Tot wijziging van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, het Provinciedecreet van 9 december 2005, de wet van 19 juli 1976 tot instelling van een verlof voor de uitoefening van een politiek mandaat en het koninklijk besluit van 31 mei 1977 tot uitvoering van artikel 4 van de wet van 19 juli 1976 tot instelling van een verlof voor de uitoefening van een politiek mandaat #2027

ingediend op2027 (2023-2024) – Nr. 4 22 april 2024 (2023-2024) verzendcode: BIN Verslag namens de Commissie voor Binnenlands Bestuur, Gelijke Kansen en Inburgering uitgebracht door Bob Savenberg over het voorstel van decreet van Bart Tommelein, Nadia Sminate, Brecht Warnez, Paul Van Miert, Katrien Partyka en Kris Van Dijck tot wijziging van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, het Provinciedecreet van 9 december 2005, de wet van 19 juli 1976 tot instelling van een verlof voor de uitoefening van een politiek mandaat en het koninklijk besluit van 31 mei 1977 tot uitvoering van artikel 4 van de wet van 19 juli 1976 tot instelling van een verlof voor de uitoefening van een politiek mandaat Documenten in het dossier: : Voorstel van decreet – Nr. 2: Advies van de Gegevensbeschermingsautoriteit – Nr. 3: Amendementen Samenstelling van de Commissie voor Binnenlands Bestuur, Gelijke Kansen en Inburgering: Voorzitter: Kris Van Dijck. Vaste leden: Maaike De Vreese, Nadia Sminate, Annabel Tavernier, Kris Van Dijck, Paul Van Miert; Yves Buysse, Chris Janssens, Sam Van Rooy; Katrien Partyka, Brecht Warnez; Bob Savenberg, Bart Tommelein; Staf Aerts, An Moerenhout; Maxim Veys. Plaatsvervangers: Andries Gryffroy, Liesbeth Homans, Bert Maertens, Freya Perdaens, Elke Sleurs; Adeline Blancquaert, Guy D’haeseleer, Kristof Slagmulder; Koen Van den Heuvel, Hilâl Yalçin; Stephanie D’Hose, Emmily Talpe; Celia Groothedde, Jeremie Vaneeckhout; Kurt De Loor. Toegevoegde leden: Lise Vandecasteele. Vlaams Parlement2027 (2023-2024) – Nr. 4 3 INHOUD 1. Toelichting door Bart Tommelein .............................................................. 4 2. Algemene Bespreking ............................................................................. 5 2.1. Tussenkomst van Brecht Warnez ........................................................ 5 2.2. Tussenkomst van Kurt De Loor ........................................................... 5 2.3. Tussenkomst van Staf Aerts .............................................................. 5 2.4. Tussenkomst van Nadia Sminate ........................................................ 5 2.5. Tussenkomst van Sam Van Rooy ........................................................ 6 2.6. Tussenkomst van Bart Tommelein ...................................................... 6 2.7. Tussenkomst van Nadia Sminate ........................................................ 6 3. Artikelsgewijze bespreking en stemming ................................................... 7 4. Stemming over het geheel ...................................................................... 8 Tekst aangenomen door de commissie ......................................................... 9 De Commissie voor Binnenlands Bestuur, Gelijke Kansen en Inburgering besprak op 16 april 2024 het voorstel van decreet tot wijziging van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, het Provinciedecreet van 9 december 2005, de wet van 19 juli 1976 tot instelling van een verlof voor de uitoefening van een politiek mandaat en het koninklijk besluit van 31 mei 1977 tot uitvoering van artikel 4 van de wet van 19 juli 1976 tot instelling van een verlof voor de uitoefening van een politiek mandaat. 1. Toelichting door Bart Tommelein Met het voorstel van decreet wordt nog een aantal zaken aan het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur gewijzigd, aldus Bart Tommelein. Vooreerst wordt de terminologie aangepast: er wordt niet langer gesproken over mandatarissen met een beperking, maar wel over mandatarissen met een handicap. Het is een aanpassing die zowel gebeurt in het decreet Lokaal Bestuur als in het Provinciedecreet van 9 december 2005. Dat komt omdat het begrip handicap breder en correcter is dan het begrip beperking. Voorts gebeurt de eedaflegging van de burgemeester opnieuw in handen van de gouverneur. Dat biedt de gelegenheid om de bestuurlijke relatie tussen de burgemeester en de provinciegouverneur als regeringscommissaris voort te zetten of op te starten. Tijdens de voorbije zittingsperiode bleek dat de samenwerking tussen de burgemeesters en de gouverneurs door verschillende crisissituaties, zoals de oorlog in Oekraïne, uitermate belangrijk was. Er werd ook een regeling uitgewerkt om de procedure tot het vaststellen van het aantal te verkiezen districtsraadsleden vlot te laten verlopen. Tijdens de afgelopen zittingsperiode werden in Vlaanderen de subsidies opgelijst en geregistreerd. Met die bepalingen wordt ervoor gezorgd dat er een rechtsgrond is voor de lokale besturen om een publiek toegankelijk subsidieregister op te richten en bij te houden. Er zijn een aantal technische aanpassingen waarbij er correct verwezen wordt naar de juiste artikelen, waaronder ook de aanpassing in de regeling en de volgorde van de aanduiding van de burgemeester om ervoor te zorgen dat het college van burgemeester en schepenen op een rechtmatige wijze kan worden vormgegeven. Als blijkt dat in het college uitsluitend personen van hetzelfde geslacht zitting hebben, dan zal de laatste schepen in rang moeten worden vervangen. Om dat mogelijk te maken, is er een aanpassing in de volgorde van de samenstelling van het college van burgemeester en schepenen nodig en dat gebeurt met het voorstel van decreet. Het voorstel van decreet regelt ook dat er een gegevensuitwisseling is met de mandatendatabank en databank voor leidinggevenden. In 2023 werd het decreet van 17 februari 2023 tot wijziging van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur goedgekeurd. Als gevolg daarvan waren de welzijnsverenigingen niet langer gebonden aan de rechtspositieregeling van het personeel van het OCMW waar de zetel van de welzijnsvereniging is gevestigd. Na overleg met de sector worden de welzijnsverenigingen opnieuw verplicht om voor wat de rechten en plichten, ontslagregeling en tuchtprocedure betreft, de rechtspositieregeling van het OCMW te volgen. Met het voorstel van decreet grijpt Vlaanderen zijn bevoegdheden aan om een …