Tot wijziging van het decreet van 7 mei 2004 houdende omvorming van de v.z.w. "de Rand" tot een privaatrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigd agentschap en houdende vaststelling van de bevoegdheden van de provincie Vlaams-Brabant inzake de ondersteuning van de Vlaamse Rand #543

verzendcode: BRU ingediend op 2 februari 2021 (2020-2021) Verslag namens de Commissie voor Brussel en de Vlaamse Rand en Dierenwelzijn uitgebracht door Inez De Coninck, Katia Segers en Klaas Slootmans over het ontwerp van decreet tot wijziging van het decreet van 7 mei 2004 houdende omvorming van de v.z.w. “de Rand” tot een privaatrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigd agentschap en houdende vaststelling van de bevoegdheden van de provincie Vlaams-Brabant inzake de ondersteuning van de Vlaamse Rand Samenstelling van de Commissie voor Brussel en de Vlaamse Rand en Dierenwelzijn: Voorzitter: Els Ampe. Vaste leden: Allessia Claes, Inez De Coninck, Sofie Joosen, Annabel Tavernier, Karl Vanlouwe; Jan Laeremans, Klaas Slootmans, Els Sterckx; Bart Dochy, Peter Van Rompuy; Els Ampe, Gwenny De Vroe; Stijn Bex, An Moerenhout; Katia Segers. Plaatsvervangers: Arnout Coel, Piet De Bruyn, Lorin Parys, Axel Ronse, Nadia Sminate; Filip Brusselmans, Carmen Ryheul, Suzy Wouters; Karin Brouwers, Katrien Partyka; Stephanie D'Hose, Maurits Vande Reyde; Meyrem Almaci, Chris Steenwegen; Ludwig Vandenhove. Documenten in het dossier: : Ontwerp van decreet INHOUD 1. Toelichting door Ben Weyts, Vlaams minister van de Vlaamse Rand .............. 4 2. Bespreking ............................................................................................ 5 2.1. Katia Segers .................................................................................... 5 2.2. Klaas Slootmans .............................................................................. 6 2.3. Inez De Coninck .............................................................................. 6 2.4. An Moerenhout ................................................................................ 6 2.5. Minister Ben Weyts .......................................................................... 7 3. Procedure .............................................................................................. 7 4. Stemming ............................................................................................. 8 Gebruikte afkortingen .................................................................................. 9 De Commissie voor Brussel en de Vlaamse Rand en Dierenwelzijn behandelde op 27 januari 2021 het ontwerp van decreet tot wijziging van het decreet van 7 mei 2004 houdende omvorming van de v.z.w. “de Rand” tot een privaatrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigd agentschap en houdende vaststelling van de bevoegdheden van de provincie Vlaams-Brabant inzake de ondersteuning van de Vlaamse Rand. Verslaggevers waren Inez De Coninck, Katia Segers en Klaas Slootmans. (Deze vergadering werd als videoconferentie georganiseerd.) 1. Toelichting door Ben Weyts, Vlaams minister van de Vlaamse Rand Een decreetswijziging in het beleidsveld Vlaamse Rand is veeleer de uitzondering dan de regel, zegt minister Ben Weyts. De reden voor deze decreetswijziging is de uitvoering van het Vlaams regeerakkoord, meer bepaald het inkantelen van het Documentatiecentrum Vlaamse Rand bij het Agentschap Binnenlands Bestuur en het weghalen ervan bij vzw de Rand. Andere redenen hebben veeleer een juridischtechnische inslag, zoals de aanpassing aan het nieuwe Wetboek van vennootschappen en verenigingen. − Overheveling Documentatiecentrum Vlaamse Rand naar de administratie Het is de wens van de Vlaamse Regering om vzw de Rand meer te laten focussen op de kerntaken: de eerstelijnswerking via de gemeenschapscentra in de faciliteitengemeenten en de versterking van de tweedelijnswerking in de andere gemeenten van de Vlaamse Rand. Het documentatiecentrum is geen kerntaak en past qua taakstelling beter bij de administratie. De administratie beschikt zelf immers over veel meer relevante beleidsinformatie dan vzw de Rand. Denk bijvoorbeeld aan de gemeente- en stadsmonitor of financiële informatie over de lokale besturen. Het is de ambitie van de minister om in deze regeerperiode wetenschappelijke informatie over de Rand breder en interactiever te ontsluiten. Op het einde van het jaar komt er een interactievere website over de Rand. Er wordt meer relevante beleidsinformatie aangeboden over de negentien gemeenten van de Rand en hun uitdagingen. De overheveling van het documentatiecentrum zal toelaten om nog meer diepgaande informatie aan te bieden. De administratie zal dan zowel verantwoordelijk zijn voor de nieuwe site met info over de Rand, als voor het documentatiecentrum. Dat zorgt voor schaalvoordelen en synergieën. − Nieuwe vennootschapswetgeving Het nieuwe Wetboek van vennootschappen en verenigingen is een meer technischjuridische reden waarom een decreetswijziging aangewezen was. De verplichting om een bedrijfsrevisor aan te stellen wordt geschrapt in het decreet van 7 mei 2004 houdende omvorming van de v.z.w. “de Rand” tot een privaatrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigd agentschap en houdende vaststelling van de bevoegdheden van de provincie Vlaams-Brabant inzake de ondersteuning van de Vlaamse Rand, aangezien het Wetboek van vennootschappen en verenigingen dit al oplegt. − Andere technische aanpassingen Er werd een uitzondering voor de provincie Vlaams-Brabant ingeschreven in artikel 2, §3, van het Provinciedecreet. Het Provinciedecreet bepaalt dat provincies geen bevoegdheden en taken in culturele of persoonsgebonden aangelegenheden kunnen uitoefenen. Het decreet van vzw de Rand vormt daarop een uitzondering en dat wordt verduidelijkt. De rol van de provincie Vlaams-Brabant bij vzw de Rand wordt met voorliggend ontwerp van decreet bevestigd. De programmeringscommissies van de gemeenschapscentra veranderen van naam. Het wordt ‘stuurgroep’ in plaats van ‘programmeringscommissie’. De facto wordt die naam al langer gebruikt, nu wordt dat juridisch onderbouwd. Op grond van artikel 3, §2, van het decreet van 7 mei 2004 is het Bestuursdecreet van toepassing op vzw de Rand. Artikel 6 van voorliggend ontwerp van decreet schrapt in het decreet van 7 mei 2004 de …