Houdende diverse bepalingen over de beleidsvelden Vlaamse sociale bescherming, gezondheidspreventie, algemene ziekenhuizen en gezondheids- en woonzorg #1231

Documenten in het dossier: : Ontwerp van decreet verzendcode: WEL ingediend op 13 juni 2022 (2021-2022) Verslag namens de Commissie voor Welzijn, Volksgezondheid, Gezin en Armoedebestrijding uitgebracht door Tine van der Vloet over het ontwerp van decreet houdende diverse bepalingen over de beleidsvelden Vlaamse sociale bescherming, gezondheidspreventie, algemene ziekenhuizen en gezondheids- en woonzorg Samenstelling van de Commissie voor Welzijn, Volksgezondheid, Gezin en Armoedebestrijding: Voorzitter: Stefaan Sintobin. Vaste leden: Koen Daniëls, Veerle Geerinckx, Elke Sleurs, Tine van der Vloet, Katja Verheyen; Immanuel De Reuse, Stefaan Sintobin, Suzy Wouters; Maaike De Rudder, Katrien Schryvers; Freya Saeys, Maurits Vande Reyde; Ann De Martelaer, Jeremie Vaneeckhout; Freya Van den Bossche. Plaatsvervangers: Allessia Claes, Piet De Bruyn, Freya Perdaens, Sarah Smeyers, Annabel Tavernier; Yves Buysse, Ilse Malfroot, Frieda Verougstraete-Deschacht; Vera Jans, Kurt Vanryckeghem; Gwenny De Vroe, Emmily Talpe; Johan Danen, Celia Groothedde; Conner Rousseau. Toegevoegde leden: Lise Vandecasteele. INHOUD 1. Toelichting door minister Hilde Crevits ....................................................... 4 2. Algemene bespreking .............................................................................. 5 3. Antwoorden van minister Hilde Crevits ....................................................... 6 4. Artikelsgewijze bespreking en stemming .................................................... 6 5. Stemming over het geheel ....................................................................... 6 Gebruikte afkortingen .................................................................................. 7 De Commissie voor Welzijn, Volksgezondheid, Gezin en Armoedebestrijding besprak het ontwerp van decreet houdende diverse bepalingen over de beleidsvelden Vlaamse sociale bescherming, gezondheidspreventie, algemene ziekenhuizen en gezondheids- en woonzorg tijdens haar vergadering van 7 juni 2022. 1. Toelichting door minister Hilde Crevits Het ontwerp van decreet is door de Vlaamse Regering goedgekeurd toen Wouter Beke nog minister was en de voorbereidingen zijn door zijn kabinet gebeurd. Minister Hilde Crevits merkt op dat het ontwerp van decreet bepalingen bevat die eerder technisch van aard zijn. Er wordt een betere decretale basis ingevoerd in het Preventiedecreet opdat persoonsgegevens in het kader van initiatieven rond de zogenaamde ‘leefstijlfactoren’ conform de algemene verordening gegevensbescherming kunnen worden verwerkt. De concrete aanleiding zijn de persoonsgegevens die worden verzameld voor de rookstopbegeleiding door tabacologen en het project ‘Bewegen Op Verwijzing’. Vroeger gebeurde de verwerking op basis van een meer algemene bepaling; met de nieuwe bepaling wordt de rechtszekerheid vergroot. Een tweede wijziging betreft de Adviescommissie voor voorzieningen van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin en (kandidaat-)pleegzorgers, meer bepaald artikel 3. Het decreet moet verduidelijken dat de adviescommissie ook bevoegd is om bezwaren te behandelen over de individuele zorgstrategische plannen. Het woord ‘goedkeuren’ wordt expliciet toegevoegd in de bevoegdheidsomschrijving van de adviescommissie. De adviescommissie wordt ook bevoegd om kennis te nemen van bezwaren over de gezondheidsberoepen ‘klinisch psycholoog’, ‘klinisch orthopedagoog’ en ‘apotheker-specialist’. Elke kandidaat voor een gezondheidszorgberoep waaraan een opvolging van een stage is gekoppeld, heeft zo de mogelijkheid om bezwaar aan te tekenen bij de adviescommissie. Ook de decretale basis – artikel 4 en 5 – voor het uitvaardigen van erkenningsnormen ‘locoregionale klinische ziekenhuisnetwerken’ wordt gewijzigd. De Vlaamse Raad voor Welzijn, Volksgezondheid en Gezin heeft hierover een opmerking gemaakt. Het decreet zelf legt geen erkenningsnormen vast, maar voegt enkel de decretale basis daartoe in zodat de Vlaamse Regering later erkenningsnormen zou kunnen formuleren. Het debat over de normen wordt dus later gevoerd. Artikel 6 tot en met 25 voegen in de wet Uitoefening Gezondheidsberoepen decretale basissen in zodat de verwerking van persoonsgegevens in het kader van de bevoegdheid ‘erkenning van gezondheidsberoepen’ conform de AVG zou verlopen. Vlaanderen is door de zesde staatshervorming bevoegd voor de erkenning van de gezondheidsberoepen. De procedurebesluiten zijn aan actualisatie toe en ook de juridisch correcte verwerking van persoonsgegevens moet erin worden geregeld. Artikel 26 tot en met 33 brengen diverse wijzigingen aan in het decreet van 18 mei 2018 houdende de Vlaamse sociale bescherming. In artikel 26 wordt de bepaling over de oprichting van de zorgkassen in overeenstemming gebracht met de wijzigingen van de wet van 6 augustus 1990 over de landsbonden van ziekenfondsen. Het VSB-decreet bevat al bepalingen over de verwerking van persoonsgegevens. Paragraaf 3/1 van artikel 49 lijkt zich nu te beperken tot identificatiegegevens van de leden van de commissies, maar de huidige wijziging expliciteert dat naast identificatiegegevens ook contactgegevens en rekeningnummers van de leden van de commissies kunnen worden verwerkt. Om dezelfde reden wordt ook artikel 53/1 aangepast. Er wordt een grond ingevoegd voor het gebruik van het rijksregisternummer van de leden van de administratieve beroepscommissie en van de leden van de Adviescommissie Mobiliteitshulpmiddelen. Voor de tegemoetkomingen voor de mobiliteitshulpmiddelen moet een controle kunnen gebeuren voor de verstrekkingen voor mobiliteitshulpmiddelen die worden verleend door Brusselse verzekeringsinstellingen. De Brusselse verzekeringsinstellingen worden toegevoegd aan het VSB-decreet. Zo wordt een rechtsgrond gecreeerd voor de uitwisseling van persoonsgegevens, waaronder gegevens over gezondheid, tussen de zorgkassen en de Brusselse verzekeringsinstellingen om een dubbele financiering van zorgkosten te vermijden. Het recht op het zorgbudget voor ouderen …