Tot opheffing van de Vlaamse Woonraad om een proactief stakeholdersplatform te kunnen oprichten en tot wijziging van diverse decreten met betrekking tot wonen #324

verzendcode: WON ingediend op 19 juni 2020 (2019-2020) Verslag namens de Commissie voor Wonen en Onroerend Erfgoed uitgebracht door An Moerenhout over het voorstel van decreet van Sarah Smeyers, Vera Jans, Mercedes Van Volcem, Katja Verheyen, Joke Schauvliege en Allessia Claes tot opheffing van de Vlaamse Woonraad om een proactief stakeholdersplatform te kunnen oprichten en tot wijziging van diverse decreten met betrekking tot wonen Samenstelling van de Commissie voor Wonen en Onroerend Erfgoed: Voorzitter: Kurt De Loor. Vaste leden: Allessia Claes, Sarah Smeyers, Nadia Sminate, Manuela Van Werde, Katja Verheyen; Adeline Blancquaert, Filip Brusselmans, Guy D'haeseleer; Vera Jans, Joke Schauvliege; Steven Coenegrachts, Mercedes Van Volcem; An Moerenhout, Tine Van den Brande; Kurt De Loor. Plaatsvervangers: Inez De Coninck, Liesbeth Homans, Sofie Joosen, Jos Lantmeeters, Lorin Parys; Leo Pieters, Klaas Slootmans, Frieda Verougstraete-Deschacht; Katrien Partyka, Katrien Schryvers; Jean-Jacques De Gucht, Gwenny De Vroe; Ann De Martelaer, Gustaaf Pelckmans; Maxim Veys. Toegevoegde leden: Tom De Meester. Documenten in het dossier: : Voorstel van decreet INHOUD 1. Toelichting ............................................................................................ 4 1.1. Toelichting door Sarah Smeyers ....................................................... 4 1.2. Toelichting door Vera Jans ............................................................... 5 1.3. Toelichting door Mercedes Van Volcem .............................................. 6 2. Algemene bespreking ............................................................................. 6 2.1. Commentaar van Maxim Veys .......................................................... 6 2.2. Commentaar van Guy D’haeseleer .................................................... 7 2.3. Commentaar van Tom De Meester .................................................... 8 2.4. Commentaar van An Moerenhout ..................................................... 8 2.5. Repliek van Sarah Smeyers ............................................................. 9 2.6. Reactie van Maxim Veys ................................................................ 10 2.7. Reactie van Tom De Meester .......................................................... 10 2.8. Repliek van Vera Jans ................................................................... 11 2.9. Tweede repliek van Sarah Smeyers ................................................ 12 2.10. Repliek van Mercedes Van Volcem .................................................. 12 2.11. Tweede reactie van Maxim Veys ..................................................... 13 2.12. Tweede reactie van Tom De Meester ............................................... 13 3. Artikelsgewijze bespreking en stemming ................................................. 14 4. Eindstemming ...................................................................................... 14 De Commissie voor Wonen en Onroerend Erfgoed besprak op 11 juni 2020 het voorstel van decreet van Sarah Smeyers, Vera Jans, Mercedes Van Volcem, Katja Verheyen, Joke Schauvliege en Allessia Claes tot opheffing van de Vlaamse Woonraad om een proactief stakeholdersplatform te kunnen oprichten en tot wijziging van diverse decreten met betrekking tot wonen. Het voorstel van decreet werd aangenomen door de commissie. (Tijdens de vergadering waren alleen de commissievoorzitter en de commissiesecretaris fysiek in de commissiezaal aanwezig. De vaste leden, de plaatsvervangende leden en de toegevoegde leden van de commissie kregen de mogelijkheid om online aan de vergadering deel te nemen via het platform Zoom. Andere volksvertegenwoordigers konden alleen na motivering online aan de vergadering deelnemen.) 1. Toelichting 1.1. Toelichting door Sarah Smeyers Sarah Smeyers hoopt dat het voorstel van decreet, dat alleen door vrouwelijke volksvertegenwoordigers werd ingediend, ook steun van een aantal mannen zal krijgen. Zij licht toe dat in de regeringsverklaring van de Vlaamse Regering (Parl.St. Vl.Parl. 2019-20, nr. 31/1) werd aangekondigd dat de Vlaamse Woonraad zal worden omgevormd tot een proactief stakeholdersoverleg, een lastig Engels woord waarvoor ze nog geen alternatief heeft gevonden. Relevante stakeholders zullen bij de voorbereiding van beleidsdossiers worden betrokken en de Vlaamse Woonraad wordt opgeheven als strategisch adviesorgaan. De formele adviesvraag wordt niet behouden. Dat is de kern van het voorstel van decreet. Ook in de beleidsnota Wonen 2019-2024 (Parl.St. Vl.Parl. 2019-20, nr. 138/1) wordt dit voornemen aangehaald. Daarbij wordt gesteld dat de betrokkenheid en inspraak van belanghebbenden via een gestructureerde aanpak zullen worden gewaarborgd. Dat is voor iedereen een bekommernis. Met de opheffing van de Vlaamse Woonraad mogen niet alle garanties op inspraak van alle belanghebbenden in het middenveld overboord worden gegooid. Het is de bedoeling het stakeholdersoverleg op diverse niveaus te organiseren: het consulteren van belanghebbenden bij de opmaak van conceptnota’s, het proactief betrekken van functioneel samengestelde groepen bij de voorbereiding en de operationalisering van regelgeving, dus voor die regelgeving tot stand komt, en ten slotte het organiseren van periodiek overleg om signalen uit het beleidsveld te capteren, want meten is weten en rapportering is belangrijk. De Vlaamse Regering is als uitvoerende macht belast met de organisatie van haar diensten en kan dus eigen adviesorganen oprichten. Het komt het Vlaams Parlement niet toe die bevoegdheid te beperken en bijgevolg beperkt dit voorstel van decreet zich tot het opheffen van de Vlaamse Woonraad en daarnaast het wijzigen van diverse decreten met betrekking tot Wonen. Het stakeholdersoverleg waarvan sprake in de Vlaamse regeringsverklaring en in de beleidsnota Wonen zal een orgaan zonder rechtspersoonlijkheid zijn. Het advies van dat orgaan is niet verplicht maar de spreekster …