Tot wijziging van het decreet van 21 juni 2013 betreffende de administratieve samenwerking op het gebied van belastingen, wat betreft de omzetting van richtlijn (EU) 2023/2226 van de Raad van 17 oktober 2023 tot wijziging van Richtlijn 2011/16/EU betreffende de administratieve samenwerking op het gebied van de belastingen #771

Zie de documentenfiche op vlaamsparlement.be ingediend op 4 juni 2026 (2025-2026) Verslag namens de Commissie voor Algemeen Beleid, Financiën, Begroting, Justitie en Onroerend Erfgoed uitgebracht door Bram Jaques over het voorstel van decreet van Philippe Muyters, Simon Bekaert, Peter Van Rompuy, Arnout Coel, Marc Hendrickx, Kris Verduyckt en Toon Vandeurzen tot wijziging van het decreet van 21 juni 2013 betreffende de administratieve samenwerking op het gebied van belastingen, wat betreft de omzetting van richtlijn (EU) 2023/2226 van de Raad van 17 oktober 2023 tot wijziging van Richtlijn 2011/16/EU betreffende de administratieve samenwerking op het gebied van de belastingen Samenstelling van de Commissie voor Algemeen Beleid, Financiën, Begroting, Justitie en Onroerend Erfgoed: Voorzitter: Sander Loones. Vaste leden: Arnout Coel, Marc Hendrickx, Sander Loones, Philippe Muyters; Adeline Blancquaert, Tom Lamont, Anke Van dermeersch, Bart Van Opstal; Simon Bekaert, Kris Verduyckt; Toon Vandeurzen, Peter Van Rompuy; Jos D’Haese; Mieke Schauvliege; Egbert Lachaert. Plaatsvervangers: Mieke Claes, Gijs Degrande, Sarah Smeyers, Hans Vanhoof; Michiel Awouters, Frédéric Erens, Freija Van den Driessche, Wim Verheyden; Jill Schellens, Tina Van Havere; Kris Declercq, Katrien Schryvers; Line De Witte; Bram Jaques; Tom Ongena. 1. Toelichting door Philippe Muyters namens de indieners van het voorstel van decreet .................................................................................................... 4 1.1. Algemene situering ........................................................................ 4 1.2. Inkomsten- en vermogenscategorieën ............................................. 4 1.3. Voorafgaande grensoverschrijdende rulings ...................................... 5 1.4. Remediëring rond beroepsgeheim ................................................... 5 1.5. Uitbreiding van de doelstellingen ..................................................... 5 1.6. Gebruik fiscaal identificatienummer ................................................. 6 1.7. Uitblijven advies Raad van State ..................................................... 6 1.8. Advies van de VTC ........................................................................ 6 2. Bespreking............................................................................................... 7 2.1. Tussenkomst van Simon Bekaert ..................................................... 7 2.2. Tussenkomst van Peter Van Rompuy ............................................... 7 3. Stemmingen ............................................................................................ 7 3.1. Artikelsgewijze stemming ............................................................... 7 3.2. Stemming over het geheel ............................................................. 8 Gebruikte afkortingen .................................................................................. 9 INHOUD In de Commissie voor Algemeen Beleid, Financiën, Begroting, Justitie en Onroerend Erfgoed werd op 26 mei 2026 een voorstel van decreet besproken tot wijziging van het decreet van 21 juni 2013 betreffende de administratieve samenwerking op het gebied van belastingen, wat betreft de omzetting van richtlijn (EU) 2023/2226 van de Raad van 17 oktober 2023 tot wijziging van Richtlijn 2011/16/EU betreffende de administratieve samenwerking op het gebied van de belastingen (Parl.St. Vl.Parl. 2025-26, nr. 771/1). Over dit voorstel van decreet werd op 3 april 2026 advies gevraagd aan respectievelijk de Raad van State en de Vlaamse Toezichtcommissie voor de verwerking van persoonsgegevens. Deze laatste bracht haar advies uit op 5 mei 2026 en maakte het op 11 mei 2026 over aan het Vlaams Parlement (Parl.St. Vl.Parl. 2025-26, nr. 771/2). Bij het verstrijken van de voorziene adviestermijn van dertig dagen, op 6 mei 2026, had de Raad van State nog geen advies gegeven. Conform artikel 72, punt 6, tweede lid, van het Reglement kon de commissie na het verstrijken van de adviestermijn toch stemmen over het voorstel van decreet. 1. Toelichting door Philippe Muyters namens de indieners van het voorstel van decreet 1.1. Algemene situering Philippe Muyters legt uit dat met het voorstel van decreet de omzetting van DAC8 wordt beoogd. Voluit betreft het hier de Directive on Administrative Cooperation. Doel van deze Europese richtlijn is het faciliteren van samenwerking op het gebied van belastingen. Belastingadministraties wisselen binnen Europa nu al informatie uit in de strijd tegen belastingontduiking en belastingontwijking. Naar zijn kern behelst DAC8 een nieuwe bijstelling van het bestaande kader. Het mag dus duidelijk zijn dat het hier niet over nieuw Vlaams beleid gaat, maar louter om een correcte omzetting van Europese afspraken. Er kan hierdoor scherper gefocust worden op een aantal zaken. De oorspronkelijke richtlijn die de basis voor dit alles legde, dateert intussen al van 2011 (richtlijn 2011/16/EU betreffende de administratieve samenwerking op het gebied van belastingen). Wat nu voorligt vormt de omzetting van DAC8, wat betekent dat er in het verleden al zeven aanpassingen geweest zijn van die basisrichtlijn. Die vorige aanpassingen betroffen telkens federale bevoegdheden. In DAC8 worden echter ook aanpassingen voorzien die raken aan Vlaamse bevoegdheden, wat met zich meebrengt dat er wijzigingen moeten worden aangebracht aan het decreet van 21 juni 2013 betreffende de administratieve samenwerking op het gebied van belastingen, waarin de richtlijn uit 2011 initieel werd omgezet. Met deze wijzigingen komt de Vlaamse regelgeving weer volledig in lijn met de Europese bepalingen. Het hoeft ook geen betoog dat een Europese richtlijn voor de lidstaten de verplichting inhoudt om die om te zetten in hun eigen recht. Zoals gezegd, impliceert DAC8 ook aanpassingen in functie van een aantal Vlaamse bevoegdheden. De bijstellingen die met dit voorstel van decreet worden gerealiseerd zijn …