Tot wijziging van het Energiedecreet van 8 mei 2009, wat betreft de plaatsing van een elektronische meter zonder communicatiemiddel en het vermijden van het meermaals aanrekenen van elektriciteitsdistributienettarieven voor het gebruik van het elektriciteitsdistributienet #772

verzendcode: LEE 27 mei 2021 (2020-2021) Verslag namens de Commissie voor Leefmilieu, Natuur, Ruimtelijke Ordening en Energie uitgebracht door Piet De Bruyn over het voorstel van decreet van Andries Gryffroy, Robrecht Bothuyne, Willem-Frederik Schiltz, Wilfried Vandaele, Tinne Rombouts en Inez De Coninck tot wijziging van het Energiedecreet van 8 mei 2009, wat betreft de plaatsing van een elektronische meter zonder communicatiemiddel en het vermijden van het meermaals aanrekenen van elektriciteitsdistributienettarieven voor het gebruik van het elektriciteitsdistributienet ingediend op — 1011 Brussel — 02 552 11 11 — www.vlaamsparlement.be Samenstelling van de Commissie voor Leefmilieu, Natuur, Ruimtelijke Ordening en Energie: Voorzitter: Gwenny De Vroe. Vaste leden: Piet De Bruyn, Inez De Coninck, Andries Gryffroy, Freya Perdaens, Wilfried Vandaele; Bart Claes, Leo Pieters, Sam Van Rooy; Tinne Rombouts, Koen Van den Heuvel; Steven Coenegrachts, Gwenny De Vroe; Mieke Schauvliege; Bruno Tobback. Plaatsvervangers: Annick De Ridder, Marius Meremans, Joris Nachtergaele, Axel Ronse, Nadia Sminate; Carmen Ryheul, Stefaan Sintobin, Wim Verheyden; Robrecht Bothuyne, Lode Ceyssens; Bart Tommelein, Bart Van Hulle; Johan Danen, Chris Steenwegen; Hannes Anaf. Toegevoegde leden: Jos D’Haese. Documenten in het dossier: : Voorstel van decreet – Nr. 2: Advies van de Raad van State – Nr. 3: Amendementen INHOUD 1. Toelichting ...........................................................................................4 1.1. Algemeen ................................................................................... 4 1.2. Amendementen nr. 1 en 3 ............................................................ 4 1.3. Amendement nr. 2 ....................................................................... 5 2. Bespreking ...........................................................................................5 3. Stemming ..........................................................................................10 Tekst aangenomen door de commissie........................................................ 11 De Commissie voor Leefmilieu, Natuur, Ruimtelijke Ordening en Energie besprak op dinsdag 25 mei 2021 het voorstel van decreet van Andries Gryffroy, Robrecht Bothuyne, Willem-Frederik Schiltz, Wilfried Vandaele, Tinne Rombouts en Inez De Coninck tot wijziging van het Energiedecreet van 8 mei 2009, wat betreft de plaatsing van een elektronische meter zonder communicatiemiddel en het vermijden van het meermaals aanrekenen van elektriciteitsdistributienettarieven voor het gebruik van het elektriciteitsdistributienet (Parl.St. Vl.Parl. 2020-21, nr. 772/1). (Deze vergadering werd als videoconferentie georganiseerd.) 1. Toelichting 1.1. Algemeen Andries Gryffroy licht de drie onderdelen van het voorstel van decreet toe, vooreerst wat geregeld wordt in artikel 4 en eerder al in de commissie besproken is, namelijk dat het ontvangen van de retroactieve investeringspremie betekent dat de aanvrager afstand doet van iedere rechtsvordering ten aanzien van het Vlaamse Gewest. De Raad van State had daar al een positief advies over gegeven naar aanleiding van het ontwerp van besluit van de Vlaamse Regering (advies nr. 68.988/3 van 7 april 2021). Het tweede onderdeel gaat over elektrosensitieve personen. Volgens een uitspraak van het Grondwettelijk Hof hebben zij recht op een bekabelde digitale meter. Die zal ten vroegste in 2023 beschikbaar zijn. In de gevallen dat er een vervanging nodig is, bijvoorbeeld bij werken in de straat om 3x220V om te zetten naar 3x400V of als de Ferrarismeter kapot is, wordt er voortaan een bidirectionele meter geplaatst. Ook daar heeft de Raad van State nu positief over geadviseerd. Een bidirectionele meter is een elektronische meter zonder communicatiemodule. Net voor die module zijn elektrosensitieve mensen gevoelig. Het derde en belangrijkste onderdeel is een oplossing voor wie netkosten voor dezelfde periode op twee verschillende manieren aangerekend kreeg. Van zodra de uitspraak van het Grondwettelijk Hof in het Belgisch Staatsblad verscheen, was de terugdraaiende teller niet meer van toepassing. Dat betekent dat op 1 maart 2021 elke bezitter van een digitale meter een eindafrekening kreeg. Afhankelijk van wanneer de vorige jaarrekening kwam, missen sommigen daardoor de voordelen van het mindergebruik van geproduceerde stroom in de zomer. Daarbij komt dat er twee keer netkosten aangerekend zijn: de distributiekost volgens de klassieke formules, maar ook het prosumententarief. De regulator ziet daar geen graten in, maar de meerderheidspartijen vinden het onrechtvaardig. Daarom wordt met dit voorstel van decreet een kader geschapen waarbinnen de regulator retroactief voor de getroffen dertigduizend tot veertigduizend gezinnen een oplossing kan uitwerken. De regulator kan zelf bepalen hoe de oplossing er zal uitzien, uiteraard conform de regels, maar die zal ook van toepassing zijn op de andere 470.000 eigenaars van zonnepanelen die een digitale meter geïnstalleerd krijgen. Afhankelijk van de woonplaats, de grootte van de installatie en het moment van afrekening, gaat het om gemiddeld 150 euro per gezin. Met deze bepaling kan de regulator zich niet verschuilen achter het ontbreken van een wettelijk kader noch kan hij de wetgever verwijten zijn bevoegdheden over te nemen. Ook over dit derde aspect gaf de Raad van State een positief advies. 1.2. Amendementen nr. 1 en 3 Andries Gryffroy stelt dat in navolging van het advies van de Raad van State ook twee amendementen werden opgesteld. Amendement nr. 1 strekt ertoe een passage zo te herformuleren dat het niet mogelijk is dat meermaals aardgas- of elektriciteitsdistributienettarieven worden aangerekend voor hetzelfde gebruik van het aardgas- of elektriciteitsdistributienet. Amendement nr. 3 stelt voor om “voor het bevorderen van de toepassing van hernieuwbare energietechnologie en het rationeel energiegebruik” te vervangen door “van de …