Over leersteun #1634

Documenten in het dossier: : Ontwerp van decreet – Nr. 2: Amendementen – Nr. 3: Advies van de Gegevensbeschermingsautoriteit verzendcode: OND ingediend op 13 april 2023 (2022-2023) Verslag namens de Commissie voor Onderwijs uitgebracht door Kathleen Krekels, Loes Vandromme en Johan Danen over het ontwerp van decreet over leersteun Samenstelling van de Commissie voor Onderwijs: Voorzitter: Karolien Grosemans. Vaste leden: Arnout Coel, Koen Daniëls, Karolien Grosemans, Kathleen Krekels, Annabel Tavernier; Roosmarijn Beckers, Jan Laeremans, Kristof Slagmulder; Loes Vandromme, Hilâl Yalçin; Jean-Jacques De Gucht, Gwendolyn Rutten; Johan Danen, Elisabeth Meuleman; Hannelore Goeman. Plaatsvervangers: Marius Meremans, Axel Ronse, Nadia Sminate, Kris Van Dijck, Katja Verheyen; Leo Pieters, Els Sterckx, Sam Van Rooy; Katrien Schryvers, Brecht Warnez; Els Ampe, Tom Ongena; Stijn Bex; Steve Vandenberghe. Toegevoegde leden: Kim De Witte. INHOUD I. Toelichting door minister Ben Weyts ....................................................... 4 1. Doelstelling van het ontwerp van decreet ......................................... 4 2. Een duidelijke structuur en uitgebreide financiering ........................... 4 3. Leersteun van hoge kwaliteit .......................................................... 4 4. Leren staat centraal ...................................................................... 5 5. Gelinkt met het gemeenschappelijk curriculum ................................. 5 6. De leraar heeft invloed op de leersteun ........................................... 5 7. De leerondersteuner krijgt waar hij recht op heeft ............................ 5 8. Duidelijkheid voor ouders .............................................................. 5 9. Voor iedereen minder planlast ........................................................ 6 10. Vlottere overgang tussen gewoon en buitengewoon onderwijs ............ 6 11. Een haalbare evolutie naar inclusief onderwijs .................................. 6 12. Veranderingen en behouden wat goed is .......................................... 6 13. Andere initiatieven ........................................................................ 7 II. Bespreking .......................................................................................... 7 1. Tussenkomsten van de leden ......................................................... 7 1.1. Kathleen Krekels ................................................................... 7 1.2. Steve Vandenberghe ............................................................. 9 1.3. Johan Danen ...................................................................... 12 1.4. Loes Vandromme ................................................................ 14 1.5. Jan Laeremans ................................................................... 17 1.6. Gwendolyn Rutten ............................................................... 20 2. Antwoorden van minister Ben Weyts ............................................. 21 3. Replieken van de leden en bijkomende antwoorden van de minister .. 25 4. Amendementen .......................................................................... 32 III. Stemming ......................................................................................... 33 1. Artikelsgewijze stemming ............................................................ 33 2. Stemming over het geheel ........................................................... 45 Gebruikte afkortingen ................................................................................ 46 Tekst aangenomen door de commissie.......Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd. Op 30 maart 2023 besprak de Commissie voor Onderwijs het ontwerp van decreet over leersteun. I. Toelichting door minister Ben Weyts Minister Ben Weyts stelt dat het een belangrijk ontwerp van decreet is, waar al heel veel energie en tijd in geïnvesteerd is. 1. Doelstelling van het ontwerp van decreet Het doel is kwaliteitsvol onderwijs en ondersteuning voor elke leerling op de juiste plaats, vertrekkend van het adagium in het gewoon onderwijs als het kan, in het buitengewoon onderwijs als dat nodig is. Het ontwerp van decreet zorgt ervoor dat de leerkrachten, nieuwe en bestaande, in het gewoon onderwijs versterkt worden. Ze worden ondersteund op het vlak van de basiszorg en de verhoogde zorg. Ze worden ook extern beter ondersteund door leersteuncentra. De expertise wordt geclusterd in een veertigtal leersteuncentra waar de scholen terechtkunnen. Het buitengewoon onderwijs wordt versterkt door extra capaciteit, maar ook door professionalisering en het buitengewoon onderwijs komt dichter bij het gewoon onderwijs te staan. De minister verwijst naar een uitspraak in het debat over excellentie in het hoger onderwijs tijdens de plenaire vergadering van 29 maart, namelijk dat elk probleem maar één oplossing heeft, zijnde extra centen. Hier is dat een deel van de oplossing, maar het is wel onmiskenbaar dat de Vlaamse overheid ongelooflijk veel middelen investeert in de ondersteuning van kinderen met een beperking en de versterking op dat vlak van de scholen, zowel in het gewoon als het buitengewoon onderwijs. Hiervoor zorgt Vlaanderen voor additionele middelen, tot een budget van 195 miljoen euro enkel voor de leersteun in het gewoon onderwijs, wat de minister een gevoelige toename noemt. 2. Een duidelijke structuur en uitgebreide financiering De minister heeft gezorgd voor een grondige reorganisatie van het ondersteuningsmodel. Er zijn veertig leersteuncentra: regionaal, laagdrempelig en net- en koepeloverschrijdend. Dankzij de schaalvergroting beschikt elk leersteuncentrum over voldoende kritische massa met deskundigheid in zowat alle zorgnoden en -types. Scholen werken samen met een van de veertig zelfstandige leersteuncentra, waarbij ze ook als het ware aandeelhouder zijn van de betrokken centra die leersteun bieden voor alle types, met de mogelijkheid om voor type 4 – fysieke beperking – en voor …