Houdende diverse bepalingen inzake omgeving, leefmilieu en natuur, ruimtelijke ordening en landbouw #780

Zie de documentenfiche op vlaamsparlement.be ingediend op 8 juni 2026 (2025-2026) Amendementen op het ontwerp van decreet houdende diverse bepalingen inzake omgeving, leefmilieu en natuur, ruimtelijke ordening en landbouw AMENDEMENT NR. 27 voorgesteld door Marianne Verhaert Artikel 96 Punt 1° schrappen. VERANTWOORDING Artikel 96, punt 1°, voegt de leidend ambtenaar of diens gemachtigde, toe aan de personen die beroep kunnen instellen tegen registratiebeslissingen. Dit amendement schrapt die toevoeging. Het Grondwettelijk Hof heeft een probleem vastgesteld bij de derdenbescherming. Dat probleem vereist geen bijkomend beroepsrecht voor de Vlaamse administratie. ◼ AMENDEMENT NR. 28 voorgesteld door Marianne Verhaert Artikel 96 De bij punt 2° voorgestelde tekst vervangen door wat volgt: “b) hetzij de dag na de individuele kennisgeving van de registratiebeslissing, voor wie in kennis wordt gesteld, hetzij de dag na de eerste dag van de aanplakking van de registratiebeslissing, in de overige gevallen.”.”. VERANTWOORDING Het Grondwettelijk Hof heeft geoordeeld dat het niet redelijk is om de beroepstermijn voor een derde belanghebbende te laten ingaan vanaf de opname in het vergunningenregister. Dit amendement verfijnt ook de aanvang van de beroepstermijn door niet alleen de dag na de eerste dag van de aanplakking van de beslissing maar ook de kennisgeving als objectief aanknopingspunt te erkennen. Voor belanghebbenden die niet in kennis worden gesteld, blijft de aanplakking het publieke en controleerbare startpunt van de beroepstermijn. ◼ AMENDEMENT NR. 29 voorgesteld door Marianne Verhaert Artikel 98 Dit artikel vervangen door wat volgt: “Art. 98. In artikel 5.1.3 van dezelfde codex, gewijzigd bij de decreten van 6 juli 2012, 4 april 2014 en 17 mei 2024, worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° aan paragraaf 1 en paragraaf 2 wordt telkens een vijfde lid toegevoegd, dat luidt als volgt: “Een beslissing tot opname in het vergunningenregister van een constructie als vergund geacht wordt minstens bekendgemaakt door aanplakking op het terrein. Als de beslissing op aanvraag werd genomen, staat de aanvrager in voor de aanplakking. Als de beslissing ambtshalve werd genomen, staat de gemeente in voor de aanplakking. De gemeente vermeldt de eerste dag van de aanplakking in het vergunningenregister. "De Vlaamse Regering bepaalt de aanvullende regels voor de vorm, de duur, bewijs en plaats van de aanplakking.”; 2° er wordt een paragraaf 4 toegevoegd, die luidt als volgt: “§4. Registratiebeslissingen als vermeld in artikel 4.8.11 die gevolgd zijn door een definitief geworden niet-vervallen omgevingsvergunning die werd bekendgemaakt, worden beschouwd als definitieve beslissingen waartegen geen beroep als vermeld in artikel 4.8.11 meer kan worden ingesteld.”.”. VERANTWOORDING Dit amendement legt het essentiële minimum zelf vast in de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening: een beslissing tot opname in het vergunningenregister van een constructie als ‘vergund geacht’ moet worden bekendgemaakt door aanplakking op het terrein. Die aanplakking vormt het objectieve en zichtbare aanknopingspunt voor de beroepstermijn van derden-belanghebbenden. Daarmee wordt vermeden dat derden opnieuw worden geconfronteerd met een onevenredige waakzaamheidsplicht. Het amendement houdt ook rekening met de situatie waarin er geen aanvrager is. De gemeente kan immers ook ambtshalve beslissen om een constructie als ‘vergund geacht’ op te nemen in het vergunningenregister. In dat geval moet de gemeente zelf instaan voor de aanplakking. Zo worden derden op dezelfde wijze beschermd, ongeacht of de registratiebeslissing op aanvraag dan wel ambtshalve werd genomen. De vermelding van de eerste dag van de aanplakking in het vergunningenregister versterkt de bewijsbaarheid van het aanvangsmoment van de beroepstermijn. De Vlaamse Regering behoudt de mogelijkheid om praktische modaliteiten te bepalen over de vorm, de duur, het bewijs en de plaats van de aanplakking. De essentie wordt decretaal vastgelegd, de uitvoering blijft regelbaar bij besluit. ◼ AMENDEMENT NR. 30 voorgesteld door Marianne Verhaert Artikel 141 Een derde lid toevoegen dat luidt als volgt: “Voor de bepalingen, vermeld in het tweede lid, 3°, stelt de Vlaamse Regering de datum van inwerkingtreding vast uiterlijk zes maanden na de bekendmaking van dit decreet in het Belgisch Staatsblad.”. VERANTWOORDING Artikel 141 bepaalt dat de Vlaamse Regering de datum van inwerkingtreding van artikel 96 en artikel 98 vaststelt. De bekendmaking van registratiebeslissingen vergt nog praktische uitvoeringsregels. Een latere inwerkingtreding is dus verdedigbaar. Tegelijk bestaat de rechtsonzekerheid vandaag al. Door de vernietiging van artikel 4.8.11, §2, 2°, b), van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening is het vroegere aanvangspunt van de beroepstermijn retroactief verdwenen. Daardoor blijven registratiebeslissingen zonder duidelijke bekendmaking potentieel kwetsbaar voor betwisting. Dit amendement behoudt de uitvoeringsruimte voor de Vlaamse Regering, maar vermijdt dat de inwerkingtreding voor onbepaalde tijd wordt uitgesteld. ◼