Tot wijziging van het decreet van 10 juni 2016 houdende de erkenning en subsidiëring van de georganiseerde sportsector #1186

Documenten in het dossier: : Ontwerp van decreet + Errata verzendcode: CUL ingediend op 5 mei 2022 (2021-2022) Verslag van de hoorzitting namens de Commissie voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media uitgebracht door Steven Coenegrachts, Johan Deckmyn en Annick Lambrecht over het ontwerp van decreet tot wijziging van het decreet van 10 juni 2016 houdende de erkenning en subsidiëring van de georganiseerde sportsector Samenstelling van de Commissie voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media: Voorzitter: Elisabeth Meuleman. Vaste leden: Cathy Coudyser, Marius Meremans, Freya Perdaens, Wilfried Vandaele, Manuela Van Werde; Filip Brusselmans, Johan Deckmyn, Klaas Slootmans; Karin Brouwers, Orry Van de Wauwer; Steven Coenegrachts, Stephanie D’Hose; Elisabeth Meuleman, Jeremie Vaneeckhout; Hannes Anaf. Plaatsvervangers: Andries Gryffroy, Kathleen Krekels, Philippe Muyters, Kris Van Dijck, Karl Vanlouwe; Immanuel De Reuse, Jan Laeremans, Ilse Malfroot; Maaike De Rudder, Tinne Rombouts; Els Ampe, Bart Tommelein; Björn Rzoska, Tine Van den Brande; Katia Segers. Toegevoegde leden: Tom De Meester. INHOUD I. Toelichting .......................................................................................... 4 1. SARC – Vlaamse Sportraad ............................................................ 4 2. Vlaamse Sportfederatie ................................................................. 5 II. Bespreking ........................................................................................ 10 1. Vragen en opmerkingen uit de commissie ...................................... 10 1.1. Philippe Muyters ................................................................. 10 1.2. Annick Lambrecht ............................................................... 10 1.3. Maaike De Rudder ............................................................... 11 1.4. Kris Van Dijck ..................................................................... 11 1.5. Steven Coenegrachts ........................................................... 11 2. Antwoorden ............................................................................... 12 2.1. SARC – Vlaamse Sportraad .................................................. 12 2.2. Vlaamse Sportfederatie ....................................................... 12 2.3. Toevoeging Vlaamse Sportraad ............................................. 14 3. Aanvullende vraag ...................................................................... 15 Gebruikte afkortingen ................................................................................ 16 Bijlagen: zie de dossierpagina van dit document op www.vlaamsparlement.be Op woensdag 20 april 2022 hield de Commissie voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media een hoorzitting over het ontwerp van decreet tot wijziging van het decreet van 10 juni 2016 houdende de erkenning en subsidiëring van de georganiseerde sportsector. De presentaties bij de toelichting zijn te vinden op de dossierpagina van dit commissieverslag op www.vlaamsparlement.be. I. Toelichting 1. SARC – Vlaamse Sportraad Marc Vlogaert, ondervoorzitter van de Vlaamse Sportraad, wijst op de grondige voorbereiding van het SARC-advies. De Vlaamse Sportraad is vanaf het begin van het besluitvormingsproces correct bij de voorbereiding van het ontwerp van decreet betrokken. Hoewel de Vlaamse Regering ze toen al goedgekeurd had, kreeg de raad op 9 juli 2021 de vraag advies uit te brengen over de visienota, wat hij op 2 september 2021 heeft gedaan. Op 23 november 2021 werd zijn advies gevraagd over de decreetswijzigingen. Op een extra vergadering met de Vlaamse Sportraad werd de definitieve tekst besproken. Op 20 december 2021 bracht de raad zijn advies bij het voorontwerp van decreet uit. De sector en de SARC appreciëren de actualisatie van het decreet, die op een correcte manier inspeelt op de maatschappelijke ontwikkelingen en de evoluerende behoeften en interesses van de sportsector. Positieve elementen zijn de beleidsfocus kansengroepen, de ongebonden en anders georganiseerde sporters, en de nieuwe rol van de multisportfederaties. Ook positief is de invoering van de enkele subsidieaanvraag per olympiade, wat meer duidelijkheid en zekerheid oplevert voor de federaties. Ook wordt het gemakkelijker om de impact van de subsidies in kaart te brengen. De raad doet voorts enkele inhoudelijke tekstvoorstellen. Ten eerste stelt hij voor om met betrekking tot de sportspecifieke kwalificatie in artikel 7, 7°, niet enkel een diploma trainer A, maar ook trainer B in aanmerking te nemen. Het kabinet van minister Ben Weyts heeft die toevoeging echter verworpen omdat het de kwaliteitseisen zo hoog mogelijk wil leggen en omdat er al een afwijkingsmogelijkheid is voor mensen met elders verworven competenties. De raad had gehoopt dat de verantwoordelijkheid voor de beoordeling van de elders verworven competenties aan de federaties zelf zou worden toevertrouwd. De raad staat achter de keuzes voor de multisportfederaties en de logische focus op kwalitatieve parameters, maar mist de kwantitatieve parameters om multisportfederaties financiële zekerheid te geven. Daarom vraagt de raad objectiveerbare parameters voor de basissubsidies van de multisportfederaties. Het kabinet heeft daarop het vierde kwaliteitsprincipe van artikel 11 verduidelijkt. Voorts vraagt de raad een afwijking voor sportkampen in het tweetalige gebied Brussel- Hoofdstad. Volgens de huidige tekst zijn immers enkel de internaatsportkampen subsidieerbaar. In Brussel zijn er geen, en is er evenmin accommodatie van Sport Vlaanderen. Daarom zullen sportfederaties in Brussel geen gesubsidieerde sportkampen kunnen aanbieden. Het kabinet is niet op deze suggestie ingegaan. De sporttakkenlijst is voor vele lokale besturen de leidraad om bijvoorbeeld sportclubs te subsidiëren of te aanvaarden in de sportraad, terwijl de term eigenlijk gewoon slaat op een lijst van erkende en gesubsidieerde sportfederaties. Als een gemeente ze hanteert als een officiële lijst, …