden in de hervorming aangezien die versnippering tegengaat. Het Steunpunt Werk heeft goed werk geleverd, dus hij vindt het cruciaal dat zijn knowhow wel behouden blijft in de nieuwe structuur. Tom Ongena heeft twee concrete vragen, onder meer op basis van de adviezen op het voorontwerp van decreet. Hoe garandeert de minister dat ook andere onderzoeksinstellingen in de toekomst nog opdrachten zullen krijgen? En zullen kortlopende en misschien wat meer beleidsrelevante onderzoeksnoden niet in de verdrukking komen door een te grote focus op de langdurige opdrachten? 2.3. Robrecht Bothuyne Ook Robrecht Bothuyne juicht elke poging om efficiënter te werken toe, benadrukt dat het Steunpunt Werk schitterend werk heeft geleverd en vindt dat de kennis en de onderzoekers aan boord moeten worden gehouden. De minister vermeldde het positieve SERV-advies, maar de raad had ook een aantal vragen over …