Tot regeling van de toekenning van een jobbonus #1204

Documenten in het dossier: : Ontwerp van decreet – Nr. 2: Amendementen 10 mei 2022 (2021-2022) Verslag namens de Verenigde Commissies voor Economie, Werk, Sociale Economie, Wetenschap en Innovatie en voor Algemeen Beleid, Financiën, Begroting en Justitie uitgebracht door Tom Ongena over het ontwerp van decreet tot regeling van de toekenning van een jobbonus ingediend op verzendcode: ECO FIN — 1011 Brussel — 02 552 11 11 — www.vlaamsparlement.be Samenstelling van de Commissie voor Economie, Werk, Sociale Economie, Wetenschap en Innovatie: Voorzitter: Robrecht Bothuyne. Vaste leden: Allessia Claes, Maaike De Vreese, Andries Gryffroy, Rita Moors, Axel Ronse; Yves Buysse, Ilse Malfroot, Els Sterckx; Robrecht Bothuyne, Kurt Vanryckeghem; Tom Ongena, Maurits Vande Reyde; Meyrem Almaci, Imade Annouri; Caroline Gennez. Plaatsvervangers: Annick De Ridder, Maarten De Veuster, Philippe Muyters, Elke Sleurs, Tine van der Vloet; Kristof Slagmulder, Klaas Slootmans, Wim Verheyden; Stijn De Roo, Loes Vandromme; Steven Coenegrachts, Bart Van Hulle; Johan Danen, Björn Rzoska; Els Robeyns. Toegevoegde leden: Kim De Witte. Samenstelling van de Commissie voor Algemeen Beleid, Financiën, Begroting en Justitie: Voorzitter: Steven Vandeput. Vaste leden: Arnout Coel, Maaike De Vreese, Andries Gryffroy, Philippe Muyters, Steven Vandeput; Adeline Blancquaert, Anke Van dermeersch, Wim Verheyden; Koen Van den Heuvel, Peter Van Rompuy; Willem-Frederik Schiltz, Maurits Vande Reyde; Celia Groothedde, Björn Rzoska; Ludwig Vandenhove. Plaatsvervangers: Veerle Geerinckx, Liesbeth Homans, Sarah Smeyers, Wilfried Vandaele, Paul Van Miert; Filip Brusselmans, Yves Buysse, Johan Deckmyn; Jo Brouns, Stijn De Roo; Marino Keulen, Gwendolyn Rutten; Mieke Schauvliege, Jeremie Vaneeckhout; Bruno Tobback. Toegevoegde leden: Jos D’Haese. INHOUD I. Toelichting .......................................................................................... 4 1. Achtergrond .............................................................................. 4 2. Inhoudelijke situering van de jobbonus ......................................... 5 3. Adviezen en beslissingen............................................................. 6 4. Inhoud van het ontwerp van decreet ............................................ 8 II. Algemene bespreking ........................................................................... 12 1. Tussenkomsten van de leden ....................................................... 12 2. Antwoorden............................................................................... 20 2.1. Antwoorden van minister Hilde Crevits .................................. 20 2.2. Antwoorden van minister Matthias Diependaele ...................... 22 2.3. Repliek ............................................................................. 24 III. Artikelsgewijze bespreking .................................................................... 24 IV. Eindstemming ..................................................................................... 24 V. Gebruikte afkortingen ........................................................................... 26 Tekst aangenomen door de commissie........................................................ 27 Bijlage: zie de dossierpagina op www.vlaamsparlement.be De Verenigde Commissies voor Economie, Werk, Sociale Economie, Wetenschap en Innovatie en voor Algemeen Beleid, Financiën, Begroting en Justitie behandelden op 28 april 2022 het ontwerp van decreet tot regeling van de toekenning van een jobbonus. De getoonde presentatie is terug te vinden op de dossierpagina van dit document op www.vlaamsparlement.be. (Deze commissievergadering werd als hybride vergadering georganiseerd.) I. Toelichting Het ontwerp van decreet werd toegelicht door minister Hilde Crevits, viceministerpresident van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van Economie, Innovatie, Werk, Sociale Economie en Landbouw, en minister Matthias Diependaele, Vlaams minister van Financiën en Begroting, Wonen en Onroerend erfgoed. 1. Achtergrond Minister Hilde Crevits stelt dat het uitwerken van de maatregel waarmee er een jobbonus voor loontrekkenden wordt ingevoerd een technisch huzarenstuk is gebleken. Het is dan ook met grote tevredenheid dat de ze vaststelt dat met deze maatregel de Vlaamse bevoegdheid wordt aangewend op een manier die de meest kwetsbare werknemers ten goede komt. Zodra het Vlaams Parlement het licht op groen zet voor dit ontwerp van decreet, kan hiermee het verschil worden gemaakt voor meer dan zevenhonderdduizend werkende Vlamingen. Minister Matthias Diependaele sluit zich daarbij aan en stelt dat de in het ontwerp van decreet vervatte maatregel een dubbele doelstelling heeft. Enerzijds wil de Vlaamse Regering er mensen mee activeren en anderzijds wil ze werken ook beter belonen. Het verschil tussen werken en niet werken moet financieel veel duidelijker worden. De maatregel is met andere woorden bedoeld om meer mensen aan de slag te krijgen en aan de slag te houden. Daarbij gaat het heel in het bijzonder over werknemers met lage inkomens, waarvoor de maatregel het verschil tussen werken en niet werken zal vergroten. Dat verschil is nu soms te klein om aan de slag te gaan of te blijven. Uit de getoonde grafiek op basis van cijfers van de Nationale Bank blijkt dat de impact van het al dan niet aanvaarden van een job soms een al te klein effect heeft op het netto-inkomen. Internationale instellingen en wetenschappers uiten ook al langer kritiek op de behoorlijk hoge loonlasten in België. Het is hier voor werkgevers relatief duur om jobs te creëren terwijl er van het brutoloon van werknemers netto maar een beperkt bedrag overblijft. De Europese Commissie gaf in haar landspecifieke aanbevelingen voor België aan dat er belangrijke negatieve financiële prikkels blijven bestaan om werk te aanvaarden. Ze verwijst in dat verband naar de loonwig, het verschil tussen de totale loonkosten voor de werkgever en het nettoloon dat de werknemers …