Tot wijziging van het decreet van 19 mei 2006 betreffende de Winwinlening, wat betreft het Vriendenaandeel #497

verzendcode: ECO ingediend op 16 november 2020 (2020-2021) Verslag namens de Commissie voor Economie, Werk, Sociale Economie, Wetenschap en Innovatie uitgebracht door Stijn De Roo over het ontwerp van decreet tot wijziging van het decreet van 19 mei 2006 betreffende de Winwinlening, wat betreft het Vriendenaandeel Samenstelling van de Commissie voor Economie, Werk, Sociale Economie, Wetenschap en Innovatie: Voorzitter: Robrecht Bothuyne. Vaste leden: Allessia Claes, Maaike De Vreese, Andries Gryffroy, Rita Moors, Axel Ronse; Yves Buysse, Ilse Malfroot, Els Sterckx; Robrecht Bothuyne, Kurt Vanryckeghem; Tom Ongena, Maurits Vande Reyde; Meyrem Almaci, Imade Annouri; Caroline Gennez. Plaatsvervangers: Annick De Ridder, Maarten De Veuster, Philippe Muyters, Elke Sleurs, Tine van der Vloet; Kristof Slagmulder, Klaas Slootmans, Wim Verheyden; Stijn De Roo, Loes Vandromme; Steven Coenegrachts, Sihame El Kaouakibi; Johan Danen, Ann De Martelaer; Els Robeyns. Toegevoegde leden: Jos D'Haese. Documenten in het dossier: : Ontwerp van decreet INHOUD 1. Toelichting ............................................................................................. 4 2. Algemene bespreking .............................................................................. 6 3. Artikelsgewijze bespreking ....................................................................... 8 4. Eindstemming......................................................................................... 8 Gebruikte afkortingen .................................................................................. 9 De Commissie voor Economie, Werk, Sociale Economie, Wetenschap en Innovatie besprak op 12 november 2020 het ontwerp van decreet tot wijziging van het decreet van 19 mei 2006 betreffende de Winwinlening, wat betreft het Vriendenaandeel. (Deze vergadering werd als videoconferentie georganiseerd.) 1. Toelichting Hilde Crevits, viceminister-president van de Vlaamse Regering en Vlaams minister van Economie, Innovatie, Werk, Sociale Economie en Landbouw, licht het ontwerp van decreet toe. De minister verwijst naar de bespreking in de commissievergadering van 17 september 2020 van het ontwerp van decreet tot wijziging van het decreet van 19 mei 2006 betreffende de Winwinlening, wat betreft de COVID-19-Winwinlening (Parl.St. Vl.Parl. 2019-20, nr. 447/2). Dat ontwerp van decreet werd op 30 september 2020 door de plenaire vergadering goedgekeurd (Parl.St. Vl.Parl. 2019-20, nr. 447/3). Het was het eerste deel van een tweeluik, dat nu wordt gevolgd door een aanpassing van het decreet betreffende de Winwinlening voor het luik Vriendenaandeel. Terwijl de Winwinlening een achtergestelde lening is, wil de Vlaamse Regering met het Vriendenaandeel particulieren aanmoedigen om in het kapitaal van een kmo te stappen. Toch zijn er belangrijke raakpunten tussen de twee: − de Winwinlening en het Vriendenaandeel zijn gebaseerd op dezelfde kerngedachte: spaargeld mobiliseren om de solvabiliteit van de Vlaamse kmo’s te ondersteunen; − voor beide instrumenten gelden dezelfde bedragen. Het jaarlijkse belastingkrediet en de plafonds zijn dezelfde; − ook het Vriendenaandeel wordt door PMV geoperationaliseerd. Dat is volgens de minister een belangrijk voordeel, aangezien uit de cijfers van de Winwinlening blijkt dat de doelgroep goed vertrouwd is met de bestaande werkwijze en met PMV als aanspreekpunt. Op die manier kan de opstart van het Vriendenaandeel voortbouwen op het bestaande succes van de Winwinlening. Om die redenen wordt het Vriendenaandeel juridisch ook aan het bestaande decreet van 19 mei 2006 betreffende de Winwinlening toegevoegd. De minister neemt in haar toelichting ook al de inhoud van het ontwerp van uitvoeringsbesluit over het Vriendenaandeel mee. Dat ontwerp van besluit zal voor advies aan de Raad van State worden voorgelegd zodra het ontwerp van decreet de goedkeuring van de commissie heeft gekregen. Wat is het Vriendenaandeel? Met het Vriendenaandeel wil de Vlaamse Regering familie en vrienden aanmoedigen om aandelen te verwerven van een Vlaamse kmo. Het moet gaan om nieuwe aandelen op naam die de kmo uitgeeft. Er is dus geen belastingvoordeel voor de overdracht van bestaande aandelen. Dat is logisch, want daarmee haalt de onderneming geen nieuwe middelen op. Het Vriendenaandeel kan alleen verworven worden door een inbreng in geld. De houder van een Vriendenaandeel krijgt een belastingkrediet van 2,5 procent op het bedrag dat hij investeert. Hij kan zo maximaal 75.000 euro fiscaalvriendelijk investeren. Een onderneming kan er op haar beurt maximaal 300.000 euro mee ophalen. Anders dan bij de Winwinlening is er geen eenmalig belastingkrediet in geval van een eventueel faillissement van de onderneming. De Vriendenaandeelhouder geniet dit belastingvoordeel gedurende maximaal vijf jaar, als hij de aandelen gedurende die periode ook aanhoudt. Als hij de aandelen eerder overdraagt, bijvoorbeeld door een verkoop of een schenking, wordt het belastingvoordeel pro rata berekend, naargelang het aantal dagen dat hij de aandelen in het belastbaar tijdperk heeft aangehouden. Wat zijn de voorwaarden waaraan de Vriendenaandeelhouder moet voldoen? Uiteraard zijn er voor de aandeelhouder een aantal voorwaarden verbonden aan de toekenning van het fiscale voordeel. Die zijn zoveel mogelijk gespiegeld aan de Winwinlening: − de Vriendenaandeelhouder moet een natuurlijke persoon zijn, die niet handelt in het kader van zijn beroepswerkzaamheid. Hij mag ook geen werknemer of bestuurder van de betrokken vennootschap zijn; − het ontwerp van decreet voorziet ook in de mogelijkheid dat bestaande aandeelhouders intekenen op een Vriendenaandeel van de vennootschap waarvan zij reeds aandeelhouder zijn. Dat geldt alleen voor kleine aandeelhouders, die bij de intekening niet over meer dan 10 procent van de aandelen of de stemrechten beschikken. De Vlaamse Regering wil mensen die al beperkt aandeelhouder zijn en de vennootschap verder financieel willen ondersteunen, niet …