Over de subsidiëring als tegemoetkoming in de bouw en exploitatie van nieuwe publieke zwembaden #122

Documenten in het dossier: : Ontwerp van decreet – Nr. 2 t.e.m. 4: Amendementen ingediend op 29 januari 2025 (2024-2025) Verslag namens de Commissie voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media uitgebracht door Gilles Bultinck over het ontwerp van decreet over de subsidiëring als tegemoetkoming in de bouw en exploitatie van nieuwe publieke zwembaden Samenstelling van de Commissie voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media: Voorzitter: Bart Van Opstal. Vaste leden: Gijs Degrande, Manu Diericx, Freya Perdaens, Sarah Smeyers; Filip Brusselmans, Mercina Claesen, Klaas Slootmans, Bart Van Opstal; Katia Segers, Frederik Sioen; Gilles Bultinck, Lien Van Dooren; Gwendolyn Rutten; Ilona Vandenberghe; Bram Jaques. Plaatsvervangers: Katrien Houtmeyers, Philippe Muyters, Karl Vanlouwe, Griet Vanryckegem; Chris Janssens, Jan Laeremans, Dominiek Lootens-Stael, Ilse Malfroot; Simon Bekaert, Hiba Faraji; An Christiaens, Katrien Partyka; Stephanie D'Hose; Onno Vandewalle; Bogdan Vanden Berghe. INHOUD I. Algemene bespreking ........................................................................... 4 1. Toelichting ................................................................................... 4 1.1. Algemene principes ............................................................... 4 1.2. Artikelsgewijze toelichting ...................................................... 5 1.3. Verzoek tot organisatie van een hoorzitting .............................. 6 2. Beschouwingen uit de commissie .................................................... 6 2.1. Gwendolyn Rutten................................................................. 6 2.2. Brecht Warnez ...................................................................... 7 2.3. Philippe Muyters ................................................................... 8 2.4. Bogdan Vanden Berghe ......................................................... 9 2.5. Lien Van Dooren ................................................................... 9 2.6. Frederik Sioen ...................................................................... 9 2.7. Bart Van Opstal .................................................................. 10 2.8. Onderlinge discussie............................................................ 10 3. Antwoordenronde ....................................................................... 12 4. Aanvullende vragen en antwoorden............................................... 15 4.1. Gwendolyn Rutten............................................................... 15 4.2. Brecht Warnez .................................................................... 16 4.3. Bogdan Vanden Berghe ....................................................... 16 4.4. Minister Annick De Ridder .................................................... 16 4.5. Slotronde ........................................................................... 17 II. Artikelsgewijze bespreking en stemming............................................... 20 III. Eindstemming ................................................................................... 22 Gebruikte afkortingen................................................................................ 23 Tekst aangenomen door de commissie.........................................................24 Bijlage: zie de dossierpagina van dit document op www.vlaamsparlement.be Op woensdag 8, woensdag 15 en woensdag 22 januari 2025 behandelde de Commissie voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media het ontwerp van decreet over de subsidiëring als tegemoetkoming in de bouw en exploitatie van nieuwe publieke zwembaden. Op woensdag 8 januari 2025 lichtte Annick De Ridder, Vlaams minister van Mobiliteit, Openbare Werken, Havens en Sport, het ontwerp van decreet toe. Aansluitend op de mondelinge toelichting besliste de commissie op basis van artikel 35, 2, van het Reglement van het Vlaams Parlement tot de organisatie van een hoorzitting. De hoorzitting vond plaats op woensdag 15 januari 2025. Hierover wordt een apart commissieverslag uitgebracht (Parl.St. Vl.Parl. 2024-25, nr. 122/6). Op 22 januari 2025 besprak de commissie het ontwerp van decreet met de minister en stemde ze erover. De presentatie bij de toelichting van minister De Ridder is te vinden op de dossierpagina van dit commissieverslag op www.vlaamsparlement.be. I. Algemene bespreking 1. Toelichting 1.1. Algemene principes Minister Annick De Ridder licht toe dat het ontwerp van decreet voortbouwt op een weg die de vorige Vlaamse Regering al ingeslagen was en ook is bevestigd in het regeerakkoord van de huidige Vlaamse Regering (Parl.St. Vl.Parl. 2024-25, nr. 31/1). Het ontwerp van decreet is een eerste stap. De volgende stap is die van de uitvoeringsbesluiten. Daarmee zal de regering de zaken nog verduidelijken en meer in detail vastleggen. Op de vele vragen van de lokale besturen moet minister De Ridder antwoorden dat het nog even wachten is op het uitvoeringsbesluit. De minister vraagt aan de commissieleden om hetzelfde te antwoorden op dergelijke vragen. Nog voor de zomer wil ze een uitvoeringsbesluit uitbrengen. Tussen 2004 en 2016 is het aantal zwembaden in Vlaanderen gedaald. Vanaf 2016 heeft hun aantal zich gestabiliseerd. De oorzaak van de afname was de sluiting van een aantal gemeentelijke zwembaden. De sluitingen waren vaak ingegeven door de toestand en renovatienood van het zwembad, waarvoor geen geld voorhanden was. Ook de hoge exploitatiekosten hebben lokale besturen tot die beslissing bewogen. Vaak ging het om toegenomen verwarmings- en energiekosten. Minister Annick De Ridder betreurt die evolutie. De stabilisering vanaf 2016 wijt de minister aan de ondersteuningsmaatregelen die vanaf dan zijn genomen. Hoe dan ook moet de regering ervoor zorgen dat de hoeveelheid zwemwater weer toeneemt. Zwembaden hebben verschillende maatschappelijke functies. Ten eerste is zwemmen een belangrijke sport. De zwemclubs tellen samen maar liefst 45.000 leden. Ook voor andere sporten dan zwemmen zijn er zwembaden nodig: …