Tot wijziging van het decreet van 7 juni 2013 betreffende het Vlaamse integratie- en inburgeringsbeleid, wat betreft de verwerking van persoonsgegevens, de verplichting tot inburgering voor bedienaars van de erkende erediensten en een afwijking van het taalniveau voor NT2 voor personen met een handicap #2050

Documenten in het dossier: : Ontwerp van decreet verzendcode: BIN ingediend op 19 april 2024 (2023-2024) Verslag namens de Commissie voor Binnenlands Bestuur, Gelijke Kansen en Inburgering uitgebracht door Annabel Tavernier en Katrien Partyka over het ontwerp van decreet tot wijziging van het decreet van 7 juni 2013 betreffende het Vlaamse integratie- en inburgeringsbeleid, wat betreft de verwerking van persoonsgegevens, de verplichting tot inburgering voor bedienaars van de erkende erediensten en een afwijking van het taalniveau voor NT2 voor personen met een handicap Samenstelling van de Commissie voor Binnenlands Bestuur, Gelijke Kansen en Inburgering: Voorzitter: Kris Van Dijck. Vaste leden: Maaike De Vreese, Nadia Sminate, Annabel Tavernier, Kris Van Dijck, Paul Van Miert; Yves Buysse, Chris Janssens, Sam Van Rooy; Katrien Partyka, Brecht Warnez; Bob Savenberg, Bart Tommelein; Staf Aerts, An Moerenhout; Maxim Veys. Plaatsvervangers: Andries Gryffroy, Liesbeth Homans, Bert Maertens, Freya Perdaens, Elke Sleurs; Adeline Blancquaert, Guy D'haeseleer, Kristof Slagmulder; Koen Van den Heuvel, Hilâl Yalçin; Stephanie D'Hose, Emmily Talpe; Celia Groothedde, Jeremie Vaneeckhout; Kurt De Loor. Toegevoegde leden: Lise Vandecasteele. De Commissie voor Binnenlands Bestuur, Gelijke Kansen en Inburgering besprak op 16 april 2024 het ontwerp van decreet tot wijziging van het decreet van 7 juni 2013 betreffende het Vlaamse integratie- en inburgeringsbeleid, wat betreft de verwerking van persoonsgegevens, de verplichting tot inburgering voor bedienaars van de erkende erediensten en een afwijking van het taalniveau voor NT2 voor personen met een handicap. De getoonde presentatie is terug te vinden op de dossierpagina van dit document op www.vlaamsparlement.be. I. Toelichting door Gwendolyn Rutten, viceminister-president van de Vlaamse Regering en Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen Minister Gwendolyn Rutten licht enkele technische aanpassingen toe, vervat in het ontwerp van decreet tot wijziging van het Vlaamse integratie- en inburgeringsbeleid. Het ontwerp van decreet bevat drie grote lijnen. Het gaat om aanpassingen met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens, een verplichte inburgering voor bedienaars van erediensten, en de mogelijkheid tot een afwijking van taalniveau A2 voor inburgeraars met een handicap binnen het vormingspakket NT2. Wat de verwerking van persoonsgegevens betreft, is het belangrijk dat de gegevens goed kunnen worden verwerkt en uitgewisseld. Om juridisch correct te zijn, worden een aantal zaken vastgelegd in het ontwerp van decreet. Het doel van de verwerking wordt geformuleerd en er wordt gespecificeerd over welke gegevens het gaat. Er wordt verduidelijkt van wie er gegevens worden verwerkt, welke entiteiten gegevens uitwisselen en met wie. Ook de bewaartermijn van de gegevens wordt verduidelijkt, en de verwerkingsverantwoordelijken worden aangeduid. Wat de verplichting van de inburgering voor de bedienaars van erediensten betreft, wordt het Agentschap Integratie en Inburgering bevoegd voor het versturen van de wervingsbrieven naar de bedienaars van erediensten die onder de inburgeringsplicht vallen. Dat is momenteel een taak van het Agentschap Binnenlands Bestuur. De reikwijdte van de verplichting tot inburgering wordt gewijzigd. De huidige en toekomstige bedienaars van de lokale geloofsgemeenschappen die sinds 1 januari 2007 werden erkend, vallen momenteel onder de inburgeringsplicht. Door het ontwerp van decreet worden de bedienaars van lokale geloofsgemeenschappen die voor 1 januari 2007 zijn erkend, verplicht om een inburgeringtraject te volgen. Om een inburgeringsattest te behalen, moet een inburgeraar het taalvaardigheidsniveau A2 beheersen voor het vormingspakket NT2. Uit de praktijk blijkt dat het voor sommige mensen met een handicap onhaalbaar is om dat niveau te behalen. Dat heeft tot gevolg dat die personen hun inburgeringsattest niet behalen. Er wordt een delegatie aan de Vlaamse Regering toegevoegd om voor bepaalde categorieën van inburgeraars met een handicap af te wijken van het taalniveau A2. In het uitvoeringsbesluit zal de doelstelling voor het vormingspakket NT2 worden aangepast. Er wordt geen lager taalniveau ingevoerd. Personen met een handicap zullen worden verwacht om een gelijkwaardig taalniveau te halen, maar er zijn inhoudelijke of praktische aanpassingen. Dove en slechthorende inburgeraars zouden bijvoorbeeld de Vlaamse Gebarentaal kunnen aanleren, of er kunnen aangepaste toetsmodaliteiten worden uitgewerkt. II. Algemene bespreking 1. Vragen en opmerkingen van de commissieleden 1.1. Tussenkomst van Annabel Tavernier Annabel Tavernier zegt dat het ontwerp van decreet een technische aanpassing betreft om ervoor te zorgen dat de gegevensverwerking op een correcte manier gebeurt. Zo kunnen de agentschappen voor integratie en inburgering hun opdrachten correct uitvoeren. Het gaat om kleine aanpassingen, daarom gaat de N-VA- fractie akkoord met het ontwerp van decreet. Door middel van het ontwerp van decreet zou de inburgeringsplicht ook gelden voor de bedienaars van erediensten die worden aangesteld bij de lokale geloofsgemeenschappen die al werden erkend voordat Vlaanderen de erkenningsbevoegdheid had. Zo is er geen onderscheid meer op basis van de datum van erkenning van de geloofsgemeenschap, maar wel op basis van het moment van de aanstelling van de bedienaar. Volgens de spreker zou de informatie- en screeningsdienst (lokale geloofsgemeenschappen) (ISD) de bedienaars van de erediensten met een Europees paspoort kunnen aanzetten tot het volgen van een inburgeringstraject. De spreker vindt het belangrijk dat de bedienaar weet in welke maatschappij hij terechtkomt. Op die manier kan hij zich op een moderne en correcte manier richten tot de geloofsgemeenschap. De ISD kan dat in de verf zetten bij hun contacten met de besturen van de lokale geloofsgemeenschappen. De spreker wil weten of minister …