Tot wijziging van artikel 12 van het decreet van 8 mei 2002 houdende evenredige participatie op de arbeidsmarkt en artikel 38 van het decreet van 10 juli 2008 houdende een kader voor het Vlaamse gelijkekansen- en gelijkebehandelingsbeleid #611

verzendcode: BIN ECO ingediend op 25 februari 2021 (2020-2021) Verslag namens de Verenigde Commissies voor Binnenlands Bestuur, Gelijke Kansen en Inburgering en voor Economie, Werk, Sociale Economie, Wetenschap en Innovatie uitgebracht door Nadia Sminate en Ilse Malfroot over het ontwerp van decreet tot wijziging van artikel 12 van het decreet van 8 mei 2002 houdende evenredige participatie op de arbeidsmarkt en artikel 38 van het decreet van 10 juli 2008 houdende een kader voor het Vlaamse gelijkekansen- en gelijkebehandelingsbeleid Samenstelling van de Commissie voor Binnenlands Bestuur, Gelijke Kansen en Inburgering: Voorzitter: Kris Van Dijck. Vaste leden: Maaike De Vreese, Nadia Sminate, Annabel Tavernier, Kris Van Dijck, Paul Van Miert; Yves Buysse, Chris Janssens, Sam Van Rooy; Katrien Partyka, Brecht Warnez; Tom Ongena, Bart Tommelein; An Moerenhout, Jeremie Vaneeckhout; Maxim Veys. Plaatsvervangers: Piet De Bruyn, Andries Gryffroy, Bert Maertens, Freya Perdaens, Elke Sleurs; Adeline Blancquaert, Guy D'haeseleer, Kristof Slagmulder; Jo Brouns, Koen Van den Heuvel; Stephanie D'Hose, Emmily Talpe; Meyrem Almaci, Celia Groothedde; Kurt De Loor. Toegevoegde leden: Lise Vandecasteele. Samenstelling van de Commissie voor Economie, Werk, Sociale Economie, Wetenschap en Innovatie: Voorzitter: Robrecht Bothuyne. Vaste leden: Allessia Claes, Maaike De Vreese, Andries Gryffroy, Rita Moors, Axel Ronse; Yves Buysse, Ilse Malfroot, Els Sterckx; Robrecht Bothuyne, Kurt Vanryckeghem; Tom Ongena, Maurits Vande Reyde; Meyrem Almaci, Imade Annouri; Caroline Gennez. Plaatsvervangers: Annick De Ridder, Maarten De Veuster, Philippe Muyters, Elke Sleurs, Tine van der Vloet; Kristof Slagmulder, Klaas Slootmans, Wim Verheyden; Stijn De Roo, Loes Vandromme; Steven Coenegrachts, Sihame El Kaouakibi; Johan Danen, Ann De Martelaer; Els Robeyns. Toegevoegde leden: Jos D'Haese. Documenten in het dossier: : Ontwerp van decreet INHOUD 1. Toelichtingen .......................................................................................... 4 1.1. Toelichting door Bart Somers, viceminister-president van de Vlaamse Regering en Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.................................... 4 1.2. Toelichting door Hilde Crevits, viceminister-president van de Vlaamse Regering en Vlaams minister van Economie, Innovatie, Werk, Sociale Economie en Landbouw.................................................................... 5 2. Bespreking ............................................................................................. 5 2.1. Tussenkomst van Chris Janssens ....................................................... 5 2.2. Tussenkomst van Imade Annouri ....................................................... 6 2.3. Tussenkomst van Robrecht Bothuyne ................................................. 7 2.4. Tussenkomst van Tom Ongena .......................................................... 7 2.5. Tussenkomst van Paul Van Miert ........................................................ 7 2.6. Tussenkomst van Kurt De Loor .......................................................... 7 2.7. Reactie van Chris Janssens................................................................ 7 2.8. Repliek van Tom Ongena .................................................................. 8 3. Antwoorden van minister Bart Somers ....................................................... 8 4. Slotbeschouwingen.................................................................................. 9 5. Artikelsgewijze stemming ......................................................................... 9 6. Eindstemming......................................................................................... 9 De Verenigde Commissies voor Binnenlands Bestuur, Gelijke Kansen en Inburgering en voor Economie, Werk, Sociale Economie, Wetenschap en Innovatie bespraken op 23 februari 2021 het ontwerp van decreet tot wijziging van artikel 12 van het decreet van 8 mei 2002 houdende evenredige participatie op de arbeidsmarkt en artikel 38 van het decreet van 10 juli 2008 houdende een kader voor het Vlaamse gelijkekansen- en gelijkebehandelingsbeleid. (Deze commissievergadering werd als videoconferentie georganiseerd.) 1. Toelichtingen 1.1. Toelichting door Bart Somers, viceminister-president van de Vlaamse Regering en Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen Minister Bart Somers zegt dat men met dit ontwerp van decreet twee belangrijke zaken wil realiseren. Ten eerste is het de bedoeling om de rechtsbescherming in discriminatiedossiers te vergroten. Momenteel zijn enkel het slachtoffer en de formele getuigen tegen represailles beschermd. Men wil die bescherming uitbreiden naar informele getuigen en personen die steun verlenen. Ten tweede wil men aan de verplichtingen van de Europese Commissie en het Hof van Justitie voldoen. Op die manier ontloopt men bijkomende procedures en eventuele dwangsommen en boetes door het Hof van Justitie. De minister gaat in op artikel 38 van het decreet houdende een kader voor het Vlaamse gelijkekansen- en gelijkebehandelingsbeleid. Dat bepaalt het volgende: “Personen die een slachtoffer van discriminatie vertegenwoordigen of in zijn voordeel getuigen tijdens een procedure, gericht op het doen naleven van dit decreet, genieten dezelfde bescherming als die, vermeld in artikel 37.” (waarmee de slachtoffers van discriminatie bedoeld worden). Artikel 38 betreft dus de bescherming tegen represailles, ingevoerd door de Europese richtlijn 2006/54 van 5 juli 2006 betreffende de toepassing van het beginsel van gelijke kansen en gelijke behandeling van mannen en vrouwen in arbeid en beroep. In de huidige tekst worden, buiten het slachtoffer zelf, enkel zijn vertegenwoordiger en formele getuigen beschermd tegen nadelige maatregelen omdat ze het opnemen voor een slachtoffer van discriminatie. Informele getuigen en personen die steun …