Tot instemming met de overeenkomst tussen de regering van het Koninkrijk België en de regering van de Republiek Benin betreffende het luchtvervoer, ondertekend te Cotonou op 9 januari 2018 #598

verzendcode: BUI ingediend op 3 juni 2021 (2020-2021) Verslag namens de Commissie voor Buitenlands Beleid, Europese Aangelegenheden, Internationale Samenwerking en Toerisme uitgebracht door Maarten De Veuster en Johan Deckmyn over het ontwerp van decreet tot instemming met de overeenkomst tussen de regering van het Koninkrijk België en de regering van de Republiek Benin betreffende het luchtvervoer, ondertekend te Cotonou op 9 januari 2018 Samenstelling van de Commissie voor Buitenlands Beleid, Europese Aangelegenheden, Internationale Samenwerking en Toerisme: Voorzitter: Cathy Coudyser. Vaste leden: Cathy Coudyser, Maarten De Veuster, Philippe Muyters, Joris Nachtergaele, Karl Vanlouwe; Johan Deckmyn, Carmen Ryheul, Kristof Slagmulder; Karin Brouwers, Vera Jans; Gwendolyn Rutten, Emmily Talpe; Staf Aerts, Tine Van den Brande; Annick Lambrecht. Plaatsvervangers: Maaike De Vreese, Andries Gryffroy, Sofie Joosen, Steven Vandeput, Manuela Van Werde; Adeline Blancquaert, Stefaan Sintobin, Anke Van dermeersch; Martine Fournier, Orry Van de Wauwer; Marino Keulen, Bart Tommelein; Chris Steenwegen, Jeremie Vaneeckhout; Steve Vandenberghe. Toegevoegde leden: Jos D'Haese. Documenten in het dossier: : Ontwerp van decreet : Ontwerp van decreet : Ontwerp van decreet : Ontwerp van decreet : Ontwerp van decreet : Ontwerp van decreet INHOUD 1. Inleidende uiteenzetting door minister Lydia Peeters, Vlaams minister van Mobiliteit en Openbare Werken ................................................................ 4 2. Bespreking ............................................................................................ 5 2.1. Johan Deckmyn ............................................................................... 5 2.2. Staf Aerts ....................................................................................... 5 2.3. Emmily Talpe .................................................................................. 6 2.4. Antwoord van minister Lydia Peeters .................................................. 6 3. Stemming ............................................................................................. 6 Op 25 mei 2021 besprak de Commissie voor Buitenlands Beleid, Europese Aangelegenheden, Internationale Samenwerking en Toerisme zes ontwerpen van decreet houdende instemming met de overeenkomsten tussen het Koninkrijk België en respectievelijk de Republiek Benin, de Republiek Ivoorkust, de Republiek Mali, de Republiek Togo, de Republiek Congo en de Republiek Gabon betreffende luchtvervoer of luchtdiensten. Het gaat om: − het ontwerp van decreet tot instemming met de overeenkomst tussen de regering van het Koninkrijk België en de regering van de Republiek Benin betreffende het luchtvervoer, ondertekend te Cotonou op 9 januari 2018 (Parl.St. Vl.Parl. 2020-21, nr. 598/1); − het ontwerp van decreet tot instemming met de overeenkomst tussen de regering van het Koninkrijk België en de regering van de Republiek Ivoorkust betreffende het luchtvervoer, ondertekend te Abidjan op 25 oktober 2017 (Parl.St. Vl.Parl. 2020-21, nr. 599/1); − het ontwerp van decreet tot instemming met de overeenkomst tussen de regering van het Koninkrijk België en de regering van de Republiek Congo betreffende het luchtvervoer, ondertekend te Brussel op 12 juni 2018 (Parl.St. Vl.Parl. 2020-21, nr. 781/1); − het ontwerp van decreet tot instemming met de overeenkomst tussen de regering van het Koninkrijk België en de regering van de Republiek Mali betreffende het luchtvervoer, ondertekend te Bamako op 29 augustus 2017 (Parl.St. Vl.Parl. 2020-21, nr. 782/1); − het ontwerp van decreet tot instemming met de overeenkomst tussen de regering van het Koninkrijk België en de regering van de Republiek Togo betreffende het luchtvervoer, ondertekend te Lomé op 13 juni 2019 (Parl.St. Vl.Parl. 2020- 21, nr. 783/1); − het ontwerp van decreet tot instemming met de overeenkomst tussen de regering van het Koninkrijk België en de regering van de Republiek Gabon betreffende de luchtdiensten, ondertekend te Brussel op 28 mei 2018 (Parl.St. Vl.Parl. 2020-21, nr. 784/1). (Deze commissievergadering werd als videoconferentie georganiseerd.) 1. Inleidende uiteenzetting door minister Lydia Peeters, Vlaams minister van Mobiliteit en Openbare Werken − Inleiding Deze ontwerpen van decreet stemmen in met zes bilaterale luchtvaartakkoorden van het Koninkrijk België, allen gesloten tussen augustus 2017 en juni 2019. Deze overeenkomsten behoren tot de akkoorden die, sinds de beslissing van de Interministeriële Conferentie Buitenlands Beleid in 2017, beschouwd worden als gemengde verdragen omdat zowel de federale overheid als de gewesten hiervoor respectievelijk bevoegd worden geacht. Bijgevolg moeten de gewestelijke parlementen hun instemming geven. Vlaanderen heeft in het verleden reeds ingestemd met vergelijkbare bilaterale luchtvaartakkoorden van het Koninkrijk België met de Staat Qatar, de Democratische Volksrepubliek Algerije, de Federale Republiek Brazilië, de Democratische Republiek Congo en de Republiek Senegal. De overeenkomsten betreffen de toegang tot het luchtruim. De soevereiniteit van een staat strekt zich namelijk ook uit over het luchtruim boven het grondgebied van de staat, waardoor er slechts vrije toegang is voor luchtvaartuigen van de eigen nationaliteit. In internationale overeenkomsten kunnen staten uitzonderingen daarop formuleren, zoals geregeld wordt in de zes luchtvaartakkoorden die hier voorliggen voor instemming. − Inhoud van de overeenkomsten Bilaterale luchtvaartakkoorden omvatten de beginselen van de opsomming van de uitgewisselde vrijheden, de aanwijzing van de luchtvervoerders, de capaciteit van de ingezette vervoersmiddelen, de reiswegen en landingspunten, de tarievenregeling en de beveiliging van de vluchten. Het akkoord en zijn uitvoeringsbepalingen voorzien in alle exploitatiemogelijkheden die de luchtvaartmaatschappijen van beide landen wensen, zowel op het gebied van het aantal vluchten per week als op het gebied van …